关于城乡居住状况的调研报告
调查人： 王磊指导教师：方建斌
时间：2013年8月地点;咸阳市长武县
一、调查情况简介
调查地点：相公镇各村
调查对象; 各村居民
调查目的：通过对各村镇的走访考察以及查阅参考了相关文献、数据统计、网上查找资料等途径调查了解各村居民实际环境状况，未来发展方向以及政策落实情况，对居住环境中存在的问题进行统计，并寻找出相应对策建议，以帮助解决居民在居住生活中存在的问题，帮助居民向更好的居住状况发展，提高生活质量、生活水平。
二、调查内容
调查过程:调查期间，通过预先对村镇的实际情况进行调查，以确保合理安排行程，有效节省时间，提高效率。每到一地，按照事先安排好的路线，先去寻找旧房屋进行考察，向当地居民询问有关房屋数据（房龄、人口、面积等）得到原始数据，然后采访村民们有关未来新屋建设，家庭生活方式，社会交往，以及对国家政策的了解与落实情况、个人感受如何等等。之后，再到当地新村居民点调查走访，主要从房屋外貌（包括环境绿化，房屋设计，整体感觉，整洁程度等）生活方式（包括家庭生活如室内装修，家居家电，交通用具等；日常消费方式如超市，餐馆等；闲暇方式如家庭影院，KTV，广场舞等；社会交往）。并且在调研期间还向当地向政府有关部门如：国土资源局进行走访，了解到一些寡欲城镇化的问题以及国家的政策方针落实等情况，收集之后，再作统一汇总。
调查结果:通过为期多日的调查，对全乡14个乡镇的村落居住房屋性质、人均住房面积、独立卫生间、水电供应、生活方式等方面作一统计。
1）全乡一共14个村镇，有12个村子已经开始建成新村居民点，另有两个村镇还尚未开始，原因是村子地理结构简单，居民均沿公路住房定居，交通通达性好，世代居住，大部分居民已在原有旧房基础上建成新居，并有小的商铺营业，已形成了较为稳定的生活方式，
2）房屋性质，全乡住房均为村民自行修建，且少数村民已建有二层小楼，舒适优雅。
3）在向乡镇政府的走访调查得到的数据，平均每户3.87人，人均住房面积50.6平方米，以新村居民点住房为标准，每户规划用房面积为14×14㎡,后带卫生区2m×14m。
4）各新村居民点建立时间从1998到2013均有新兴居民新村建成，房龄最高15年，最低1年，平均5.04年；而旧房屋可上溯至上世纪80年代末，且数量占绝少数，基本每村只有2户.5）各居民点房屋均建有独立卫生间1.5m×2m，且配有太阳能热水器，可淋浴。且多数居民家里另设置有其它独立小卫生间。而旧房一般没有安装太阳能热水器，没有独立卫生间。
6）水电供应，全乡电力均由朝阳水电站及胡家河水电站供应，电力充盈。生活用水均为自来水，其中坳南村、坳北村、龙头村、南村等4个村均有自建机井水塔，为自给供水，水质清冽，价格低廉，新兴堡村、胡家河村2个村自来水水源取自然山泉水，有完整的净化设施，水源环境良好，为泾河流域支流，不受上流水质影响。其余8自来水均由彭公乡丰头水站供给支线分新旧两种，新线以新的居民新村为主，属塑料材质；旧线覆盖广泛，历史悠久，为钢制管道。两种管道支线交错分布，井然有序供水充裕冬季最冷时不会停止供水，水质合格，基本达到引用标准。
三、存在问题及对策建议
1）居民点建成之后，村民们往往不习惯新的居住环境，自由及可支配空间突然变得狭小不比之前。在堆放了原有家具物品之后显得拥挤，有些混乱。
对策建议：多接触新事物，新思想，摆脱原来的思维习惯，尽快适应新的环境。时间久了之后，随着生活的稳定，对新环境的适应，使对狭小空间环境的充分有效利用变得得心应手，家具摆放渐渐变得井然有序，一个焕然一新的家庭便会融入每个居民的心中。
2）生活用水排放不便，没有完整的下水管道系统收集雨水，排放污水；污水处理系统建造缓慢，给日常生活造成了极大的困扰。
对策建议：迅速及时的建立起合理有效的排水、处理系统，并且在居民新村实施之初，就应该将水处理设施统一规划，不仅如此，像植物保护，文物古迹都应该考虑周全，统筹兼顾。
3）新村广场缺少人员管理健身设施年久失修，部分设施已丢失重要零部件，根本无法正常使用，风光大不比兴建之初，秋千等儿童经常玩的设施存在许多安全隐患；广场周围杂草丛生，一派生机勃勃的繁荣景象。
对策建议：设立专门的管理看护人员，维持广场秩序及设施安全，以及定期维修更换损坏的实施，并在一定时间铲除杂草，合理利用广场空间种植观赏性花草树木，资金可由村委会负责筹建，积极开展文体活动，呼吁大家保护公共设施。
4）植被破坏严重，旧房一般绿树围绕，且树龄较高，对保持水土环境起重要作用，但搬
迁之后，旧址均充作耕地，原有树木植被由于归属问题均不再保留，而新房为方便统一规划，减少人地财产纠纷，均选在重新开发的平坦地区，又会对许多高龄树木植被造成破坏，绿树成荫以极为少见。
对策建议：在规划之初，应该把环境问题重视起来，合理规划，减少破坏，并且在建成之后积极植草种树，向村民们宣传种树好处及作用，呼吁合理利用土地，把环境放在第一位，保留原有旧区域植被。
5）居民饮用自来水水质不好，偶尔会伴有浑浊泥沙，漂白剂浓度较大，饮用不便，需收集自来水沉淀之后才能使用，且主要为丰头水站的使用居民。
对策建议：水利部门要加强水源处的管理及环境保护，对于净水设施要经常检查、维修、更换，认真检查水质问题，查找出问题所在，若是由于管道老化问题，应认真排查，进行及时更换，以人为本，把群众的身体健康放在首位。居民也要加强维权意识，认真监督水站工作，必要时向县政府上访投诉，坚决维护自身利益。
6）居民生活压力由于新村建设加重，由于建造房屋造价一般在25万左右，而国家政策平均所得仅两三万，而农民实际收入水平并未提高，而各种原材料及人工费用涨价，使得建造成本又明显提高，造价上涨，房价较高居民难以承担，新村建成之后部分居民依然保持原先生活风貌，农民实际并未减轻负担。
对策建议：对于新村建设不要急功近利，应“稳扎稳打”认真规划，统筹兼顾，百年基业不能只顾眼前，采取自愿方式，让村民们有时间准备，按照梯次慢慢建成富强民主文明和谐的社会主义新农村！并且要不断提高全乡人民的收入水平，使更多的人在住房建设上减轻负担，配套设施也有所提升。
四、调查总结
相公乡虽然在新农村建设中较于其它乡镇稍晚，但是其发展稳定，村落布局、道路建设合理，且未来规划方向优良，发展潜力巨大，有条不紊，井然有序，值得其他村镇借鉴。在新农村的建设中，其发展变化巨大， 其生活方式发生明显变化。居民们的生活意识及消费观念也产生了较之以前更先进的跨越，人们越来越向城市居民看齐，并且新的生活产生了许多生活方式上的特点：生活追求便捷，更加珍惜时间；生活节奏加快，忙碌而有序；审美情趣增加，更加追求时尚，觉得变化中的潮流更代表社会的进步、生活的提高；在生活中并不都是付出与收获，在农闲的时候也享受着闲暇的恬适时光；在环境方面村民也希望建立一个绿树成荫的绿色环境，并正在付诸行动。
虽然村民的住房及生活条件有了较大改善，但离广大居民日益提高居住生活水平的要求，尚有一定的差距，仍要不断努力、不断改进。对于新村建设，要从根本上改善居住条件，既是社会主义优越性的体现，同时也是扩大内需的要求。一方面需要政府的各种房屋建设政策实施到位、加大对房屋建设的合理规划，另一方面需要大力搞活和发展地方经济，让居民的收入得到较大提升，只有口袋鼓起来了，居民才有购买或建造住房的能力，才能不断的提高住房配套设施，从而进一步提高和改善居民居住条件。少数居民生活确实存在困难，政府加大低矮旧房改造力度的政策，已经让这些居民住进质量好，配套设施较完善的房屋。砖木结构80—90年代建筑的住房一直是农村危房改造、住房改善的重点，全乡已经改造约98.7%，其它住户正在移入新村居民点的筹备中。
未来全乡要继续加大自来水网管建设，保证城乡居民都能用上自来水。10年间乡镇政府实施的居民自来水饮用工程取得了很大的成绩，已经将自来水覆盖至全乡各个村镇。但是，距离城乡普及自来水饮用的标准还有一定距离，尤其是居住于区域偏僻且分散的乡村居民，更要下大力气扎实的做好自来水饮用工作，力争早日让全乡居民都能用上标准自来水。
另外，虽然县委、县政府高度重视“三农”问题，更注重农村经济的发展，全县经济发展迅速，生活水平得到明显地提高。但是本县城区与乡镇居民生活水平仍然存在一定的差距，今后依旧需把发展重点放在农村，把农民增收放在首位。认真贯彻党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村精神，加大农村投入，优化农村发展环境，调整农业产业结构，提高综合生产能力，加大农村劳动力转移，改善农村医疗卫生环境，整治村容村貌，为农村提供平等教育就业机会，完善农村保障制度，出台更多惠民政策，确保城乡协调发展，缩短城乡居民生活水平差距。
在国家大力推行的农民集中居住便于提高集约化用地水平，能够节省大量土地资源，能够集中资金全面整合农村现有的各项基础设施资源，实现公共服务事业发展的集约化、科学化，可以实现农村管理的社区化，提升广大农村社会治安管理、计划生育管理水平，有效提高农村文化程度和农民的生活质量。是优化配置、高效利用土地，切实保护耕地的切实有效办法；是土地、社保、户籍、行政管理、产业发展等多项改革的重要载体；是西北地区推进新型工业化、城镇化、农业现代化的重要途径。国家既积极引导农民致富，也积极推进集中居住，在我看来这既是长远发展的需要，也是对农民切身利益负责，实现城乡统筹发展的现实举措。
障碍与挑战是发展中必然遇到的问题，发展中的问题必将在发展中得到解决。全乡人民只有继续奋发图强，与时俱进，突破局限才能早日建成富强民主文明和谐的社会主义新农村！
参考文献
《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 《十七届三中全会后的乡村旅游发展研究报告》
《农村房子拆迁补偿安置原则和补偿安置标准》
