甘江镇行政效能建设汇报材料
根据年初县政府的安排部署，为切实转变机关作风，甘江人大督促政府镇采取有力措施，加强行政效能建设，全面提升机关干部素质，整合办事效率，提高服务质量。现将我镇今年的行政效能建设情况汇报如下：
一、落实\"三项制度\"的情况。
1、建立实名制公开栏。镇政府建立了公开栏，对全镇机关干部进行了实名制公示，进一步明确了机关工作人员的工作职责，方便群众办事。
2、组织学习。每月都组织机关干部对\"三项制度\"逐步逐款进行了学习，并要求机关干部结合自身工作岗位，认真对照检查，按照规定内容抓好落实。
3、完善制度。将\"三项制度\"的相关内容进行上墙公示，结合\"三项制度\"要求对机关、村社干部奖惩制度进行了完善，便于年底考核奖惩兑现，促进各项事业的全面发展。
4、建立完善首问责任制。机关工作人员要认真履行职责，对来办理事项单位和个人来文、来电，首先接受办理人员要负责到底，能当场办结的要当场办理，不能当场办理的要告知办理时间，对不属于本镇机关职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引。
5、严格实行限时办结制。凡是需要我镇机关审批及办理事项，必须在规定期限或本镇机关承诺的期限内办结，对特别紧急事项要随时随办，凡没有正当理由，超出法定时间或承诺期限的，要追究相关责任人的责任。
6、严格实行责任追究制。一是实行分管领导问责制，对于所分管工作不履行职责造成重大失误或不良影响的行为追究其分管领导责任；二是实行过错责任追究制，机关工作人员不履行职责或不正确履行规定的职责，影响行政效能、影响干群关系的，追究相关人员的责任；三是开展行政效能监察，对行政许可办理的事项，围绕群众反映强烈的行政不作为、乱作为等问题开展专项检查，大力整治办事拖拉，工作推诿、纪律涣散，上班时间打牌、炒股、上网聊天、吃、拿、卡、要等行为进行严肃处理。
7、加强督查。成立了以纪委书记、人大副主席为领导的督查小组，不定期检查办工作，对机关工作人员不履行职责或不正确履行规定的职责，影响行政效能、影响干群关系的，追究相关人员责任。
二、县委、县政府重大事项的落实情况。
1、积极开展第三批深入学习实践科学发展观活动。组织集中收看了省委第二批学习实践活动总结暨第三批学习实践活动启动动员实况直播，并学习了市、县学习实践活动文件精神。我镇成立了学习实践活动领导小组、组建了工作机构，并研究部署了我镇学习实践活动方案。确定了我镇学习实践活动主题：抓投资，强工业，加快富民强镇步伐；淳民风，组民心，推动社会和谐发展。镇政府于9月29日召开了学习实践活动动员大会，并邀请了县委党校何波副校长做了报告，给大家上了一次生动的党课，辖区内39个党支部也相继召开了动员大会，稳步推进学习实践活动扎实开展。镇机关支部先后集中学习了十七届四中全会精神、毛泽东论科学发展等5次，并安排大家观看了国庆庆典活动。镇党委书记胡超做了讲话，并给大家上了一次党课，要求大家喊响主题，\"五个结合\"深入开展学习科学发展观实践活动。
2、积极协助相关部门抓好碧云山公园开发、毛滩水电站等项目工作。目前，碧云山公园开发项目还在商谈之中，未最后确定；毛滩水电站工程在上半年进行了实物调查、打桩放线等准备工作，并请电视台对实物地形进行了拍摄，等待毛滩电站的进场。
3、积极协助相关部门完成新增中央投资项目工作。吉祥村600米的灾后重建硬化村道已完成；付祠桥已经动工，10月份完工；席湾桥等洪水期过后全面动工，年底完工；盘渡村1社社道硬化，已完工，处于保养期，等待验收；中心村、春林村3.45公里村道硬化，中心村已经动工，春林村村民集资正在加紧进行，有望近期动工；集镇排污管工程已进入实施阶
段；锡成特种纸业项目，排污管工程和排灌沟渠工程已规划设计并评审，企业已经进场；华益陶瓷扩建项目，企业已进场。其余项目也正在有序的实施。
三、工作目标完成情况。
（一）投资促进年工作目标
GDP总量完成34940万元（任务45200万元），达到77.3%；全社会固定资产投资完成5372万元（任务9535万元），达到56.3%，目前锡成纸业（7500万元）、华益瓷厂（3000万元）已进场，其固定资产投资暂未纳入完成额计算；规模以上工业增加值完成7063万元（任务10000万元），达到70.63%；耕地保有量完成1854.43公顷，达到100%。粮食总产量完成11835吨，达到100%，出栏健康受控生猪26292头（任务34929），达到75.3%；转移输出农村劳动力11130人（任务11300人），达到98.5%。完成了狂犬病防制工作；血吸虫病防治工作上半年完成血检8000人，查螺面积140万平方米，目前，75万平方米的灭螺任务正在进行之中；完成了第一次全国污染源普查和环境保护工作；建成乡镇综合文化站1个；完成2009年家电下乡补贴32.9万元（换算销售金额为253万元，任务为203.32万元）；完成水费征收41.2万元；完成四旁植树2.2万株，低产林改造280亩，幼林抚育1100亩，天管保护6215亩，巩固退耕还林3950亩。认真完成计划生育相关目标，计生率达97.6%，三查率为98.1%，自然增长率为–2‰。
（二）灾后重建
积极完成灾后恢复重建项目。目前，已经全部完成农村居民住房255户和甘江镇中心卫生院的重建工作；维修加固农村居民住房1515户也已经完成，维修加固资金发放正在进行发放；甘江镇敬老院改建项目主体工程即将完成，后续工程将积极协助县民政局完成。
（三）民生工程
涉及甘江镇的只有8个工程,26个指标。截止目前为止，全镇民生工程进展情况良好。
1、就业促进工程：城镇新增就业56人，帮助28名下岗失业人员和失地无业农民实现再就业，帮助9名就业困难人员实现再就业，完成农民工技能培训中品牌培训78人，扶贫培训320人，农民实用技术培训4400人。
2、扶贫解困工程：扶持农村贫困人口160人，改善低收入贫困人口生产生活条件90人,实物扶持贫困残疾人25户,农村医疗救助8.6万元,城市医疗救助共2.6万元,在二条街社区新建社区慈善爱心超市一个，帮扶养殖户28户。
3、教育助学工程：免除2733名学生义务教育阶段学杂费，免费向2733名农村义务教育阶段学生提供教科书，义务教育阶段在校残疾学生10人。
4、社会保障工程：全镇城市低保271人，人均月补助146元。农村低保946人，人均补助50元。改建敬老院一所，现主体工程近日内将完成。
5、百姓安居工程：已落实农村特困群众危房户减灾安居工程8户，其中有6户已动工，并基本完工。建成乡镇综合文化站1个，解决农村人口饮用水困难850人，完成红层水井140口，解决分散农户饮水困难320人。
6、医疗卫生工程：实施免费白内障手术10人
7、道路畅通工程：目前已完成胜利村、双碑村、吉祥村，中心村已经动工，其余陶渡村、春林村等村正在积极筹备之中。
8、环境治理工程：挂牌限期治理工业企业1个，目前万安纸业的治理工作正在稳步推进。森林管护6215亩，巩固退耕还林成果3950亩。
四、信访回复落实情况。
根据省、市、县文件精神，我镇开展了领导大接访和干部下访活动，进一步强化了领导\"一岗双责\"制度，落实了干部信访工作职责，推进了信访渠道的进一步畅通，集中解决了我镇一批信访突出问题。今年来，我镇群工办一共接待了各类信访89件600余人，其中县信访
和群众工作局交办36件，市长热线8件。对群众来信来访认真对待，及时办理，按时回复，做到了\"件件有着落，事事有交代\"。
五、城乡环境综合治理情况。
全面推进城乡环境综合治理工作。根据县委、县府统一安排部署，自实施城乡环境综合整治工作以来，甘江镇党委、政府高度重视，将此项工作列入党委、政府工作的重要议事日程。成立了甘江镇城乡环境综合治理工作领导小组，制定了城乡城乡环境综合治理实施方案及细化的各工作组工作实施方案，明确了相关部门及相关人员的工作职责，以\"治脏、治乱、治差\"为重点，集中开展环境卫生、市场秩序、水道环境、交通秩序、旅游环线等专项治理。在环境整治中拆除雨棚1350个，违章建筑60余处，灶台39个，花园6个，广告牌、标语牌若干。对305线沿线的店招进行了统一制作，并制作了宣传道旗广告26幅。治理河道10余万米，清理乱堆积建筑垃圾和生活垃圾600余吨。建立保洁队伍，聘请了10名保洁员，6名垃圾清运员，分片区对集镇进行垃圾日产日清，标准规范化保洁。对街道车辆乱停乱放行为进行整治，施画摩托车、汽车停放位一百余个，并聘请了12名车辆秩序劝导员进行分片监督管理。抽调各村精干民兵15人，组织成立了城乡环境综合治理执法大队，对市场、街道环境秩序进行整治。经过两个阶段的城乡环境综合治理，脏、乱、差问题得到了有效解决，实现了城乡面貌和管理水平的跨越式提升。
甘江镇人民政府
二○○九年十月十六
