**镇2009年度机关行政效能建设总结
2009年，我镇全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，将加强机关行政效能建设和灾后重建工作作为当前机关建设的首要任务，以改进干部作风为主线，以建立长效机制为根本，通过开展效能建设，使我镇干部作风进一步转变，全面提高了机关行政效能，优化了政务服务环境，促进了我镇加快发展、科学发展、又好又快发展。现将有关工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）以创“四好”班子为核心提高班子战斗力
班子是行政效能建设的关键环节。及时总结经验、创新发展，按照“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”标准，积极争创“四好”班子，着力打造坚强有力的领导集体。
（二）以教育培训为基础提高干部职工综合素
不断强化对干部职工的教育培训。干部职工是行政效能的直接体现者。各项工作能不能优质高效地运转，关键看有没有高素质的干部职工队伍。因此，我镇坚持用最新的理论武装干部职工的头脑，不断提高干部职工的思想政治素质；进一步加大教育培训的力度，提高干部职工的业务素质。突出重点，区分层次，通过有重点的选择业务骨干参加上级组织的相关培训及各种调训，全面提高干部职工队伍的实战能力。
（三）以落实“三项制度”为重点增强办事责任心
一是严格执行首问负责制。切实做到热情周到，首问必答、负责到底。对群众提出的问题和要求，无论是否属于首问人部门及本人职责范围，首问人必须主动热情，耐心细致，认真负责地做好接待、导办工作，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞或拖延处理时间，尽自己所知给予指导和帮助。遇到不是个人职责范围或能力范围内能够解决的问题，将办事人员带到有关责任单位或 1
部门，并与相关责任人取得联系，帮助办事人员解决问题。
二是严格实行限时办结制。对本职工作及交办任务，必须在规定期限或承诺期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办，随到随办。情况特殊需超过办事时限的，须经上级领导批准并事先告知。凡没有正当理由超出时限的，要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。
三是严格实行责任追究制。严格实行领导问责制。单位、部门领导或负责人对本单位、部门的工作全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任；要严格实行过错责任追究制。单位、部门及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政秩序和行政效率，损害了群众利益，造成不良影响或后果的，要追究相关人员的责任；加强行政效能监察，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处。
通过建章立制，以岗位责任制度来明确工作职责，以绩效考核制度来评价工作实绩，以问责制度来严肃工作纪律，进一步规范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作运行机制。
（四）以依法履职为落脚点切实维护群众利益
按照“一个立足，两个突出，三个攻坚，四个强化”的工作思路和党委政府《2009年工作要点》定下的工作目标，以强烈的使命感抓发展，以高度的责任感抓落实，把群众最关心、最直接、最现实的问题解决好，确保全年任务的圆满完成。
二、取得的成效
加强机关行政效能建设是一项战略任务，应持之以恒、常抓不懈。当前，利用5月份一个月时间，在全镇大力开展机关行政效能集中建设工作，确保在四个方面取得实效。
（一）办事效率明显提高
机关办理事项、流程、时限向社会全面公布，限时办结制得到全面推行。行政审批事项进一步精简，在镇政府现场办结率达95％以上、按时办结率达99％以上。
（二）履职能力明显增强
决策、执行、监督、考核、惩处制度体系更加完善，重大决策部署得到坚决执行。党务、政务公开领域和内容进—步扩大，对决策、执行、监督等环节以及发展环境建设中涉及效能问题的监督检查全面加强，群众监督举报渠道进一步拓宽。机关干部政治素养和业务水平明显提高，学习型机关建设取得实效。
（三）工作作风明显转变
机关干部特别是领导干部应酬性活动明显减少，工作精力主要集中到调查研究、督促检查和搞好服务方面。服务意识、效率意识明显增强，首问责任制和责任追究制度全面推行，不作为、慢作为、乱作为和影响发展环境、损害群众利益等行为得到及时有效查处。会议质量和效率明显提高，公文的针对性、指导性和可操作性明显增强，文风、会风更加清新简练。
（四）政务服务明显改进
政务服务中心要成为有职有权、名符其实的办事机构。对涉及多个部门的审批事项实施并联审批，科学合理的绩效评估机制初步建立，干部诚信意识明显提高，做到言出行随、行必见效。
三、灾后重建工作进展顺利
（一）、工业经济重建情况
今年以来，在区委区政府的正确领导和区级部门的大力支持下，我镇重点抓了去年12月18日灾后重建集中开工工业项目的建设工作。截止目前，**市**区京基商砼项目已于3月份竣工投
产；**泰基建材有限公司主体工程提前半年竣工，已完成，正式投产；**市鸿腾食品有限公司、**市龙辉科技有限公司、四川兴事发新型建材公司已完成主体工程建设；国泰钢构正进行设备安装、调试；中物院科莱电梯项目已与11月18日开工。为确保项目建设顺利推进，镇党委政府落实专人协助环通电器、兴发科技、鸿腾食品、湖山音响、**聚合、**龙辉、国泰钢构、国森公司等项目的工商注册、税务、规划、选址、立项备案的办理，完成了**聚合、**龙辉、国泰钢构等项目先行用地手续的办理。
同时，我镇还以招商引资工作为核心，狠抓项目引进工作。今年新签约项目5个：四川兴事发门窗有限责任公司投资1.2亿元，征地130亩的80万樘门窗生产基地项目；四川新源建筑有限公司投资600万元，征地7亩的建筑模板生产、加工项目；**市泓泉水务有限责任公司投资5000万元，征地60亩的日供5万吨自来水异地重建项目；四川昌晖智能科技开发有限责任公司投资2000万元，租赁标准厂房3355平方米的烟草烘烤及沼气设备生产、加工项目；中物院一所租赁半栋（1360平方米）厂房用于流体物理研究所军品生产、加工项目。目前在谈项目3个：中物院中物科技公司征地1500亩，新建中物院军转民产业基地项目；四川晨洋科技研究所投资3500万元，征地50亩的数控采油机研发项目；四川省共得利工贸有限责任公司投资5000万元，征地44亩的家用电器精密器件、钣金件生产线、电动助力车、电动摩托车组装生产线、汽车电池纸、塑包装生产线等项目。
今年，我们还抓住灾后产业重建的优惠政策和异地产业承接的机遇，狠抓土地储备，截止目前，已报征土地4170亩（第一批3470亩，第二批700亩），居全市乡镇第一位，为**的工业经济发
展开辟了可持续发展的新载体。
（二）、城乡住房重建情况
**镇因“5〃12”地震造成农村灾后重建户1075户，农村加固维修户2672户，城镇居民重建户426户，城镇居民加固维修户2152户。农村灾后重建户中规划区外542户，现已竣工409户，占规划区外重建总户数的75.4%，剩余133户均在建设中，占规划区外应建户数的24.6%。规划区内需重建的533户，因政策因素起步较晚，通过前期多次协调，并请示区领导同意，现已在规划区内确定小区自建安置点6个。目前各小区自建安置点均已完成了地堪、设计、青苗补偿、户型选址、便道施工、建筑设计和场地平整等工作，、重建户已陆续开始住房修建。农村加固维修户中轻微损坏537户，中度破坏1315户，严重破坏795户，现已基本完成加固维修工作。
