水城县草地畜牧业发展中心
2013年工作总结暨2014年工作计划
为了抓好草地生态畜牧业工作，特对2013年草地生态畜牧业工作进行总结，并提出2014年草地生态畜牧业工作各项目标任务。
一、2013年草地生态畜牧业工作总结
（一）主要指标完成情况
2013年，我县种草养羊项目经省扶贫办批复，项目投入省级财政扶贫资金1200万元，覆盖果布戛、野钟等11个乡镇44个村，扶持农户600户，续建种羊场1个。配置基础母羊12580只，配置种公羊620只，种草2520亩，建圈18720平方米。
项目到位省级财政扶贫资金1200万元，第一期划拨到项目乡镇841.5万元。截至12月17日，项目配置基础母羊12580只，占计划的100%;配置种公羊620只，占计划的100%;种草2520亩，占计划的100%;建圈18720平方米，占计划100%;培训农户620人次,户均1个以上。
（二）主要做法
一是宣传先行。我县在省扶贫办审查通过项目实施方案以后，各项目乡镇及时到村宣传发动，广泛动员有养羊积极性和养羊条件的农户大力发展羊产业。经过动员，农户大力发展养羊产业，乡村复查，以村为单位，积极性高、养殖规模较大的农户纳入项目扶持农户的名单。这样，避免过去先确定项目户名单再组织实施，部分纳入扶持范围的农户积极性不高，项目实施不好的现象。
二是全员培训。对纳入项目扶持的农户，县草地畜牧业发展中心组织全体技术人员到乡到村现场开展2次养羊适用技术培训，培训覆盖全体项目农户，使项目农户的养殖技术得到较大提高。
三是强化督查。县草地畜牧业发展中心两名副主任分别带队，组成两个督查组对600户项目农户进行两次全覆盖督查，对个别村干部讲私人感情上报作为项目农户，项目乡镇审查不严的不符合扶持条件的农户，坚决要求乡镇予以更换，确保了项目实施质量。
四是创新机制。在抓好项目实施的同时，我们也十分重视机制创新，力求通过机制创新解决项目巩固问题。中心探索的“大户优先、按量补助、年年补助”和“先建（养）后补”的做法得到县委政府的高度重视，“先建（养）后补”已经写进黔党发（2013）24号文件。
（三）存在的主要问题
种草养羊项目存在的主要问题是：机制创新讲的多，推行少。由于财政扶贫资金涉及的管理部门多，平时大家都说老的项目模式不能有效促进项目巩固，但要推行新的模式总是有人怕担当，那怕是一点点创新也要反复磋商和协调。
二、2014年工作计划
（一）指导思想
2014年的草地生态畜牧业工作以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，围绕“421（3155）”工程这条主线，抓住“提质”和“扩量”这两个重点，促进羊产业快速、持续、健康发展。
（二）工作思路
1、着力提升质量。按照“先建（养）后补”的原则，引进有养殖实力的企业，重点发展种羊养殖和供应，努力提升水城县羊产业的质量。
2、着力提升数量。按照“大户优先、按量补助、年年补助”的基本思路，用资金和政策激励农户大力发展羊产业，努力提升全县羊存栏量。
3、着力落实监管。按照县政府的安排，建立RFID生态畜牧管理系统，依靠科技手段强化对养羊农户和养羊企业的监管，努力提高项目巩固率。
（三）目标任务
1、积极向省扶贫办争取项目。向省扶贫办争取项目资金不低于第二档资金投入量。
2、完成省扶贫办立项的项目建设任务。
3、完成“421（3155）”工程目标任务。完成人工种草1万亩，改良草场1万亩。
4、完成RFID生态畜牧管理系统建设任务。
（四）工作措施
1、多汇报。积极向省扶贫办汇报水城县草地生态畜牧业工作取得的成绩和做法，让省扶贫办了解水城，支持水城。
2、细分解。按照“421（3155）”目标，把任务及时细化分解到相关乡镇，并制定工作方案。
3、强招商。针对水城县羊产业发展质量不高的现状，2014年将强力推进招商引资，采取联合招商、搭车招商等形式，引进有经济实力、有养殖技术的企业到水城县发展黑山羊养殖。
4、重巩固。为了让千家万户参与到养羊行业里来，以快速提高全县羊存栏量，积极探索“大户优先、按量补助、年年补助”的模式，有效调动农户养羊的积极性。
5、早落实。项目一经批复，立即与项目乡镇人民政府组织人员到项目点抓好宣传发动和实施工作。
6、抓创新。一抓内部管理创新。按照县委政府的安排，把技术人员从繁杂的行政事务中解脱出来，让他们走出办公室，走进项目区，分片抓好项目落实，年度考核以项目实施效果作为主要的考核依据。二抓项目机制创新。通过机制创新提高农户养羊项目的巩固率；通过机制创新提高良种繁育场养殖水平。
2013年12月30日
