在全市农村党组织书记、村主任培训班上的发言：
民主治村产业兴村成果靓村
蓼兰镇南官庄村支部书记、村主任彭治学
大家好，我叫彭治学，是蓼兰镇南官庄村支部书记兼村主任。下面我先介绍一下南官庄村的基本情况。
我村地处镇驻地西南，共有247户，853口人，其中党员人数48人。全村2400亩耕地，主要以种植大棚油桃和富士果树等为主，同时，多种经营模式并行，生猪肉鸭养殖、冬枣葡萄柿子种植等在村内都有一定规模，是蓼兰乃至平度知名的果品生产专业村和效益美观型村庄。目前，村内所有大街小巷全部实施硬化，硬化面积25000平方米，街道集硬化、美化、亮化、绿化、净化于一体，其中栽植的绿化树木——银杏树遍布街道两侧，即增添了观赏效果，又为村集体增加了经济收入。2011年，村人均收入达12900元。先后被评为青岛市新农村建设示范村庄和平度市先进基层党支部。
工作中，我主要从一下几个方面着手进行：
一、加强民主管理，让村务在阳光下运行
阳光是最好的防腐剂。我们村以前因为各种原因，村级事务公开力度不够，或者说是基本不公开、不透明，村民对村级事务不了解，心存疑惑，导致干部布臵的工作村民不配合并与之相抵触，不管大事小事，各项工作开展起来困难重重。自2007年新一届村两委干部上任后，由于深刻了解村级事务不公开的严重影响和危害，村两委狠抓了村务公开和财务公开，采取多种措施，严格规范村级财务管理。在镇党委政府的帮助下，我们通过村民选举成立村理财小组和监督小组，工作中自觉接受理财小组和群
1众的监督，每月按时公开村务、财务情况，公开的内容大到产业结构调整、村庄五化建设，小到写标语用的墨汁、彩纸等，均做到笔笔公开、及时公开。每季度最后一个周，村干部配合镇经管统计审计中心将村务公开明白纸发放到户，真正做到给群众一个明白，还干部一个清白。
结合市里统一开展的民主议事日活动，我们村建立完善了月例会制度，每月10号定期召开，雷打不动。凡涉及到村内大小事务，如五化建设计划和进度、环境综合整治、设施农业发展、困难群众帮扶农村危房改造等，均纳入由村两委成员、全体党员、村民组长和村民代表参与的民主议事日进行讨论研究，形成决议后再组织实施，并将决议情况和实施结果及时进行公开。“四议二公开”工作法的实施使村级事务“一碗清水看到底”，最大程度实现了村级事务公开性和公正性，赢得了广大群众的信任、支持和参与，增强了村级班子的凝聚力、向心力和战斗力。每月10日召开会议的时候，只要村内的广播喇叭一响，两委成员、全体党员、村民组长、村民代表十分钟内立马到会。正因为村级事务的全部公开和民主议事日的启动，群众的民主意识大大提高，参与意识显著增强，过去党员群众对村两委号召的工作不再持推诿和观望的消极态度，全部变成了积极配合、大力支持、全力参与。
二、发展主导产业，让农民真正富起来
作为村庄“一把手”，其最大责任是带领老百姓脱贫治富，帮助他们尽快走上富裕道路。南官庄村有着悠久的果树种植历史，油桃、苹果、柿子等水果收入是村民主要的经济来源。以前，由于散户种植和疏于管理，果树品种老化，产品品质不高，经济效益低下，果农的种植热情不是很高，在果品市场效益低迷的情
况下，部分群众甚至刨掉果树改种传统粮食作物。新一届村两委干部看在眼里，急在心里，在多方考察和反复论证后，决定把发展反季节大棚油桃作为南官庄村的主导产业。为激发群众的发展热情，“两委”干部积极组织群众到寿光等地参观学习先进做法和经验，打消他们的发展顾虑，增强他们发展积极性。工作中，两委干部以身作则，不仅帮着群众干，还亲自干给他们看，用亲身实践激励和带动着群众发展设施农业。（可以加上自己的例子）到目前，南官庄村95%的农户开始发展反季节油桃种植。村内已累计发展油桃大棚240多个，户均一棚，每亩大棚收益达到1.5万元，不少原来刨掉果树种粮食的农户现在又重新栽植上了果树。
为解决大面积果树种植带来的技术指导、市场销售等难题。我们以村两委为依托，成立了“青岛金冠果品专业合作社”，注册了“平南金冠”商标，将本村及周边村庄500多个油桃种植户吸收进合作社，带领群众共同致富。以合作社名义与收购公司签订购、销合同，与果农签订种、购合同，对果品实行“统一生产管理、统一技术指导、统一物资供应、统一收购销售”的“四统一”服务，价格高时按市场价格收购，价格低时由合作社以高于市场的价格收购销售。解决了市场低迷时果品销售难题，确保了农业增效、农民增收，群众发展设施农业的积极性大大提高。
三、专注民生工程，让群众共享发展成果
在加快发展经济的同时，我们下大力气实施了农村“五化”工程和农村环境综合整治，让群众深切感受到经济发展所带来的喜人成果。结合南官庄实际，村“两委”研究制定新的村庄建设规划实施方案。到现在，这些规划已经全部超额完成。投资10万元，所有村民喝上了和城里居民一样的自来水；投资5万元，
将村内一处600平方米的闲臵场地改造成文化广场，农闲时节，广场成了村民休闲、娱乐、锻炼的最佳去处。多方筹措资金100万元，硬化大街小巷25条，硬化面积25000平方米，现在，群众出门就是水泥路，村内“雨天一脚泥”的现象永远消失了。投资10万元，将村内3000米的排水系统浆砌一新，雨水、污水有了合适去处。推广户用沼气近百户，每年让每户村民节省费用200多元。争取扶持资金10万元，在村内竖起60 盏太阳能路灯。粉刷墙壁1万多平方米，设臵文化墙1000平方米，通过生动形象的宣传画和切合实际的文字材料提高村民素质。
村庄建设离不开充裕的资金支持。南官庄村在争取上级大力扶持的同时，及时加强“自身造血”功能。一是合理进行“一事一议”。为群众办事，让群众满意，群众满意了，“一事一议”的资金应该不是问题。二是加强集体积累。集体有钱才能更好地为群众办事，我们村有种植银杏树的传统，大街和围村道两则的银杏树是村集体收入的有效保障。针对这些银杏树，我们创新管理方式，将其包给群众养护，待到期卖出后，村集体和村民三七分成，这样村集体减少了管理费用，村民因为有了收入提高了管理积极性。对部分银杏树隔年轮售并及时补栽，这让村集体有了源源不断的经济来源。
为进一步改善村民生产生活环境，从2009年开始，南官庄村深入开展了农村环境综合整治，并一直保持到今天。在全体干部群众的共同努力下，村内各种垃圾、违章建筑等清除一空，每天村庄街道和6个垃圾池做到专人清扫和清运。针对农村草多现象，我们加强宣传动员，通过村干部带头、老党员老干部带头等做法，让全村草堆全部做到了定点堆放。对于村内无儿无女又喜欢烧草做饭的老人，村干部安排专人给他们清理草堆并每周给他
们送去烧草。
四、几点感受
一要加强村支部建设。村支部是村庄科学发展、和谐发展的坚强后盾。一个村庄稳定不稳定，支部是关键。要以建设“五个好”支部为目标，定期学习，补充新鲜血液，以适应社会发展新形式下的新要求。只要眼里有群众，心里想群众，什么工作都围绕群众开展，我们的工作肯定顺利通畅。
二要加快产业结构调整。要加大对果农和养殖户的培训，通过培训班、会议、远程教育、派人外出考察等方式来提高广大农民的素质。农民素质提高了，他们才会了解市场，才会有所选择，才会按照产业化发展的方向和要求形成有特色的区域性主导产业。当前状况下，南官庄村经济发展的主要工作精力放在抓产业结构调整上。通过大力发展高产经济作物，不断扩大种养殖规模。
三要加强基础设施建设。要想实现农村生产发展、经济繁荣和农民收入的持续增加，必须重视和加强农村基础设施建设。要不断加强农田水利工程建设，改善道路交通条件，提高农业综合竞争力。让群众享受到发展成果，他们才能更加积极地投入到新农村建设中来。
以上是我这几年的工作经验和感受，不到之处，领导和同志们多提宝贵意见。
