在2010年春季干部培训会上的总结讲话
党委书记王俊波教授
（2010年2月27日）
同志们：
短暂而紧张的一天集中学习培训即将结束，通过听取校长的讲话，通过分组学习、研讨校长的讲话和本学期的工作，大家一致认为，校长讲话对形势分析透彻，目标任务具体明确，重点突出，鼓舞了大家的士气。大家纷纷感到形势喜人、形势逼人。形势喜人体现在从学校纵向发展来看我们的成绩是巨大的，形势喜人是从国家中长期教育发展规划的要求来看我们面临的机遇是众多的。形势逼人体现在横向与兄弟院校竞争将更加激烈，还体现在社会对学校的办学要求和办学质量，我们的压力是巨大的。这既鼓舞了我们的信心，也增强了我们的决心。我们相信通过这一天的集中学习讨论，大家的思想已经集中到了新的一年、新学期的工作上。大家对形势任务的判断有了更加集中的、明确的方向，大家把今后的工作也集中到了使学校又好又快发展的总体方向上，这也是本次干部集中学习培训的基本目的。
此次学习培训的效果，我想各小组分组讨论的热烈场面就充分说明了。借此机会，我讲以下几方面供大家参考：
一、要切实抓好今年的各项工作
我们面临着许多发展的机遇，要抓住、用好这些机遇，首先是扎扎实实地搞好学校当前的各项工作。
校长的讲话，明确了今年的十二项重点工作，学校将尽快印发，供全校教职工学习、贯彻。希望在学习过程中各部门要结合自身实际,按照分工和职责，站在全校整体的角度，用创新的精神，尽快找准具体措施，有效推进。
今年工作不同于往年的一点是进行了干部换届，一些单位和部门负责同志进行了更换，尽快了解和掌握自己所在部门的工作特点，有效组织、领导所分管工作还需各位倍加努力。同时去年年底对科研管理办法进行了修订，政策有了较大变化,要尽快理解吃透。另外，相关部门已向各学院征求2010——2012年聘期目标任务书，经收集、汇总后将开会讨论研究。管理部门如何调动各学院的积极性，并有效推进目标任务的完成，各学院如何有效地调动教师的积极性，创造性地工作，是对换届后领导班子水平的检验，是对领导干部能力的检验。
我强调要站在全校整体的高度，就是要求各部门在工作中要注重协调、沟通，要把学校整体发展放在优先考虑。各位干部在工作中要善于分工合作，无论是重点建设学科还是普通学科，无论是党务工作还是行政工作，无论是教学主体还是教辅单位，分工不同是客观的，目标一致也是客观的，合作共事、协调发展才是科学的。
找准具体措施，有效推进是把工作抓实的关键。大家讨论中谈到目标、任务已经明确。如何发扬民主，集集体智慧，找准着力点，既是工作方法问题，更是工作作风问题。措施得当，事半功倍，这就要求每位干部勤于学习，勤于思考，善于团结和带动大家，能够充分调动大家的积极性。
我们看干部的能力，其中最重要的一条就是抓落实的能力，实干才能求发展，我们要更加注重实干，这就是有效推进的要求。要落实到具体行动上，具体形式上，具体措施上。一个学院一个部门的工作，也要做到有当前行动，后续思索，有中期、长期的发展规划。我们现在的机遇和当前的工作，目的是为下一步工作打开新的局面，为学校的发展拓展好空间，因此，勤于思考，善于谋划是校级领导干部和处级领导干部的基本能力。
二、要努力学习，提高创新能力
党的十七届四中全会，就加强和改进新形势下党的建设做出了决定。近期，党中央和国务院就教育发展、高校党的建设、加强干部培训、深化干部人事制度改革等做出了相应的一系列部署。这些都会深刻影响学校今后办学的思路。校长在讲话中已就国际国内高等教育发展趋势、改革的方向作了阐述。我们要把西南科技大学建设成为特色鲜明的教学研究型大学，今后的五年是关键。
在会议分组讨论期间，给大家发了一份学习资料，是教育部2010年度工作会议上陈希副部长的讲话。陈希副部长讲话的第一点是适应新形势，明确新目标，担负新使命。新形势下高等教育改革发展的战略目标是加快高等教育大国向高等教育强国迈进的步伐。为实现新的战略目标高等教育要担负起新的三大历史使命。我们学校地处绵阳科技城、地处四川，地处西南，大家要真正找准与国家发展历史定位的结合点。陈希副部长在第二个方面谈到在科学发展观指导下，实施“五个统筹协调发展”战略。这“五个统筹协调发展”对学校来讲，确实是一个重大机遇。国家正在制定的教育中长期发展规划对区域协调发展有一系列举措，必将给西南科技大学提供巨大的历史机遇。四川省人民政府明确提出希望由四川省人民政府与教育部共建西南科技大学，我们要在“中西部高等教育振兴计划”争取更广阔的发展空间。我们如何进入这些计划，如何提高我们的综合能力，还需进一步努力。我们争取省部共建不是为了争取一块牌子，而是希望能在教育部直接指导、领导下，学校在办学思路上获得提升，政策上直接获得中央支持。
陈希副部长谈到实施好“五个统筹协调发展”战略，2010年，进一步实施“985工程”，扩大建设“优势学科平台”；进一步实施“211工程”，启动“特色重点学科项目”建设，对非“211工程”学校中的国家重点学科给予支持；进一步支持省部共建、部部共建的地方和行业特色院校；启动实施“中西部高等教育振兴计划”，建设一批高水平、有特色的地方大学；加大“对口支援西部地区高等学校”的工作力度，扩大“东部支援中西部地区招生协作计划”招生规模。我们要结合自身实际，努力抢抓这些机遇。
陈希副部长讲的第三个方面是进一步深化改革，以新一轮改革推动新一轮发展。陈希
副部长强调要进一步深化教育教学改革，围绕人才培养这一中心，引导高校人才培养主动适应国家和区域经济社会发展需要；更新教育教学观念，开展教育思想讨论，更加注重培养学生的综合素质、创新精神和实践能力；创新人才培养模式，改革教学方法，加强人文与自然科学的融合，强化实践教学，推进创新创业教育；改革教学管理制度，建立科学的评价机制，引导教师把教学作为首要工作任务，充分调动学生的学习积极性和主动性。这也是学校今年的工作要点之一。
推动教育教学改革，要做好以下四个方面的工作：一是优化学科专业结构，修订研究生、本科学科专业目录及管理办法，建立动态调整学科专业结构新机制，构建国家和省级高等学校学科专业人才需求预测、预警系统。二是推动研究生培养机制改革，加快创新人才培养，实施“研究生教育创新工程”，设立“博士研究生创新基金”，重点建设100个左右研究生培养基地。三是改革本科人才培养模式，继续实施本科质量工程，启动实施“卓越工程师教育培养计划”、“卓越教师教育计划”、“卓越医学人才教育计划”、“卓越法学人才教育计划”和启动实施“基础学科拔尖学生培养计划”。四是推进人才培养类型改革，启动实施研究生专业学位教育综合改革试点。这些与我们学校的教育教学都是密切相关的。还谈到了进一步深化高校内部管理制度和运行机制改革，进一步完善高等学校紧密联系社会的新机制，进一步深化高等教育管理体制改革等问题。学校特色鲜明的区域与产学研联合办学模式如何用得更好，更有效的推进，把董事单位的条件和董事单位的需求结合起来，需要我们进一步探索。
今后四川省教育工作会的主要精神体现在中共四川省委教育工委、四川省教育厅印发的2010年工作要点中。针对深化高校教育教学改革，提高人才培养质量，重点强调以下几个方面：
1、继续实施高等学校教学质量与教学改革工程。加强特色专业建设，优化学科专业结构。加强精品课程建设，促进优质教学资源共享。加强实验教学示范中心和实训基地建设，深化实践教学改革。加强人才培养模式创新试验区建设，积极探索多样化的人才培养模式。强化外部评价，开展教学工作专项督察和情况通报。
2、抓好学位和研究生教育工作。以优化结构为重点，做好专业学位发展规划，大力发展硕士层次专业学位教育。做好2008——2015年新增博士、硕士学位授予单位立项建设工作，做好新增博士、硕士学位授权点建设工作，开展新增学士学位授予权单位及专业评审。学校博士授权单位建设的进度直接影响着四川省新增博士授予权单位工作能否顺利完成。
3、加强科技创新工作。继续抓好重点实验室、工程研究中心等科技创新基地的建设和管理。以科技创新基地为平台，实施科研重大培育项目。启动“四川高校科研创新团队建设计划”，加强青年科技学术带头人培养。继续推进哲学社会科学重点研究基地建设，繁荣哲学社会科学研究。加快科技成果转化和知识产权保护，进一步提升高校服务经济、
文化建设和社会发展能力。
4、切实做好招生和毕业生就业工作。统筹做好年度招生计划安排和管理工作。
上述工作要求与学校今年的工作要点是密切相关的。
过去十年，特别是最近五年的快速发展，为我们进一步提高学校办学水平打下了基础，但我们仍有许多问题值得认真分析、思考。校长报告中对发展的基本思路：深化改革、扩大开放、科学发展、提高质量。在贯彻这些思路、落实这些思路中，我们应该思考如何做到“更加注重人的全面发展和自主化、个性化需要”去培养学生；在学校第二次党代会上，我们明确了建设特色鲜明的教学研究型大学，我们的“特色鲜明”究竟应体现在什么方面，这需要我们在科学制定十二·五发展规划时仔细思考；如何通过大项目、大系统工程培养将才和帅才；国际合作交流处的同志最近探索了多渠道国际交流，我们如何共同努力推进；对于现代大学体系我们需要统一思想，统一认识，我们需要凝练特色，将内在的优势与外在的条件相结合形成我们特有的现代大学体系。以上诸多涉及办学理念、治学方法的问题，需要形成共识。这对我们科学制定十二·五发展规划尤为重要。不加强学习，就不可能有真正的共识，就更谈不上学校的特色鲜明。
本次培训，学校编印了学习资料，供大家自学。在本学期，将结合中心组学习和干部培训，加大学习力度，包括思想理论学习和专门知识学习。其中关于高等教育发展方向、目标任务学习尤为重要。
中共中央办公厅印发的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》中从深化干部人事制度改革的指导思想和基本目标、党政干部制度改革重点突破项目、党政干部制度改革整体推进任务、统筹推进国有企业、事业单位人事制度改革和加强对干部人事制度改革中长期问题的研究探索等方面进行了说明。其中要求事业单位的人事制度改革，要按照加快推进事业单位分类改革的总体要求，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，创新管理体制，转换用人机制，形成权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合事业单位特点的人事制度。我们要结合学校实际，认真学习贯彻执行。
三、要建立和完善制度，贯彻和执行制度
完善的制度保障对高速发展、快速发展、又好又快发展的西南科技大学尤为必要。学校发展快，更需要制度作保障。这种保障首先是有好的制度，更重要的是坚持贯彻和执行制度，制度的保障体现在民主、科学、规范和严谨上。学习实践科学发展观活动整改落实中的一项重要任务是废、改、立学校的制度，这项工作要常抓不懈。有序的组织是靠完善的制度作保证，管理工作如此，党风廉政建设亦是如此。
在党风廉政建设方面，刚刚召开的十七届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会，对2010年党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署，强调要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，逐步建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。我们一定要认真学习贯彻两级纪委全会精神，深入推进我校党风廉政建设和反腐
败斗争。保障和促进学校科学发展、又好又快发展。
1、认清形势，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫感。要清醒地看到，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然繁重，问题仍然不少。一是党风廉政建设和反腐败斗争面临一些新情况、新问题，腐败活动向一些关键领域渗透，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化。二是工程建设领域违纪违法行为屡禁不止，特别是灾后重建项目，资金面宽量大，成为腐败现象易发领域。三是贪污贿赂失职渎职、滥用职权的案件时有发生。四是廉洁自律方面的违规违纪行为时有出现。一些领导干部缺乏事业心和责任感，形式主义、官僚主义严重，奢靡享乐之风滋长。因此，我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。进一步增强紧迫感和责任感。以更加坚定的信心，更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
2、认真贯彻党的十七届四中全会和中纪委第五次全会精神，加强监督检查，保证中央决策部署的贯彻落实。一是抓好中央扩大内需政策措施落实情况的监督检查；抓好对学校奖助学金发放政策落实情况的监督检查，严防虚报冒领和吃“空饷”等问题的发生；加强对灾后恢复重建资金物资管理使用情况的监督检查。二是开展好专项治理。进一步巩固“小金库”专项治理成果，开展工程建设领域突出问题专项治理，全面排查工程建设中存在的突出问题，完善制度，加强监管。今年在学校建设项目中要实行廉政合同和工作人员廉政承诺制度。
3、加强领导干部作风建设。一是加强学习教育。深入开展党性党风党纪教育，加大对机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。坚决纠正脱离群众的不良风气。整治文风会风，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费、规模。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢靡之风。做到早发现、早提醒、早纠正。各级领导干部要带头遵守廉洁从政若干准则等有关规定，管好亲属和身边工作人员，坚决刹住收受红包礼金和有价证券等歪风邪气。
4、认真贯彻落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度。严格执行并不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询和反腐倡廉专题民主生活会等制度。下一步将把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。领导干部要按规定报告个人有关事项。要加强监督检查，对隐瞒不报、弄虚作假的，要严肃处理。
5、加强对重要部位和关键环节的制约监督。一是推动高校领导班子科学民主决策机制建设。进一步健全以民主集中制为核心的各项规章制度。严格落实“三重一大”制度，规范决策程序。积极探索建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的实现途径及有效方法，保证权力正确行使。二是强化对招生录取环节的有效监督，确保招生公平公正。三是加强财务管理监督，加大对领导干部离任审计的力度。四是加强师德师风建设。积极探索师德师风建设的有效方法，坚决治理学术不端行为，积极营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好氛围。
6、加强制度建设，提高反腐倡廉建设科学化水平。既要解决没有制度建立制度的问题，更要解决有制度不执行的问题。已经下发的《西南科技大学贯彻落实实施方案》以及《关于近期学校反腐倡廉建设重点工作的意见》是学校近几年反腐倡廉建设工作的指导性文件，各单位、各部门要抓紧抓好这两个文件的贯彻落实，特别是牵头部门要建立惩防体系建设工作台帐。一是加强监督制度建设，逐步建立科学管用的反腐倡廉制度体系。二是推进廉政风险防控机制建设。要从重点领域、重点部门、重点环节入手，加强对权力运行的监控。三是继续强化年轻干部的廉洁从政意识，认真实施和进一步完善年轻干部到纪委挂职锻炼的实施办法。四是抓好制度的贯彻落实。强化制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力，维护制度的权威性。
7、深化干部人事制度改革，规范干部选拔任用提名制度，建立健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用工作责任追究制度；严格执行领导干部选拔任用工作有关规定，匡正选人用人风气，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，严厉整治拉票贿选等问题，严肃查处违规违纪用人行为。
在了解机遇、明确思路，确定今年工作重点后，还有以下几项工作必须强调：
1、加强学校安全工作。包括消防安全、治安安全、食品安全和卫生安全等。相关部门要按照学校统一要求，坚持不懈的抓好。做好学生返校安全工作和H1N1流感预防工作。
2、加强稳定工作。强化责任意识，落实维稳责任，党政一条心，认真做好群众信访工作，及时化解矛盾，确保持续稳定。
3、加强信息情报搜集报告工作。整合资源，加强教育宣传阵地建设，加强统计和信息发布工作。重要情况及时反映，好消息要能及时传播。
4、加强网络思想政治教育与网络文化建设。
5、加强机关作风建设。巩固机关作风建设月活动成果并不断强化。
6、加强离退休工作。按照中央的要求，坚决推行干部离退休制度，完善离退休干部政治待遇、经济待遇和生活服务制度等。要更好地发挥关工委作用。
今年是西南科技大学组建成立十周年，我们要尽快落实相关部门和责任人，总结西南科技大学组建成立十年来经验、成绩和不足，为西南科技大学未来十年的发展提供参考。
同志们，这次的学习培训告一段落，希望大家会后加强学习、讨论，抓紧落实。 最后，我代表学校领导班子祝大家元宵节快乐。
谢谢大家!
