在新一届村两委干部培训会上的（朱国凡）
同志们：
根据县委、县政府的总体要求，前阶段我们街道全面部署开展了村级组织换届选举工作，在上级有关部门、县指导组的正确领导和全街道上下的共同努力下，到4月26日我们已全部完成24个村两委换届，产生了新一届村两委班子，为今后三年农村发展打下了良好的组织基础。今天，我们在这里召开新一届村两委干部大会，标志着新一届两委班子将走上各自的岗位，履行各自的职责，开展工作。首选，我代表街道党工委、办事处对在座各位的当选表示热烈的祝贺！下面，我再讲二个问题：
一、对这次换届选举工作的简要回顾
这次村级组织换届选举与以往相比，有许多新情况、新特点，时间更紧、任务更重、要求更高。为此，我们在思想上高度重视，切实加强组织领导，突出重点难点，抓好环节细节，做到了情况明、工作细、措施实；全体街道机关干部、村干部更是以高度的工作事业心和政治责任感投入到了此次选举工作中，确保了选举工作的依法、平稳、有序和如期完成。从选举的结果看，新一届村两委班子总体素质有所提升，结构配备有所优化：这次我们共选出新一届支委69名，平均年龄48.3岁，比换届前下降了1.6岁;其中女干部4名,占5.8%,比换届前提高了3%;35周岁以下6名,占8.7%,比换届前提高1.5%;高中以上学历31名,占44.9%,比换届前提高36.8%；共调整村党支部委员21名,占30.4%,其中调整村支部书记9名。共选出新一届村委会成员100名，其中主任24名，女专职委员18名；村委会成员中党员比例为30%，平均年龄44.3岁，其中35周岁以下18名，比换届前提高3.8 %；高中以上学历29名，比换届前提高1.2 %；共调整村委会成员55名，占55%，其中调整村委主任8名；村两委会成员中交叉兼职比例为5%；从整个选举的过程看，“两推一选”、“自荐海选”、公开竞职承诺、女委员专职专选等新办法、新规定的实行，使选举方法更加科学合理，选举过程更趋公开民主，竞选行为更加依法有序，确保了选出的干部素质和质量。同时，我们在选举中能旗帜鲜明地坚持党的领导，重视对关键环节、关键步骤的业务培训和指导，严肃组织纪律、工作纪律，并始终保持“露头就打”的高压态势，也确保了整个选举工作的依法、平稳和有序进行。
二、对新一届村两委班子的要求和希望
村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任，是推进新农村建设，团结带领农村群众创业致富的骨干力量。在上次村委会换届选举工作会议上，我记得我对报名参加竞选的90多位自荐人也提到了“为什么要当村干部”、“群众需要什么样的村干部”这个问题，分析了现在群众的几种期望：“盯的是财务、要的是民主、求的是公道、盼的是服务、想的是致富”，不知当时大家有没有认真理解。现在
在座的各位竞选成功，真正成为了一名村干部，我想就很有必要再静下心来认真地思考一下这个问题：如何才能不负群众的信任和支持，当好干部，有所作为？在这里，我想再谈一谈自己的看法，与大家一起学习和交流：我认为要当好一个村干部，必须牢固树立五种意识：
1、树立团队意识，增强工作凝聚力。这里要能正确处理好二方面的关系：一是要学会化解选中矛盾，处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。我们说，换届选举竞争是激烈的，高手相交，一争高下。我们在座的各位，无论是稳操胜券的也好，还是险中取胜的也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。但我想，竞选成功不是最终目的，我们当干部为的是能够有所作为，能够带领群众干事创业，能够造福一方。因此，希望大家能尽快完成角色转换，增强干部意识。对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众，要有容人之量，竞选就好比下棋，盘中是对手，下盘是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解；要有用才之心，落选老干部和竞争对手，其实也是农村人才，也有一定的人缘关系与群众基础，要能去死结、交朋友，以其之长为我所用，这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。要有平常之态，大家在竞选中倾入了大量的精力，有时也投入了不少财力，但从南明实际看，如为名，村官职务不大，如为利，集体经济普遍薄弱，因此希望大家能以平常之心对待自己的职位。二是要把握好村两委之间的关系。既要坚持村党支部在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位，又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作，形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。我觉得，大家能工作相处在一起是一种缘分，班子成员之间要多沟通、多理解，相互支持，相互尊重。要坚持一个重要的原则，就是民主集中制原则，对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项，要善于求大同、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。
2、树立为民意识，增强工作责任感。村官虽不大，但责任重大。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任，如果我们在任期内，得过且过，集体经济搞不上去，群众生活又改善不了，那么，我们就无法向支持和信任我们的群众交代，也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此，希望大家在平时能够经常想一想：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为集体留下点什么？要有为民谋利益的责任意识，想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责。要从本村的实际出发，尽快理清工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须立说立行，有诺必践，取信于民。
3、树立发展意识，加快农村发展。一个好的干部要善于利用有利形势，把握发展机遇。当前，新农村建设不断推进，“创业富民、创新强县”战略深入实施，特别今年，县委、县府将加大对城市东片的开
发力度，这对于我们南明加快发展是十分有利的，也必将给当地发展带来无限的生机。因此，我们要坚定发展信心，紧紧围绕县委县府的决策来通盘考虑工作，谋划思路,正确处理局部利益、眼前利益和全局利益、长远利益的关系，借城市发展的东风，抢住机遇，加速发展。同时，村干部要学会新形势下的致富本领，真正成为农村干事创业的领路人。按照“三个代表”重要思想的要求，新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用，应该集中体现在致富奔小康上，体现在带领群众共同致富上。我们广大村干部，应该想富、敢富、会富，首先自己要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。只有这样，我们村党支部、村干部在群众中才能有说服力和威信。其次，要把工作重点切实转移到为群众提供技术、信息、就业、技能培训等系列化服务上来，学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，通过抓示范、抓引导，用活生生的事实启发群众，用实实在在的利益引导群众，带领群众把经济搞上去，让农村富起来。我想，发展既是时代的主题，也是群众对村干部的殷切希望。
4、树立实干意识，提高工作实效性。农村工作千头万绪，一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”，没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”，没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”，那么我可以说三年任期是一晃而过，到时候很可能是一事无成，无所作为。因此，我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感，要能振奋精神，要能埋头干事，要有一种“求真务实，真抓实干”的工作作风，要有争创一流业绩的信心和魄力。当前，各村要尽快完成新老两套班子的工作移交，使村务工作顺利开展起来，同时要关注换届后群众的思想动态，进一步密切党群关系，有效化解矛盾，确保农村稳定；村两委内部要明确分工，落实职责，并及时配齐配强村务监督小组、团、妇、治保等配套组织。这时要特别强调二点：一是根据《中共新昌县委办公室、新昌县人民政府办公室关于完善村级民主监督组织进一步加强村级民主监督工作的意见》（新委办[2008]36号文件）精神，要求在行政村设立村务监督小组，下设组长1名，成员2至4名。村务监督小组由村民代表会议推选产生，一般与村民委员会换届同期进行，任期与村民委员会相同。组长一般由村党组织纪检委员兼任，成员从村民代表中推选产生。村务监督小组成员应具备思想政治素质好，政治法律意识强，坚持原则、公道正派，群众信任、熟悉村情等条件。成员采取回避制度，村党组织其他委员、村民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任监督小组成员，村会计、出纳不得兼任村务监督小组成员。村务公开监督（民主理财）小组一般不再单独设立，其职责由村务监督小组负责履行。二是关于印章的管理使用问题。村印章要规定指定专人保管。村党支部的印章原则上由村书记或组织委员管理，村民委员会印章由村会计管理，其它人不得管理印章。村党组织、村民委员会印章的使用，要严格实行审批和备案制度，逐项登记用印事由、次数、批准人和经办人等情况。因印章管理、使用不当造成集体重大损失的，依照法律和有关规定追究盖章和印章管理人员的责任。要结合实际，通盘考虑，合理构筑具有前瞻性、可操作性的未来三年村发展规划，切忌盲目不切实际的想法，同时也不
要产生畏难情绪，更不能“等、靠、要”，要发挥工作主动性，调动工作积极性，想方设法办实事、谋发展。
5、树立廉政意识，增强拒腐防变能力。现在，农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强，对村干部提出了新的更高要求。我们的村干部祖祖辈辈都生活在村里，与农民群众朝夕相处，一言一行，群众看得最清楚。“公生明，廉生威”，老百姓最服的是办事公道，没有私心，一身正气的干部。因此，我希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记廉洁方能聚人，律已方能服人，身正方能带人这个道理，管住自己，管好班子，特别对本家本族，亲朋好友，不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制，建立健全监督约束机制，自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白，让干部清白。要注重廉洁勤政，不该干的事不干，不该说的话不说，不该去的地方不去，用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。
同志们，我想，一个人的自我价值是通过干工作和创事业体现出来的，一个人的好名声，也是通过做好事、办实事、为群众谋利益来实现的。农村干部，更要扎根基层，只有牢固树立以上五种意识，做一个政治上的“明白人”，做一个事业上的“有心人”，做一个经济发展的“领路人”，做一个精神文明建设的“带头人”，做一个廉洁自律的“清白人”，才能真正干事创业，取信于民。
最后，希望大家能倍加珍惜群众的信任和支持，切实履行好自己的职责，做到“新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩”，为南明经济社会和谐发展贡献一份力量。
谢谢大家！
