论文1 中小企业财务管理存在的问题及对策
作者：未知来源：本站原创更新：2008-10-18阅读：937栏目：财务论文中小企业财务管理存在的问题及对策
摘要:财务管理是企业管理的重要组成部分,财务管理直接关系到企业的生存与发展。文章就中小企业在财务管理中存在的问题进行了探讨,并提出了相应的对策建议。
关键词:中小企业;财务管理;问题;对策
我国中小企业经过改革开放20多年的发展,已取得了辉煌的成绩,在我国国民经济中占有举足轻重的地位。但是,目前中小企业举步维艰,失败率较高,企业平均寿命只有3—5年,一个极其重要的原因就在于财务管理工作跟不上企业发展的需要。在市场经济条件下,企业要生存、发展和盈利就必须建立现代企业制度,科学地进行资本运营,而这一切都需强化财务管理。
一、中小企业财务管理中存在的问题
(一)缺乏明确的产业发展方向,对项目投资缺乏科学论证
一是片面追求“热门”产业,不顾客观条件和自身能力,无视国家宏观调控对企业发展的影响。二是对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署,对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测,仓促上马。一旦国家加大宏观调控力度,收紧银行信贷,使得建设资金不能如期到位,企业就面临进退两难的境地,甚至造成巨大经济损失。近几年来许多企业所投资的钢铁、电解铝、水泥等项目由于资金困难而夭折,或“割肉”卖出或成为永久性“在建工程”,不仅企业自己为此付出了惨重的代价,也将一些银行拖入泥潭。
(二)资金短缺,融资困难
目前我国中小企业由于投资规模小、资本和技术构成偏低,在融资的过程中遇到许多的困难,为此制约中小企业的发展。融资困难的主要原因一方面来自于企业自身的素质,中小企业规模小,自有资金不足、信誉不高、信用等级普遍较低;另一方面,国有商业银行对固定资产投资贷款审批权限过于集中,加上目前不良贷款比重较高,收贷难度大,而国家在中小企业信用担保体系方面目前尚不健全,使得金融机构无法对不良经营行为进行有效防范,为降低贷款风险,金融机构不得不持谨慎的态度。其次,中小企业没有民间融资渠道,在民间投资较多的地区大多数是采取民间集资的办法来解决资金问题,完全靠个人信用和高利息,融资成本很高,风险相对来说要大得多。由此造成中小企业的资金严重不足,投资能力相对较弱,阻碍了中小企业的发展。
(三)管理模式僵化,管理观念陈旧
一方面,中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,在这些企业中,企业领导者集权、家族化管理现象严重,并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性。另一方面,企业管理者的管理能力和管理素质差,管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因,没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
(四)管理基础薄弱,内部控制不严格
由于中小企业管理模式集所有权与经营权于一身,这就使得企业在决策和经营管理方面带有很大的主观随意性,缺乏一套比较规范的具有可操作性的财务控制方法。一是对现金管理不严,造成资金闲置或不足。二是应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱,造成资金呆滞。四是重钱不重物,资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者,对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位,财务管理职责不明,资产浪费严重。
(五)财会人员素质偏低,高级财务管理人员缺乏,财务机构设置不合理
大多数中小企业财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育,无证上岗的现象极其严重。财务与会计不分,没有专职的财务管理人员,财务管理的职能由会计人员或企业主管人员兼职,导
致内部管理混乱,责任不明确。
二、加强中小企业财务管理的对策建议
(一)面向市场,采用科学投资策略
一方面,为了回避投资风险,中小企业应稳健理财,适时扩大规模。中小企业的成长过程充满风险,中小企业要发展,关键是要稳健理财,科学投资。对风险程度大的项目、决策面临不确定性的风险方案应主动回避。在实践中,中小企业应尽可能采取中、短期投资模式,加强投资项目的考察和论证,不断优化投资方案。另外,要抓住有利时机实现发展,扩大规模。其次,是集中优势,专业经营。中小企业实力较弱,往往无法经营多种产品以分散风险,但是可以集中力量通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营,提高市场占有率,同样可以取得经营的成功。再次是拾遗补缺,用自己的产品去填补市场空白,充分利用小企业“船小好掉头”的灵活性特点,按照“人无我有”的原则,寻找市场空白点进行投资,进而可以扩大空间,向专业化方向发展。另一方面,中小企业投资应以对内投资方式为主。一是新产品试制的投资,中小企业的产品,其市场占有份额有限,
企业拳头产品也有一定的生命周期,如果不断有适销对路的新产品上市,同时又不断淘汰陈旧的老产品,这样可在市场竞争中始终处于不败之地。二是对技术设备更新改造的投资应当重视,应作为企业的一种长期策略。三是人力资源的投资,尤其是管理型人才和技术型人才的拥有,是企业制胜的法宝。可以采用招聘的方式引进人才;也可以通过对内部现有人员的培训来提高他们的技能和素质。
(二)优化企业外部环境,拓宽企业融资渠道
1、政府应尽快完善有利于中小企业发展的法律法规及相关的政策。目前,我国已经出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》、《中小企业促进法》,可见我国在这方面的工作取得了一定的成果,希望政府能加快进程,不断完善政策法规,给中小企业更多平等竞争的机会。中小企业可以成立带有金融性质的机构,如成立中小企业基金,这样就拓宽了企业的融资渠道,一定程
度上能解决融资难的困境。
2、建立中小企业的信用担保体系。中小企业的信用担保是以服务为宗旨的中介组织,担保费的收取不能以增加中小企业的融资成本为代价,在建立信用担保体系的过程中要把信用担保制度和
其它形式结合起来,为企业的融资担保提供多样化的服务,以提供更多的融资机会,可以在一定程
度上解决企业融资难的问题。
3、金融部门要成为民营经济发展的推动器。为了更好的发挥金融部门的作用,金融机构要切实转变观念,突破传统观念和制度的障碍,加快信贷管理体制的改革步伐,适应民营经济发展需求。市场经济的健康发展,为中小企业注入极大的活力,金融部门要突破观念,吸纳推出国际国内先进的
金融产品,如专利贷款,品牌质押贷款等业务,更好的促进中小企业健康快速发展,要改进贷款决策程序,建立适合中小企业的信贷审批机制。要建立激励和约束相结合的信贷管理机制,提高信贷人员的信贷营销积极性。
(三)全方位转变企业财务管理观念
财务管理观念是指导财务管理实践的价值观,是思考财务管理问题的出发点。面对新的理财环境,若企业不能全方位转变财务管理观念,就很难在激烈的市场竞争中赢得一席之地。
1、树立人本化理财观念。重视人的发展和管理,是现代管理的基本趋势。企业的每项财务活动都是由人发起、操作和管理的,其成效如何主要取决于人的知识、智慧和努力程度。因此,在财务管理中要树立“以人为本”的思想,扬弃“以物为中心”的观念,要理解人,尊重人,规范财务人员的行为,建立责权利相结合的财务运行机制,强化对人的激励和约束,其目的就是要充分调动人们
科学理财的积极性、主动性和创造性。
2、树立资本多元化理财观念。入世后,资本市场开放,市场准入门槛降低,大批外资银行和外国企业都将进驻中国,大量的外国资本将涌入中国市场。中小企业应抓住这一契机,积极寻求与外资合作,提高管理水平,实现投资主体多元化,优化企业法人治理结构。
3、树立风险理财观念。在现代市场经济中,由于市场机制的作用,任何一个市场主体的利益都具有不确定性,存在蒙受一定经济损失的可能,即不可避免地要承担一定的风险。而在知识经济时代,企业面临的风险将会更大。在财务管理中要树立风险观念,善于对环境变化带来的不确定因素进行科学预测,有预见地采取各种防范措施,使可能遭受的损失降到最低限度,提高抵御风险的能
力。中小企业防范风险有两个重要途径:一是制定详实的财务计划,通过计划将不确定因素确定下来,使企业产生应对变化的机制,减少未来风险的影响;二是建立风险预测模型,有预见地、系统地辨认可能出现的风险,变被动为主动,防患于未然。
(四)强化资金和应收账款的管理,加强财务控制
1、提高资金的营运效率,形成合理的资金结构,确定合理的负债比例,使资金应用得到最佳的效果。在改善资金结构的同时要维持一定的付现能力,以保证日常资金运用的周转灵活,预防市场波动和贷款困难的制约,确定最佳的现金持有量。一般来说,流动性强的资产收益低,这就意味着企业应尽可能的减少闲置资金,即使不将其投资于本企业的资产也要将其投资于能产生收益的其他资
产,避免资金闲置带来的损失。当企业实际的现金余额大于最佳的现金持有量时,可采用偿还债务、投资有价证券等策略来调节实际现金余额;反之当实际现金余额小于最佳现金持有量时,可以用短期筹资来调节实际现金余额。
2、加强应收账款的管理。应收账款发生后,企业要采取各种措施,尽量的按期收回款项,否则会因拖欠时间过长而发生坏账,使企业蒙受损失。对应收账款进行账龄分析,编制账龄分析表,看有多少欠款在信用期内,有多少欠款超过了信用期。对不同时间的欠款,企业应采取不同的收账方法,
制定出经济、可行的收账政策,对可能发生的坏账损失,则应提前提取坏账准备,充分估计这一因素对损益的影响。
3、加强财产控制。建立建全财产物资管理的内部控制制度,在物资采购、领用及样品管理上建立规范的操作程序,堵住漏洞,维护安全。对财产的管理与记录必须分开,以期形成内部有力的牵制,决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。要定期检查盘点,以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强。最后,要不定期的检查,督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。
(五)加强财会队伍建设,提高企业全员的管理素质
目前,不少中小企业会计账目不清,信息失真,财务管理混乱;企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生;企业设置账外账,弄虚作假,造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象等等。究其原因,一是企业财务基础薄弱,会计人员素质不高,又受制于领导,无法行使自己的监督权;二是企业领导的法制观念淡薄,忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为解决好上述问题,一是中小企业要严格执行从业人员养老、医疗等保障制度,以吸引更多高级财务管理人员到中小企业发挥作用。二是企业的财会人员,要加强培训和进行思想政治教育,特别要学习《会计法》、《会计准则》、《会计制度》,增强财会人员的监督意识,要求会计人员持证上岗。三是企业领导要不断提高自身的法律意识,增强法制观念。只有通过企业财务人员和领导人员甚至全员的共同努力,才能改善企业管理状况,提高财务管理,提高企业的竞争实力。
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摘要】我国中小型民营企业财务管理尚不规范，存在许多问题，文章分析了中小型民营企业财务管理现状和主要问题，提出了加强中小型民营企业财务管理的措施。
【关键词】中小型民营 财务管理 现状和问题 措施
经过二十多年的发展，我国民营经济已呈现出快速、蓬勃发展的态势，民营经济在国民经济中的比重已明显提高。据有关部门统计：到2005年，民营经济在国民经济中的比重已由2000年的55％增长到65％左右，六年中，民营投资总量以每年近三成的速度增长，成为我国经济增长的主要推动力。然而，我国民营企业特别是中小型民营企业，财务管理尚不规范，存在许多问题，严重阻碍了企业的健康发展。众所周知，财务管理是企业管理的核心，财务管理渗透和贯穿于企业一切经济活动之中，企业资金的筹集、使用和分配，都与财务管理有关；企业的生产、经营、进、销、存每一环节都离不开财务的反映和调控。一个企业如果财务管理混乱，导致资金周转困难，丧失盈利能力，不管规模多大都会破产。何况中小型民营企业本来先天不足，资金缺乏，融资较难，更应重视和加强财务管理。以下就加强中小型民营企业财务管理谈点个人见解。
一、中小型民营企业财务管理现状和主要问题
1、单位负责人会计责任意识淡薄，对财务管理不够重视。虽然我国《会计法》明确规定：单位负责人是本单位会计工作的第一责任人，对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。但从实际情况看，大多数中小型民营企业单位负责人对《会计法》等财经法律法规以及会计专业知识缺乏学习和了解，更谈不上对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；由于民营企业的老板大多是以营销或技术起家的，是营销或技术上的行家，财务管理上则是外行，许多老板认为：“只要产品购销两旺，就有效益”；“只要把好钱袋子，肉烂在锅里，一时算不清没关系”。
2、会计人员素质不高，会计基础工作薄弱。部分中小型民营企业在创办之初是由自己的亲属担任会计、出纳的。这些人多数是“半路出家”，素质不高，没有经过正规的专业知识培训。有的民企虽招聘过水平高、经验丰富的会计，但是，中小型民营企业多是家族性企业，任人唯亲现象十分突出，家族成员认为与企业有特殊关系，以“自己人”自居，其他人都是“外人”，有一种排外心理，外来会计人员则没有归属感，上下沟通受阻，导致许多优秀人才难于融入家族圈内，抱负得不到施展，只好走为上策。这样，出现了优秀会计人才在家族性企业留不住的“怪”现象。会计人员素质不高，导致会计基础工作薄弱，账目不清。
3、会计核算不规范，会计信息普遍失真。许多企业存在随意简化会计手续、滥用会计科目；账外设账，会计结算体外循环的问题；产品成本核算不规范，有的甚至以估算的利润倒轧计算产品成本，企业账面存货与实际存货不符，存货成本无法正确核算；有的设立两本账，有的则是一本糊涂账。许多中小型民营企业存在违反财经法规，偷税漏税，隐瞒收入、利润等情况，受现行管理体制的影响，政府部门对民营企业会计信息的监督检查力度不够，导致会计信息失真，财务管理混乱。
4、内部财务控制制度不健全，管理漏洞多。大多数民营企业对建立企业内部财务控制制度的重要性认识不足，或没有建立行之有效的内部财务控制制度，或虽然建立了内部财务控制制度，只是将制度“印在纸上，挂在墙上”，有章不循，形同虚设。大多数企业没有设立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。不相容职务未分离，为了减少人员开支，许多民营企业不按内部牵制制度的要求执行，出纳人员兼管收入费用、债权债务的登记工作的情况普遍存在，采购人员兼仓库保管员，仓库保管人员兼材料会计的情况时有发生。
各部门权责划分不清，有的甚至没有明确的岗位职责和岗位分工，对经济活动缺乏适当的监控，漏洞很多，管理失控。
5、资金管理和成本控制水平落后。中小型民营企业在资金使用和管理上一般由老板说了算，资金管理高度集中。很多民企缺乏现金流量管理观念，缺少资金使用计划。特别是在经济效益好的时候，不作市场调查和项目可行性研究，盲目投资新项目，扩大生产规模。一旦环境发生变化，如：新项目见效慢，财务风险加大等情况出现时，财务管理问题充分暴露出来，造成资金周转困难，导致企业无法正常经营。很多民营企业管理粗放，成本控制水平落后，多数民企只注重用减少浪费、压缩费用等措施减少成本，而忽视采用现代科学技术和先进成本控制方法控制成本；只注重在过程损耗中进行成本控制，而忽视产品的设计成本、采购成本控制；另一方面，大部分民企会计人员在成本控制方面缺乏经验，成本核算不细，给经营决策带来困难。
6、政府部门监管不到位。我国法律法规对民营企业财务管理的监督缺乏明确规定，政府部门中除了税务部门对民营企业实行了税收征管外，财政、审计、工商、统计等部门对民营企业财务管理缺乏监管或监管不到位，政府监督的缺位和政府有关部门相互不通信息，导致民营企业会计造假行为愈演愈烈。
从以上分析可以看出，中小型民营企业财务管理尚不规范，管理水平低，并存在许多问题，如何加强其财务管理水平成为当务之急。
二、加强中小型民营企业财务管理的措施
1、加强单位负责人会计责任意识，真正重视财务管理工作。单位负责人不能认为在财务会计报告上签章仅是一种手续，对其内容不负责任，而是要真正认识到《会计法》赋予自己的会计责任，高度重视会计工作，切实履行法定职责。因此，单位负责人应做到：（1）学点财务会计知识，不能以“自己不懂会计业务”或“不知情”为借口来推卸发生的违规、虚假等会计行为的法律责任；（2）支持和保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构或会计人员违法办理会计事项；（3）依法任用有会计从业资格的会计人员，并依法保障本单位会计人员参加继续教育和培训的权利，促进会计队伍业务素质的不断提高；
（4）真正重视财务管理工作，建立健全财务管理制度，规范会计行为、保证会计资料真实性、完整性；（5）在财务管理的重要岗位上，应改变“放心的人”的陈旧观念，让专业知识过硬、专业技能熟练的人担任会计工作。
2、加强对会计从业人员的管理，提高会计人员的专业水平。民营企业会计工作基础薄弱的重要原因是会计人员专业技术水平低。改善民营企业财务管理现状必须加强对会计从业人员的管理，可采取以下措施：（1）严格执行《会计法》要求，企业新聘会计人员必须持有会计人员从业资格证书，严禁不合格者上岗；（2）对于已聘的会计人员要定期进行培训、考核，考核不合格者不得从事企业会计工作；（3）开展会计职业道德教育，提高会计人员的工作责任心。
3、推广使用财务管理软件，实现会计信息化，规范会计核算。加强中小型民营企业财务管理水平，财务管理信息化是必然要求。加快会计电算化和网络建设，实现会计信息化，不仅提高了财会工作的效率，而且有效规范了会计核算，有效克服了手工操作失误而导致会计信息失真情况。
4、建立健全财务管理制度，加强内部审计工作。中小型民营企业建立健全合理的财务管理制度：如财务收支审批制度、内部牵制制度、稽核制度、预算管理制度、财产清查制度、成本控制制度等基本财务管理制度，并真正按制度执行；设立独立的内部审计部门，独立开
展内部审计工作。
5、加强资金管理和成本控制。政府应积极扶持中小型民营企业，制定和完善有利于中小型民营企业发展的金融政策，进一步拓宽中小型民营企业的融资渠道，让效益好的中小型民营企业融资不再困难。中小型民营企业应努力提高资金使用效率，特别应加强对存货和应收账款的管理，应定期进行存货盘点，保证账实相符；对赊销客户的信用进行评级，完善销售责任制，定期核对应收账款，定期进行账龄分析，严格控制呆死账。应加强成本控制，建立科学的成本管理机制，系统分析成本发生的全过程，通过预算和考核，落实企业成本目标和责任；拓展成本考核范围，不仅要考核产品制造成本核算，而且要考核产品的责任成本、质量成本。
6、政府部门应加大对中小型民营企业的监管。政府和社会应建立民营企业咨询机构，为民营企业提供财务管理、投资评价、制度建设等咨询服务。为了提高民营企业外部监督的质量，执法部门必须建立责任人追究制，加大对民营企业不法会计行为责任人的追究力度，让责任人为自己的不法行为付出高昂成本，才能制止会计造假行为的泛滥，让中小型民营企业的财务管理逐渐规范起来。
【参考文献】
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