2012年春运工作圆满结束
（徐永琪）2012年道路春运交通安全管理工作自1月8日开始至2月16日结束，历时40天时间，甘南州公安机关交通管理部门统筹谋划，及早部署，全面开展了春运交通安全管理各项工作，为广大农牧民群众安全出行提供了安全、畅通、和谐的道路交通环境。春运期间，全州道路交通安全形势平稳，发生一般以上道路交通事故7起，造成4人死亡，15人受伤，直接经济损失75200元。
2012年春运的最大特点是冰雪恶劣天气多，路面结冰面积大，交通安全隐患多。针对诸多不利因素，公安机关交通管理部门按照“以人为本，安全第一，以客为主，优质便捷”的原则，强化源头管理，强化路面巡逻，强化宣传教育，强化便捷服务，投入警力5300余人次。通过启动10个春运安全检查服务站（点），开展“和谐春节，平安出行”为主题的交通安全宣传和客运驾驶人“面对面”教育活动，对7座以上的761辆客运车辆安全技术状况进行全面检查，对957名客运车辆驾人资格进行了严格审查，实行划片定段包点安全责任制和错时联勤、固定执勤与流动巡逻相结合的方式，加强与气象、交通、公路等部门联动等措施，积极应对冰雪恶劣天气对行车安全带来的威胁，为今年交通安全管理工作奠定了基础。
一、精心组织，周密部署。支队成立了政委胡希林任组长，各部门负责同志为成员的春运领导小组，负责保春运交通安全宣传教育工作组织协调、检查指导。及时召开了队务会议，研究部署了近期工作，要求各县市交警大队重点加强春运交通安全管理工作、《甘肃省道路交通安全条例》宣传工作和深入持久地开展“三超一疲劳”及校车专项整治活动。各县市交警大队根据甘南藏族自治州人民政府办公室转发省人民政府办公厅《关于进一步加强道路交通安全管理工作的紧急通知》精神，层层召开了动员会，层层进行了安排部署，精心组织，提高认识，强化责任，牢固树立了交通安全“责任重于泰山”的思想，按照属地化管理和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，全力开展了各项交通安全管理工作。
二、强化春运交通管理工作。春运交通安全，是打好2012年开局的第一仗，甘南冬季气候严寒，受恶劣天气影响，道路安全隐患增多，交通安全管理工作的任务繁重，难度加大，形势异常严峻复杂。我们结合甘南实际，印发了《2012年春运交通安全工作方案》。一是提高思想认识，充分认识当前交通安全的严峻形势，从1月7日开始，各县市相继召开了春运动员大会，集全警之力，全力投入春运安全管理工作。二是严把参与春运车辆的检验关和春运驾驶员的资格审查关，严把源头管理，对不符合安全要求的车辆及驾驶人一律不得参与春运活动。对全州参加春运的7座以上761辆客运车辆安全技术状况进行了全面细致的检查，对957名客运车辆驾人资格进行了严格审查。并逐车逐人进行了详细登记造册，实行“户籍化”管理。三是严格路面管控。1月3日，全面启动了1个省级、6个州级春运交通安全检查服务站和4个春运临时执勤岗点，最大限度地把警力投入到路面管理上。全州各级公安交通管理部门根据辖区道路交通安全管理工作的实际，按照“突出国省道、兼顾县乡道”的原则，结合春运期间交通管理工作的特点，严格落实《甘南州实施甘肃省公路巡警勤务管理规定办法》，及时调整勤务，将客运车辆、低速载货汽车、三轮汽车、摩托车重点监控，将春节期间群众赶集、参加庙会活动多的县乡道路以及事故多发路段确定为重点管控区域，把所有警力、装备投入路面，采取错时联勤、固定执勤与流动巡逻相结合等有效手段严查机动车超速、超员、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为。四是为了确保春运期间各项工作措施落到实处，支队及时下发了《关于2012年春运道路交通管理工作任务分解的通知》，采取由支队长负总责，其他领导和支队机关民警分片包干的制度，并下设四个工作组，不定期深入基层一线，认真负责地开展督导检查工作。六是未雨绸缪，做好迎战准备。根据省厅交管局《关于启动道路交通安全Ⅲ级预警应急响应命令》和气象部门预测，支队迅速对近期出现的强降雪天气作了提前预警和全面安排部署。明确了支队、大队的责任分工和各项保障措施，对易出现积雪结冰的路段、桥梁、弯道逐排查，及时函告公路部门，提前做好铲雪除冰设备和融雪剂等相关物资的准备工作，落实设备操作人员，确保一旦发生恶劣天气及时疏通道路，提供基本的通行条件。六是联勤联动，密切协作成合力。支队积极与气象、路政部门、新闻媒体等单位进行协调，及时掌握恶劣天气预报信息。通过手机短信、互联网、电台、电视台、公路收费站电子显示屏等多种形式，全面发布路情路况，提示驾驶人谨慎、安全驾驶。同时，各交警大队根据辖区气候、道路特点，适时调整路面勤务，全员上路，在危险路段采取喊话器喊话、开启警灯等多种形式，提醒过往车辆谨慎驾驶，有效预防了重特大道路交通事故的发生。也得到了广大人民群众的好评，全面展现了甘南交警的良好形象。
三、营造良好的社会舆论氛围。为确保春运期间道路安全、畅通、有序，在1月8日2012年春运启动日活动中，甘南州公安机关交通管理部门周密部署，精心组织，协调相关单位，动员社会力量，扎实开展了以“和谐春节，平安出行”为主题的交通安全宣传活动，吹响了春运攻坚战的号角。一是支队领导按照“分片包点”责任制要求深入各交警大队督导春运启动日活动，支队长香巴才让、副支队长雷宏图在合作、夏河，副支队长张文辉在碌曲、玛曲，副政委刘永旗在舟曲、迭部，纪检组长郭文新在临潭、卓尼分别参加了春运启动日活动，并与一线民警一起上路开展安全宣传、路面监控、安全隐患排查及“三访三评”工作；二是合作等交警大队联合安监、交通、公路、运管、客运企业在广场、汽车站等群众聚集的场所相继举行了春运启动日活动，夏河县人民政府副县长才让吉、舟曲县人民政府副县长徐亚升分别宣布了夏河、舟曲春运启动；三是临潭等交警大队充分发挥春运服务站、客运站点的宣传阵地作用，在春运交通安全服务站悬挂了\"和谐春节、平安出行\"等宣传横幅和宣传标语，悬挂交通安全宣传挂图，展出交通事故案例图板，向过往车辆及司助人员发放辖区道路状况提示卡，向广大交通参与者告知辖区道路特点、事故多发和危险路段状况及报警举报电话，营造了浓厚的舆论氛围；四是玛曲等交警大队在客运汽车站门口、候车室悬挂横幅，张贴标语，设立交通安全宣传咨询台，向过往旅客及群众展出交通事故案例宣传图板，用血淋淋的惨痛事实向广大交通参与者讲叙交通违法的危害性，使司乘人员和旅客受到交通安全教育；五是迭部等交警大队通过召开春运动员会议，签订《春运安全责任书》，广泛开展与客运驾驶人“面对面”交通安全教育工作；六是卓尼交警大队领导带领民警在上卓梁临时执勤点，对过往的营运客车进行了逐车检查，提醒过往车辆驾驶人拒绝“三超一疲劳”交通违法行为，确保春运交通安全；七是碌曲交警大队在启动仪式结束后，组织碌曲县道路交通安全委员会成员单位负责人与交通民警一道在国道213线进行交通安全宣传及路检路查工作，并给驾驶人送去喜庆的“福”字，预祝新的一年五福临门，平安出行，新春愉快；八是省厅交管局督查组由调研员张莲带队深入夏河王格尔唐、合作江卡拉春运服务站对春运工作再动员，再部署，再安排，并慰问了雪天坚守工作岗位的交通民警。
四、大力开展宣传教育活动，努力提高全民安全意识。在宣传贯彻实施《甘肃省道路交通安全条例》活动中，各县市交警大队制定了《条例》的宣传教育计划，完善社会化宣传体系，以“五进”活动为载体，将《条例》翻译成藏汉两文，广泛宣传张贴，努力提高公民交通安全意识和法制观念。同时，各县市交警大队将该《条例》纳入培训计划和培训内容，组织广大交通警察认真学习，通过举办培训班、专题辅导、知识竞赛等多种形式对交通民警进行培训，使广大民警尽快熟悉和掌握该法规的精神实质和基本内容，提高广大交通警察的业务素质，强化法治意识。在进行道路交通安全管理过程中，严格执行《道路交通安全法》、《甘肃省道路交通安全条例》及相关法律法规，依法办事，遵循法定程序，提高服务质量，提高公安机关交通管理部门依法行政的能力和水平，积极履行管理职责。
五、积极应对恶劣天气交通应急管理工作。针对12月10日在临潭县境内因冰雪路面发生的死亡3人的交通事故，我们及时下发了《关于加强冬季恶劣天气下交通安全管理工作的紧急通知》，要求各县市交警大队积极协调公路管理部门在春运前排查辖区易结冰、安全设施不全等危险路段，通过增设提示牌、增加警示灯、施划减速线、铺撒砂、等措施，改善道路安全通行条件。与气象部门加强信息沟通，及时获取恶劣天气预报信息，发布重大气象信息预警通知4次，提前告知有关部门做好应急准备。在出现冰雪、雾霾等严重影响道路通行的情况时，合作、夏河、临潭等县及时启动应急预案，提前制定应急分流措施，确保我州主要国省道的畅通。遇有恶劣天气时，公路经营管理单位要及时开展铲冰除雪工作，公安交警、交通运输部门要按照优先保障煤电油运车辆通行的原则，必要时通过警车带道护送措施，引导上述车辆有序、快速、安全通行。
总之，通过全体交通民警的共同努力，我州的春运交通安全管理工作取得了一些成绩，但与上级的要求，与人民群众的期待还存在一定的差距，存在着诸多问题和不足，一是交通违法行为虽经多次集中整治，但无证驾驶、酒后驾驶、无牌无证等违法行为仍然大量存在，导致交通事故多发，预防交通事故的任务还非常艰巨；二是警力仍然严重不足，工作量大面广，民警的休息、休假等制度不能得到很好落实，这仍是制约我州交通管理事业健康发展的“瓶颈”；三是交通安全管理的手段和措施陈旧，科技含量低，各类严重道路交通违法行为不能得到有效查处，也是导致交通事故频发的主要原因。在下一步的工作当中，我们将以贯彻落实党的十七届六中全会精神为契机，凝聚警心，抓住机遇，鼓足干劲，克艰攻难，巩固成绩，克服缺点，不断改进工作措施，全力做好春运各项交通安全管理工作，为我州社会经济又好又快发展创造良好的道路交通环境。
二〇一二年一月十三日
