普法征文：加强神华法制之我见（杨淑芳）
普法征文：构建神华特色的法律文化（杨淑芳）
在一个法制国家里，衡量和限制某一种行为的标准，通常是以法制观念来体现的。构建一个企业的法制文化，归根结底是要全方位地在制度完善的基础上，在全体员工中树立依法治企的观念。
一、法制观念的常态化是依法治企的前提和关键因素。
依法治企，首先要加强法制法规的宣传教育。通过对法制法规的宣传教育，提高员工的认知水平，从而达到懂法、用法的自觉性和可能性，退一万步讲，即使是要钻法律的空子，也必须要先懂法。
1、法制宣传要面向全体员工。企业内的层层管理人员是法制
教育的第一受众。管理下属时通常要制定各种规章制度，所制定的规章制度绝不能违背了国家的相关法律法规文件，因此，掌握诸如《公司法》、《企业招投标法》、《安全生产法》、《劳动合同法》、《妇女儿童保护法》、《计划生育法》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等等法律法规是做好管理工作的基础素质。
2、法制教育要重视效果。《道路交通法》的实施，有效地防止和遏制了道路交通存在的重大交通事故的发生，这种宣传教育是以惨重的交通事故和人员伤亡为代价来体现的，直接后果是驾车人，不敢违反《交通法》，如果违反了，等待他的不再是不疼不痒的处罚，而是巨大的经济损失。如今酒后驾车、劝酒等恶习，正在餐桌上、酒吧里，遭到所有人的抵制。
二、改变有法不依的现状，树立有法必依的秩序，加大企业执法力度。
1、不安全不生产的安全观念，在神华系统的企业里正在生根，有待茁壮成长为参天大树。“井下可以做到不死人”、“瓦斯超限就是事故”，这“两个理念”的出台，就像一声春雷，震撼了哪些嘴上喊着安全第一，实际工作中只要产量的领导者和执行者。在基层许多地方，出现了以“先安全还是先生
产”为题的安全辩论赛，辩论赛虽然不能解决所有的理念问题，却说明企业里已经出现了安全管理不再是倾向于生产一边倒的转机。如今，正在能源公司掀起的领导干部跟班制，对于提高安全管理的执行力，融洽干群关系，无疑是巨大的改变。
2、依法治企要做到有法必依。
从台湾旅游回来的人，津津乐道的一个现象是，那里的交通安全值得一提。简单说来，红灯停绿灯行的交通规则，连小学生都懂都会说。但是，在大陆真正做到的人有几个呢。在台湾就不一样了，所有的人和车辆，面对交通指示灯，只要红灯亮了，无论对面或者左右有无车辆行驶，都一律停止前进。只等绿灯亮起，就直冲出去，不用左右看，也不用管左右的车辆和行人，其实也根本没有什么左右的车辆和行人，因为所有的人都遵守交通规则了，没有违反规则的人。在台湾，不遵守交通法的人，撞死白撞。撞死白撞，在一定时间内，可能会出现不人性的议论，但是，面对交通拥堵，面对违法必究，只能是提高全民法制观念、做好道路交通规则宣传这唯一的选择。
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