东明镇关于乡镇干部周转房等情况的说明
东明镇位于奈曼旗东部，原名刘家茶馆。是梁东明同志生前工作和战斗过的地方。辖区面积93.58万亩，其中耕地面积11.97万亩，全镇由57个自然村组成33个行政村，总人口46,854人，11,319户。镇政府座落在东明村。
镇政府由三个办公室（党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室）和三个中心（农业服务中心、计划生育服务中心、文化广电服务中心）组成。2006年乡镇机构改革后，我镇核定行政编制38人，事业编制28人，现分流返骋人员19人。
东明镇财政状况非常不好，收不抵支。每年都要赤字200多万元，由于没有后继税源，财政本级收入按实有税源计算：国税部门收缴入库100万元左右；地税部门收缴入库100万元左右。其余支出全部要靠上级转移支付或超调资金解决。
东明镇财政供养人口186人，其中行政在职人员38人，事业单位在职人员28人，分流人员29人，行政退休人员26人，事业退休人员10人，行政退养人员12人，事业退养人员25人，离休人员2人，遗属补助人员19人。全年人均经费（按在职人员计算）0.6万元左右。截止2010年底全镇债务达23,929,979.69元。
一、东镇干部住房现状
东明镇现在的雏形是由4个苏木乡镇组成的，具体的情况是：2001年乡镇机构改革，原浩特乡并入东明镇；2006年乡镇再次机
构改革合并乡镇，原得胜乡和原奈林苏木又合并到东明镇。这样就造成了镇干部居住的分散，特别是2006年合并乡镇机构改革，全旗所有乡镇干部是按考试和考核分数全旗统一调配的，近而更加加大了乡镇干部的流动性和干部的无住房问题，造成了大批两地分居的镇干部。
现在东明镇在编的干部66人加上分流返聘19人（不包括临时工）实有上岗人员85人。在镇所在地没有住房的干部达50人，占镇干部总数的58.8%。
由于东明镇财政无力给职工解决上下班的交通问题，所以大部分干部都是骑摩托车或坐客车上班（周一上班，周五下班）。
东明镇没有镇干部周转房。
二、东明镇对周转房的需求
按着夫妻双方都在同一乡镇的要求，东明镇需要建干部周转房10套，砖木混合结构，单户型，每户不超80平方米。
另外还需建造集体宿舍300平方米，解决40人的休息和住宿问题。
三、关于镇职工食堂问题
我镇的职工食堂八十年代建造的。为砖木结构，面积在120平方米左右。自建成投入使用以来，没有进行过较大规模的维修。由于年久失修，室内墙皮脱落天花板破裂，门窗破损严重，房顶漏雨，掉土块，有的地方甚至已经漏天。由于桌椅不够用，每天职工干部吃饭都是站着吃。在这样的环境里用餐一是不安全，二是不卫生。但由
于镇财政困难无法改善职工的工作和生活条件。
根据东明镇在岗职工干部现状，急需建设一个宽敞明亮的干部食堂，橱房、餐厅和储物间总计需建400平方米左右。通过办好干部食堂，不仅能解决职工干部的吃饭问题，还能有效地制止和纠正公款吃喝的行。
