全市干部作风建设大会表态发言摘登
发布时间：2012年2月10日 16时09分
提速增效奋力赶超 争当全市科学发展转型跨越排头兵
邹城工业园区党工委、管委会 太平镇党委、政府
今年是工业园区、太平镇实现“一年变化、两年变样、三年变强”的决战之年，面对市委、市政府“建设工业强镇、加速战略转型”的新要求，我们将牢记重托，勇于担当，提速增效，奋力赶超，争当全市科学发展、转型跨越排头兵。
一、解放思想，以新境界定位新目标。一是思想观念再更新。深入开展“解放思想、比学赶超”大讨论，自我加压，负重奋起，全面打开跨越发展的思想通道。二是发展目标再提升。把太平放在更高更广的范围“量身定位”，在邹城不辱使命当先锋，在济宁赶超跨越做强者，在全省、全国争先进位创一流。围绕建设“工业新区、物流重埠、绿色生态、新型城镇”，确立“学新兖、赶柳行、晋身济宁前三强”的目标，在完成“一年变化、两年变样”的基础上，实现三年变强、五年济宁夺冠，全力推动区镇由工业化初期向工业化中期跨越、由工业重镇向工业强镇跨越、由小城镇向小城市跨越。三是发展规划再完善。按照“以园带镇、以镇促园，镇园一体、融合发展”的思路，完善“一体两轴三区四园”建设，打造“济宁领先、山东一流、全国知名”的工业园区。
二、务实苦干，以新作为推进新跨越。一是只争朝夕，打响项目建设决战年。全速推进泰山玻纤电子布及电子级纤维纱、华鲁生物等8个在建项目，确保年内全部投产。全力完善恒沃科技、荣信煤化三期等10个落地项目手续，确保近期全部开工。积极争取已列入国家项目库的北部湿地公园水质净化工程和采煤塌陷地治理工程进入实质性建设。二是招大引强，打响招商引资突破年。立足现有企业及产业优势，建立产业链延伸项目储备库，筛选一批新兴战略产业，瞄准500强企业和行业领军企业择商选资，确保年内引进一批投资10亿元、20亿元以上的项目，力争引进一个投资过百亿的煤化工项目。加快建设产业研发中心和项目孵化基地，形成一批拥有自主知识产权的名优品牌。三是聚集要素，打响基础设施攻坚年。建设园区自备电厂，建成“同塔四回”供电网，扩容35KV变电站，根除供电瓶颈。完成幸福河路、坤隆路等5条主干道路建设，拓展园区框架。建设园区自来水厂和供气中心，建立市场化供热模式，保障水气供应。建设园区国际商务中心，提升商务服务水平。四是统筹兼顾，打响民生事业提升年。加快实施“教育振兴三年计划”，建成公共卫生服务中心，深化农民文化艺术节和精神文明创建月活动，完成农村饮水安全工程年度任务。
三、提速增效，以新机制催生新动力。扎实开展好“作风建设提升年”活动。一方面，科学摆兵布阵搞决战。进一步理顺园区管理体制。实行全市指挥部体制下的突击队作战模式，组建20支项目建设决战突击队，细化分解任务，完不成任务决不收兵。另一方面，坚持严督实考重奖惩。推行重点工作挂牌销号制度，向社会公布每名领导干部牵头负责的重点工作，并加强跟踪督导、从严问责，让领导干部真正实现“全天一线工作、全部‘马上就办’、全力率先垂范”。加强部门、办事处、村专项考核，强化目标刚性约束，严格末位淘汰制度，旗帜鲜明地支持创业者，鼓励干事者，保护失误者，惩治无为者，提拔有功者；激励全镇上下大力弘扬“敢于担当、不畏艰难、务实苦干、创新争先”的精神，形成一心一意干事业、心无旁骛谋发展的浓厚氛围，为全市科学发展、转型跨越作出积极贡献。
积极作为奋勇争先 打造山东一流全国知名样板街道
钢山街道党工委、办事处
钢山街道将认真贯彻会议精神，立足地处城区的实际，解放思想谋跨越，高点定位求突破，转变作风抓落实，全面提升城市建设管理和现代服务业发展水平，努力开创跨越发展新局面，力争利用三到五年时间，把钢山街道打造成为山东一流、全国知名的样板街道。
一、以解放思想激发内生动力，拉高跨越发展新标杆。牢牢把握转型跨越总基调，深入开展“解放思想大讨论”活动，大力弘扬“创业创新创优、争先领先率先”的精神，跳出济宁看钢山，敢于向一流看齐，主动向一流学习，进一步提高境界、拉高标杆，确保钢山在“全国千强镇”排名位次前移。按照城市建设主战场、服务业发展主阵地的定位，举全街之力、聚全街之智，努力实现城市建设管理与服务业发展互促并进、同步提升，打造“城市建设样板区、城市管理创新区、高端服务业聚集区、文明和谐宜居区”。
二、以积极作为展现干部形象，开创跨越发展新局面。加强作风建设，关键在于增强执行能力，关键在于狠抓落实。我们将把作风建设的重点，放在引导广大干部群众投身到跨越发展的各项工作实践中去，坚决贯彻落实“四个先行、四个优先”的工作要求，以只争朝夕、奋发有为的精神状态狠抓工作落实。一是高点定位打造服务业强镇街。瞄准商贸物流、金融保险、总部经济等高端服务业，健全完善服务业发展优惠政策，成立招商引资和项目落地服务“两套班子”，实行“全员招商”、“一岗三责”，严格奖惩机制，强力推进招商引资和项目建设。完善企业金融服务战略合作联盟、中小企业服务联盟和企业家协会，实现项目引进、建设、发展“一条龙”跟踪服务。2012年，力争限额以上服务业新增15家，其中过亿元项目5家，服务业税收占比达到70%以上。
二是攻坚破难拉开城市建设框架。按照“规划引领、突出特色、建管并重”的原则，加快推进东城北片区、岗山———铁山片区、钢山旧城区和杨下河滨水景观带“三区一水”规划建设。全力支持城市综合体、东城区路网等城建重点工程建设，全面完成城中村和旧城区改造，不断完善城市功能、提升城市形象。大力推进网格化、制度化、规范化、服务化“四化”管理，全面提高城市管理水平。三是以人为本提升社会事业水平。坚持民生为先、民生为重，把更多的人力物力财力向民生倾斜，大力加强教育、文化、卫生、社保等社会事业，切实提高群众的生活质量和幸福指数，全力营造和谐稳定的社会局面。
三、以严格问责促进工作落实，营造跨越发展新环境。完善重点工程指挥部模式，实行目标、任务、人员、措施、要求、进度“六明确”，倒排工期，挂图作战，确保工程建设快速推进。进一步健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等服务制度，启动群众满意度测评系统，简化服务程序，提高工作效率。大力推行“一线工作法”，让广大干部投身到企业发展、项目建设一线，发扬“五加
二、白加黑”的精神，全心全意为项目搞服务、办实事、解难题。实行领导干部、中层干部和一般工作人员“一体式”考核，建立健全以“挂销号”制度为抓手的落实措施，以“末位淘汰制”为导向的奖惩制度，着力构建“大督查、大考核”工作格局。树立“一线培养锻炼干部、一线选拔使用干部”的鲜明导向，全力营造人心思干、人心思进、比学赶超、加快发展的浓厚氛围。
解放思想转作风 真抓实干促跨越
香城镇党委、政府
香城镇将以此次会议为契机，凝神聚力谋发展，全力全速抓落实，以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加优良的作风，全力打造环境优美、生态宜居、宜商宜业的新香城。
一、立足实际，高点定位谋发展。紧紧围绕打造“特色农业第一镇”的战略目标，牢牢把握“生态立镇、项目强镇、产业富民”的发展思路，突出抓好生态农业、观光农业、品牌农业、效益农业发展，全力推进食用菌、有机瓜菜、优质粮油、特色林果、生态养殖等产业基地建设，力争用三到五年时间，建成集规模高效、休闲观光、生态旅游为一体的农业强镇。
二、凝神聚力，真抓实干促跨越。一是加快生态综合开发，推动生态邹东建设。整合区域生态旅游资源，优化完善旅游发展规划，扎实做好旅游项目包装策划，积极争取上级项目，加快生态旅游开发步伐，全力打造以洪山流域为核心的生态农业示范园区，以五宝庵山、莫亭水库、狼舞山等为核心的山林观光与生态旅游区，以辛沟、东张沟为核心的山乡民俗度假区，以龙山、普阳山为核心的文化旅游区。二是大力招商引资，力促项目建设新突破。重点引进食用菌、农产品精深加工、物流、信息等新兴产业，推动集盛食品、圣地源农牧、龙海花生等龙头企业上档升级。三是加快产业结构调整，做大做强特色农业。打造集食用菌、有机瓜菜、特色林果、生态养殖于一体的现代高效农业产业园，使园区成为新品种、新技术的展示点和示范推广服务中心，促进农民致富增收。四是科学编制镇村一体规划，重点推进“一环、两轴、两带、三区”建设，做大做美城镇。统筹城镇布局，积极稳妥地推动村庄社区改造。完善道路规划布局，加快推进西莫联合调水工程沿河旅游干道、临菏线东延、高铁连接线南延三条道路建设。五是统筹推进教育、文化、卫生等社会事业发展，全面提升山区群众幸福指数。
三、创新机制，转变作风抓落实。一是以思想大解放推进作风大转变。深入开展“解放思想、加快发展”大讨论，在全镇开展争当“团结实干创新型干部”活动，大力倡导“立说立行、马上就办”工作作风，坚持“走出去、引进来、学真经、找办法”，全面提升思想境界；进一步优化发展环境，大力推行“全程帮办”，为项目建设提供优质高效服务；全面深化打霸除恶专项斗争，从重从快打击一切阻碍发展的行为。二是推行“一线落实”工作机制。成立农业龙头企业、小城镇建设、水利生态建设、微小轻工企业、招商引资、道路建设重点工程指挥部，镇党政领导干部亲历亲为、冲锋一线；实行挂销号和工作节点推进制度，定人、定责、定时间、定进度，并向社会公开，做到重点工作一抓到底，抓出实效。三是强化督导考核。对重点项目进行周督查、月调度、季通报，以实绩排位次，以功过定奖惩，严格实行末位淘汰，对考核排名后三位的干部进行诫勉调整。
立足民生服务发展 创造良好治安环境
市公安局
在当前全市科学发展、转型跨越的大形势下，公安系统在服务全市科学发展、加强队伍作风建设、打击霸恶犯罪、优化发展环境等方面还存在着一些问题，与市委、市政府的殷切希望相比还有一定差距，广大人民群众的安全感、满意度还不够高。我们将以这次大会为新起点，知不足而奋起，明目标而直追，以崭新的姿态、高昂的斗志，全身心投入到公安系统肩负的神圣使命中去。
一、强力提升队伍素质，扎实推进公安作风建设。坚持以铁的手腕抓队伍、刚性问责抓作风、求真务实树正气、亲民为民树形象，以开展“忠诚、为民、公正、廉洁”公安干警核心价值观教育实践活动为载体，教育民警始终保持学习之风，不断提升政治业务素质，增强工作本领；教育民警始终保持亲民之风，牢记公安服务宗旨，切实维护好人民群众的根本利益；教育民警始终保持务实之风，扎扎实实、尽心竭力地做好本职工作；教育民警始终保持清廉之风，严格落实《纪律条令》和各项禁令要求。对队伍中的各种违纪违法行为，从严查处、从严问责，坚决以铁的决心、铁的纪律锻造一支钢铁威武之师，确保让市委、市政府满意，让人民群众放心。
二、强力掀起打霸除恶风暴，全面优化经济发展环境。把保障发展、服务民生作为最大的政治，按照“露头就打、不露头就挖、主动进攻、除恶务尽”的原则，深入开展打霸除恶专项行动，持续不断地掀起打霸除恶风暴，严厉打击破坏生产经营、干扰项目建设、阻挠工地施工的建筑霸、市场霸、料霸、村霸、路霸等霸恶分子，坚决让隐藏深、影响大的霸恶势力得到法律严惩。坚持严打的民生导向，针对人民群众关注的突出治安问题，及时开展破案会战、专项斗争、区域治理等活动，把斗争矛头瞄准命案、严重暴力犯罪、两抢一盗犯罪和各类经济犯罪，始终保持严打的高压态势，优化发展环境。
三、强力改善执法服务，竭诚服务全市科学发展。紧紧围绕市委、市政府经济社会发展、保障改善民生等重大决策部署，深入开展“三评三访”创满意活动，走进工地，贴近群众，了解社情民意，掌握施工动态，整治治安隐患，以实际行动展示公安机关的良好社会形象。深化民生服务工作，真心实意地察民情、听民声、解民忧，千方百计地为群众办实事、办好事。深入实施“六小警务”，努力做到从“小处”想起，从“小事”做起，全力解决群众最关心、最现实的利益问题，提高群众的幸福感和满意度。
四、强力抓好稳控工作，全力维护社会大局稳定。围绕重点工程建设、拆迁补偿等敏感问题，及时发现和化解一批不稳定苗头，努力把问题解决在萌芽状态。对重点人、重点物、重点事，全面落实控制措施，坚决防止危险人员捣乱滋事。对围堵党政机关、越级上访等突发事件，及时调集警力，依法妥善处置，确保发现得早、控制得住、处置得好，全力维护社会大局和谐稳定。
转作风抓落实 全面提升城乡建设整体水平
市住房和城乡建设局
市住建局将按照这次大会的安排部署，大力度转作风，高效率抓落实，全面提升我市城乡建设整体水平。
一、坚持以更高的标准改进作风。会后集中1 个月的时间，在全系统深入开展“机关纪律作风集中整顿活动”，通过集中学习、自我剖析、领导点评、评议整改、轮岗待岗等措施，着力解决干部队伍中执行力不强、执行效果不佳的问题；着力解决干部作风不实、纪律散漫的问题；着力解决群众观念淡薄、吃拿卡要的问题；着力解决责任心不强、工作推诿扯皮的问题；着力解决党性观念不强、自律不严的问题，打造一支作风过硬、勇于担当、敢打硬仗的干部职工队伍。
二、坚持以更硬的措施推动落实。对市委、市政府交办的每一项工作，及时认真研究推进措施，拿出十二分的干劲抓落实，做到立说立行、主动作为，不讲价钱、不讲条件。坚持重心下移，精简机关科室人员，除满足机关正常运转外，其余人员全部充实到工程建设指挥部、充实到工程建设一线，举全系统之力，全力靠上抓重点工程建设；全面实行“挂销号”制度，对重点工作、重点项目、重大决策逐一登记挂号，解决一件销号一件。严格责任追究，对吃拿卡要、推诿扯皮、执行不力造成工作被动的，是局领导班子成员的，自愿接受组织任何处理；是科级干部的，建议进行组织调整；是科室负责人的，一律予以诫勉；是机关工作人员的，一律离岗学习。
三、坚持以更大的力度抓好建设。按照市委、市政府“工业化、城市化”双轮驱动的总体部署，充分发挥城乡建设牵头部门作用，大力实施“东跨、西联、北拓、南接”战略，坚持新城区带动和老城区提升并重的原则，尽快建成布局合理、功能完善、宜居宜业的现代化中等城市。把东城新区作为拓展城市发展空间的主战场，高标准建设体育中心、会展中心、文化中心等重大工程，启动东城新区北片区开发建设，完善道路、中小学校、商业网点等配套设施，聚集商气财气人气，着力把东城新区建成集行政办公、金融商贸、文教娱乐、住宅小区为一体的现代化样板城区。坚持从“铺平市民脚下路，点亮百姓门前灯做起”，全力改造提升老城区，高标准实施道路大修改造、背街小巷治理工程，增设街头小游园、小广场，综合改造供水、供气、供热、路灯等基础设施，全面提升老城区综合承载能力。
四、坚持以更优的服务提升效能。在城市建设指挥部、大城建党委的坚强领导下，充分发挥城市建设主力军的作用，当好决策筹划的“参谋”、工程建设的“先锋”、作风建设的“表率”。对重大项目、重点工程严格执行绿色通道制度，对各项审批手续，能压缩的压缩，能并联的并联，能变通的变通；对需缴纳的各项规费，严格执行市委、市政府的决策部署，能缓交的缓交，能免交的免交，不推不诿、不讲条件，不打折扣。严格责任追究，对审批过程中冷硬横推、上推下卸等行为，一经查实，严肃处理，绝不姑息，确保重大工程项目审批一路绿灯、畅通无阻。
提效能树形象 全力拓展科学发展转型跨越环境空间
市环境保护局
环保系统广大干部职工将借助这次会议的强劲东风，以思想大解放激发创造力，以能力大提升增强执行力，以作风大转变提升素质力，着力打造勇于创新、敢于突破、善抓落实的环保队伍，为加快我市科学发展、转型跨越做出积极贡献。
一、高境界解放思想，激发服务创造力。坚持在发展中保护、在保护中发展，深化治污减排，推动经济转型，为科学发展固本强基。坚持从维护群众的环境权益出发，改善环境质量，确保环境安全，为人民群众提供水清、天蓝、地净的宜居环境。坚持以有利于服务项目建设为准绳，敢于突破“惯例”、超越自我，从传统思维定势中解放出来，积极破解环保制约瓶颈，创造性地开展工作；坚持一切以服务科学发展、转型跨越为出发点，牢固树立发展第
一、服务至上的理念，更加注重调查研究，更加注重决策执行，敢于对环境违法行为说“不”，善于对服务经济建设说“行”，兢兢业业当好全市科学发展的宣传员、战斗员、服务员。
二、全方位转变职能，强化环保执行力。充分发挥环保对经济转型的倒逼优化作用，严把环境准入关口，认真履行“第一审批”权和“一票否决权”。切实强化建设项目环评审批服务，认真践行一站办理、限时办结、跟踪服务、否决备案等“七项承诺”，进一步规范审批程序，提高审批效能。按照市委、市政府“四个先行”、“四个优先”的要求，对基础工程、生态建设、民生实事等投资项目，开辟环评审批“绿色通道”，推动项目尽快落地。围绕大项目需求，加强对上协调沟通，超前调剂环保指标，确保重大项目的总量需求。对不符合环评要求的项目，坚持提前介入，在技术和政策层面加强引导服务，降低投资风险和经济损失，以优质高效的审批服务助推转型调整。
三、大力度打造铁军，提升队伍战斗力。积极优化队伍结构，内强素质，外树形象，突出治庸、治懒，着力解决不尽职、服务差、效率低、乱作为等问题。建立无缺位工作制、限时办结制、不作为记录备案制，严格落实行政问责制，对行政不作为、乱作为和损害群众利益的行为重典整肃。按照“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”的要求，加强人员教育管理，以深化创先争优活动为主题，在学习型机关、作风建设、服务发展等方面全方位开展创先争优，坚持每月突出一个重点、紧扣一个热点、破解一个难点、培育一个亮点，开展相关主题实践活动，下大力建设一支思想好、技术精、作风硬的环保铁军。
四、高标准勤政廉政，优化为民服务力。坚持秉公执法、廉洁执法，严格落实廉政建设责任制，积极倡导“简单做人、务实做事、廉洁为公”的工作理念，把廉政建设要求落实到每一个工作岗位、每一项执法服务活动中。认真执行环保系统“六条禁令”和机关工作人员“十个不准”规定，坚决杜绝“六乱”行为，把不在服务单位就餐作为一条铁的纪律认真执行，邀请“两代表一委员”、服务对象和普通市民，进行面对面地点评，及时改进工作。
强力抓作风聚力抓收入 努力开创地税工作新局面
市地方税务局
市地方税务局将以大会精神为统领，牢固树立责任意识、进取意识、创新意识和服务意识，以时不我待、只争朝夕的精神，强力抓作风，聚力抓收入，努力开创地税工作新局面。
一、把作风建设落脚到本职业务上，坚决完成收入目标。坚持以工作成效检验干部作风建设成效，引导广大税务干部把思想统一到市委、市政府决策部署上来，把精力集中到抓好本职业务上来，继续突出组织收入中心地位，找准突破口，多动脑、想办法、挖潜力，坚决完成全年25%的收入增长目标。坚持“人人都是收税员，月月都是攻坚月”，切实分解责任目标，精心组织税收征管，强力推进部门协作，继续深化综合治税，加大工作落实力度，真正把作风建设成效体现到管理上来、反映到收入上来，确保地税收入持续稳定增长。
二、把作风建设体现在社会服务上，竭诚服务科学发展。在全系统开展“征纳共盈”纳税服务品牌创建活动，大力推进文明办税、阳光办税，着力营造“公开、公平、公正”的税收环境。认真开展廉政访查活动，坚决避免“人情税”、“关系税”等现象的发生。树立以“强意识、转作风、提素质、优服务”为目标，大力倡导“人人是窗口、个个树形象、事事讲服务、件件抓落实”的工作理念，着力构建上下联动、人人参与的行业作风建设新格局，以地税干部真诚服务、优良业绩展现地税部门良好社会形象。
三、把作风建设落实到从严管理上，树立良好社会形象。严格按照“严教育、严管理、严监督”的要求，切实加强干部队伍日常管理和监督检查，不断提高执行力，切实增强战斗力，确保各项决策部署顺利贯彻执行。对有令不行、有禁不止等违反规定制度的行为，一经发现，坚决严肃处理，决不姑息迁就，切实做到人到哪里，监督就跟到哪里；问题出在哪里，责任就追究到哪里，用规范完善的制度确保干部作风建设常抓不懈。大力推行干部轮岗交流、优化人员组合，坚决杜绝人情干扰、克服工作惰性、激发工作热情，使地税干部职工年龄、知识结构和专业水平更加优化，干部人员使用更加合理，队伍活力更加增强，工作能力更加提高，以干部作风大转变实现业务工作大提升，坚决完成市委、市政府交给的各项工作任务。
强化责任服务大局 为转型跨越提供坚强电力保障
市供电公司
市供电公司将以此次会议为契机，紧紧围绕我市转型跨越发展大局，以更加奋发有为的精神状态、更加务实高效的工作作风，自我加压，积极作为，努力为我市经济社会发展提供更加优质、方便、规范、真诚的供电服务。
一、服务大局，全力保障电力供应。整合企业自身资源，加快东城区110千伏输变电工程等电网基础设施建设，科学规划电网布局，为构筑一体化区域发展新格局建立能源支撑。积极创造条件，推进市经济开发区、邹城工业园区和中心店、唐村镇等产业园区电源点的扩容升级，为园区膨胀发展和产业转型升级提供坚强电力保障。切实增强主动服务意识，超前介入，先行一步，为招商引资项目落地打造优良的电力供应环境。全力加快农村电网惠民升级改造，满足社会用电需求。
二、强化责任，全面优化供电服务。深入查找在供电服务方面存在的突出问题，不断完善供电服务措施，提升服务标准，提高服务效能。深入开展基层评机关内部效能评议活动，叫响“人人都是供电服务窗口”，着力构建机关服务基层、基层服务百姓、窗口服务社会的“大服务”格局。深化首问负责制、限时办结制，简化用电业务流程，不推诿、不扯皮，不等不靠，不推不拖，主动加强与用电客户的沟通与联系，针对客户提出的用电困难问题，积极创造条件排忧解难，尽力满足客户用电需求。深入开展好用电技术咨询进厂入企，做好安全节能技术服务。加强用电需求车管理，充分发挥备用电源车、带电作业车、流动服务车等硬件设施功能，全力保障电力可靠供应。
三、追求卓越，全面深化作风建设。持续加大行风建设明查暗访，勇于自我揭短亮丑，严肃责任追究，深入开展供电服务专项效能监察，对重点工程项目，公司纪检监察部门实行全程跟踪督办，切实增强供电服务快速反应能力，提升服务效率和办事效能。按照“一切工作具体化、所有环节精益化”的原则，持续推进精益化管理，不断增强企业自身发展能力和供电服务能力，全力打造认真负责的国企形象、规范高效的服务形象，努力在提升队伍素质、创新管理理念、规范服务行为、强化措施落实上下功夫，以管理创新促服务提升，为全市经济社会发展担当起“电力先行”的光荣职责。
