在《山东省妇女发展“十二五”规划》、《山东省儿童发展“十二五”规划》颁布新闻发布会上的讲话
省政府副秘书长 张德宽
（2011年6月1日）
同志们、新闻界的朋友们：
在欢度“六一”国际儿童节的时刻，凝聚着全省妇女儿童的期盼、汇聚着各级各部门和社会各界集体智慧的《山东省妇女发展“十二五”规划》、《山东省儿童发展“十二五”规划》（以下简称“两个规划”）近日经省政府批准颁布实施。这是全省妇女儿童政治生活中的一件大事，是省委、省政府高度重视妇女儿童发展的具体体现，是妇女儿童事业发展新的里程碑。值此之际，我受省委常委、副省长、省妇女儿童工作委员会副主任孙伟同志的委托，代表山东省人民政府，对大家长期以来给予山东妇女儿童事业的关心和支持表示衷心地感谢！向全省妇女儿童工作者致以亲切地问候和良好地祝愿！向在“两个规划”编制工作中付出辛勤劳动的省妇儿工委各成员单位、省直有关部门、各级妇女儿童工作者和社会各界表示诚挚地慰问！
广大妇女是全面建设小康社会的重要力量，少年儿童是国家和民族的未来。妇女儿童事业的发展，事关党和国家工作全局，事关社会文明进步，事关人民群众根本利益。省委、省政府历来高度重视妇女儿童事业，始终将维护妇女儿童权益、促进妇女儿童全面发展作为义
不容辞的责任。省政府自“八五”、“九五”时期开始，分别编制了儿童发展规划、妇女发展纲要。2001年，根据2001－2010年中国妇女儿童发展纲要，省政府颁布了2001-2010年山东妇女发展纲要和儿童发展纲要（以下简称“两纲”）。在省委、省政府的坚强领导下，在各级党委政府、各成员单位的共同努力下，至2010年底，“两纲”主要目标基本实现，妇女儿童事业发展取得显著成就。
妇女儿童发展水平，是社会文明进步的重要标志。胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上充分阐述了做好新形势下妇女工作的重要意义，对妇女儿童事业发展提出了明确要求。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中对实施新一轮妇女儿童发展纲要，切实保护妇女和未成年人权益作出了部署。省委书记姜异康、省长姜大明等领导对我省促进妇女儿童事业发展多次作出批示、提出期望。在国家和我省颁布的“十二五”经济社会发展规划纲要中，把促进妇女全面发展和保障儿童优先发展作为重要内容之一。我省妇女儿童“两个规划”的颁布，是贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于妇女儿童工作重要精神的具体体现和重要举措，对于促进妇女儿童与经济社会同步发展、建设经济文化强省具有十分重要的意义。
在“两个规划”编制过程中，省委、省政府高度重视，省妇女儿童工作委员会成员单位积极参与，社会各界、专家学者积极建言献策，最大限度的吸纳了全社会对妇女儿童发展的期盼和意愿。“两个规划”的编制过程，是一个汇聚民心、凝聚民智的过程，是一个科学决策、
民主决策的过程。“两个规划”认真总结了前十年妇女儿童发展纲要实施经验，全面分析了面临的形势和存在的问题，提出了今后五年妇女儿童发展的主要目标和策略措施，既继承了好的经验和做法，又在许多方面有所创新和突破。刚才，省妇联主席、省妇儿工委副主任翟黎明同志已作了较为详细的解读。可以说“两个规划”适应了我省经济社会发展的新形势、新任务，顺应了广大妇女儿童的新期待、新要求，充分表明了省委、省政府落实男女平等基本国策和儿童优先原则、推动妇女儿童事业发展的坚定决心。
妇女儿童发展的目标任务已经确定，下一步关键是抓好贯彻落实。实施好“两个规划”是当前和今后一个时期各级党委、政府的重要任务，是妇女儿童工作委员会各成员单位的重要责任，也是社会各界需共同关注支持的大事。我们一定要增强大局意识、责任意识，积极主动地做好工作，努力把“两个规划”提出的各项目标任务和策略措施落到实处，推动我省妇女儿童事业实现新发展。
一要加强组织领导，明确职责分工。各级人民政府负责实施“两个规划”，各部门承担了很多任务，都是实施“两个规划”的主角，要把思想和行动统一到省政府决策部署上来，切实加强“两个规划”实施的组织领导。要结合实际，研究制定、实施好本地区妇女儿童发展“十二五”规划，积极推动各项政策措施的落实。要随着经济社会的发展和财力的不断增强，进一步加大财政对妇女儿童事业的支持力度，努力为妇女儿童事业发展创造良好条件。各级妇女儿童工作委员
会成员单位肩负着实施“两个规划”的重要职责，要按照省政府的部署要求，各司其职，各负其责，积极主动地抓好落实，真正形成由党委领导、政府负责、部门合作、全社会参与的工作合力。各级妇女儿童工作委员会要进一步健全目标管理考核、报告、会议、示范带动、监测评估、表彰奖励等制度，切实发挥组织、协调、指导和督促的职能作用，确保“两个规划”的顺利实施。
二要制定实施方案，落实部门责任。为抓好“两个规划”的落实，省妇女儿童工作委员会办公室将根据“两个规划”的内容和职责分工，制定目标分解方案和阶段性目标任务，分解落实到各有关成员单位。各成员单位要结合部门责任分工制定实施方案和政策措施，落实到具体的责任部门、责任人，做到目标细化、指标量化、责任强化、措施具体化。要进一步建立完善科学的监测评估体系，省统计局、省妇女儿童工作委员会办公室将制定监测指标体系和评估体系，各级、各成员单位要利用好第六次人口普查的成果，认真分析各年龄段的性别比，建立完善分性别统计数据库，加强对“两个规划”实施情况的动态检查、经常性分析和定期监测评估，确保目标任务落实。
三要坚持实事求是，鼓励探索创新。“十二五”时期是深化改革、加快经济发展方式转变的关键时期，随着社会结构的变化、利益格局的调整，经济社会发展将会遇到许多新情况和新问题，“两个规划”的实施过程就是不断解决好妇女儿童事业发展中新矛盾、新问题的过程。各级各有关部门要认真把握社会形势的新变化，积极适应党对妇
女儿童工作的新要求，适应妇女儿童的新期待，围绕建设经济文化强省这一中心任务，进一步拓展妇女儿童工作领域，探索新的工作方法和工作机制，切实为妇女儿童办实事、谋好事、解难事。充分尊重基层和群众的首创精神，鼓励各地因地制宜、大胆探索、勇于实践，创造性地抓好“两个规划”的贯彻落实。
四要加强宣传培训，营造良好环境。各级妇儿工委办公室要抓住“两个规划”颁布实施的契机，有针对性地制定培训计划，开展好多层次的培训，使各级党委政府、各有关部门分管妇女儿童工作的领导同志、各级妇女儿童工作者、社会各界全面准确地把握“两个规划”的指导思想、基本原则、目标任务和工作要求，了解“十二五”时期我省妇女儿童事业发展的重点任务。要抓好男女平等基本国策教学内容进党校、行政院校工作的落实，增强各级领导干部贯彻基本国策的自觉性。各宣传主管部门、新闻媒体要发挥优势，广泛宣传“两个规划”的重要意义，宣传男女平等的基本国策、儿童优先的原则和保障妇女儿童权益的法律法规，宣传妇女儿童发展取得的显著成绩和妇女儿童工作先进典型，在全省上下努力形成尊重妇女、保护儿童的良好社会风尚和重视、关心、支持妇女儿童事业发展的浓厚氛围。
同志们，“两个规划”的颁布实施是新的起点，促进妇女儿童事业发展任重道远。让我们抓住机遇，开拓创新，锐意进取，扎实工作，全力抓好“两个规划”的贯彻落实，努力开创我省妇女儿童事业发展的新局面，为加快经济文化强省建设作出新的更大贡献！
