村镇建设交流材料
县城基本情况
近年来，我县按照省委九届五次全会精神的要求，坚持科学发展观，坚持城乡统筹，以灾后恢复重建和扩大内需为契机，围绕建设#######的总体要求，扎实开展村镇建设工作，我们的主要做法是：
一、注重新村规划，科学推进新农村建设。
“5.12”地震以前，￥￥##的村镇规划比较滞后，镇域规划编制的时间比较早，规划的可操作性比较小，村规划和聚居点规划编制接近空白，镇村规划管理缺乏依据，管理制度和手段比较滞后。
5.12”地震以后，我县以灾后重建为契机，围绕县委、县政府提出的建设中国幸福家园的战略目标，按照《》要求，大力实施镇村规划科学编制，完成了《罗江县域村镇体系规划》和全县所有建制镇的总体规划修编，启动了农民新村规划编制，即将完成《##县县域新村建设总体规划》和79个聚居点规划设计，以后每年完成10个精品村和精品社区的规划编制任务。各项规划的编制，为我县村镇建设管理工作提供了科学依据和技术支撑。
二、建立健全建管机构，做到新农村建设事事有人抓。
县委、县政府高度重视村镇建设管理工作，多次召开会议，落实责任，在尊重农民意愿的前提下，积极探索农村建房管理的新模式。结合部分乡镇建设量较大的特点，县住建局在**镇和**镇成立了规划建设管理所，具体负责指导、管理两个镇的农房建设。其他各镇也在相应的镇政府机构内落实两名以上技术工作人员，具体负责本镇的村镇建设管理工作。同时，县住建局定期邀请专业技术人员，对各镇建管人员进行培训，提高业务素质，夯实人才基础。
三、整合各类涉农项目资金，集中使用。
整合全县各部门的力量，重点将涉农资金集中投入示范村建设，发挥资金的整体效应。为此，县委、县政府专门成立了整县推进新农村建设领导小组，并制定下发了《**县关于整合使用涉农项目资金加快推进“***”和新农村示范片建设的实施意见》（*委办„2010‟4号）文件，避免了“洒花椒面式”的资金投入模式，资金的整合效应明显，全县各示范村的基础设施建设、新民居建设和产业建设得到了全面的推动。以**镇为例，**镇作为我县旅游型城镇，整合了上级灾后重建资金、开发企业资金和县政府各部门的涉农资金，现已完成总投资接近**个亿，使该镇产业、基础设施和民居建设情况得到明显改观。
四、抓好示范片建设、突出亮点。
以中心镇、精品村为突破口，组团式扩张，连片推进镇、村发展，着力把集中居住点建成景点，坚持村镇向产业靠拢，产业向村镇延伸,推进产业与就业、创业相融合，加快农民就地、就近转移安置步伐，促进农民“市民化”、农村城镇化、农民就业本土化。大力施行“嵌入式”安置，做到农户拆迁安置“不差钱”，农房建设“不掏钱”，产业发展“不得不赚钱”，把新村建成新型社区，农村居民幸福指数得到大幅提高。
五、注重生活与生存的协调发展。
按照《**县域村镇体系规划》和《*8县域新村建设总体规划》的安排，在充分了解各镇的实际情况、充分尊重农民意愿的前提下，全县规划新村聚居点261个，计划2012年底前完成79个，到2020年前完成全县的聚集点建设，确保全县农村聚集度达到60%以上。以**镇为例，我县充分结合旅游开发、土地整理和新农村规划，对9个集中安置点按照“一点一特色”的工作思路，科学编制详细规划，采取集中安置、统规自建的方式搬迁周边群众到规划地点。为保证建房质量，县住建局下派技术人员到乡镇进行技术指导和监督，镇政府组织建房农户成立业主委员会并聘请专门的技术人员共同监督建房质量和施工安全，在确保按照规划
的布局和风格完成农房建设的同时，建房农户参与到农村新型社区的建设和管理中，充分调动了农户建房热情，发挥了农户民主管理积极性。
六、以城乡环境综合整治以契机，提升村镇建设管理水平
2010年，按照省城乡环境综合治理工作领导小组的安排部署，结合我县实际，对于公路两侧集中建设的农村住房，采取间隙拆除建筑口子，突出亮山亮水、透绿开敞的特点，实施立面改造和栽植树木，打造空间节点。目前投入资金**亿元，规范店招、店牌873处，清理、改建建筑立面23.2万平方米，拆除违章搭建建筑物41处，治理重要节点8处。完成 线、公路、路的风貌塑造工程，完成4个镇农村场镇风貌改造工程。
以上是我县村镇建设的一些粗浅的经验，我们深知跟发达地区的差距还很大，我们将在今后的工作当中不断学习、不断探索和总结经验，力争更快更好的开展我县的村镇建设工作。
