市纤检所2009年度工作总结
2009年，我所在市局党组的正确领导下，围绕“质量和安全年”活动，以“科学发展观”指导纤检工作，以建设长江上游和西部地区一流纤检所为目标，认真打造西部地区的纤检科研高地，围绕质量安全和服务发展两条主线，攻坚克难，认真履职，各项工作都取得进展。截止12月10日，事业性收入450万元，同比增加11.1%，上缴罚没收入20.6万元；检验批次9949批次，同比增长8.4%；完成监督检验1458批，同比增长6.3％；完成国抽任务113批次，同比增长180.5%；检验经营性棉花9865吨；棉花公检16.69万吨；完成干茧公检282批，2250吨；完成干茧监督检验抽检80批。现将工作情况汇报如下：
一、坚持以纤维公检为重点，突出技术支撑，服务地方经济，实现纤检工作新发展
我们作为全市纤维质量的监管机构，认真履行纤检职能，加强纤维质量监督管理，落实纤维质量公证检验制度，深入开展纤维公检，全力确保国家“东纺西移”、“东桑西移”战略的顺利推进。
（一）着力推进棉花公检
今年，国家棉花质检体制重大调整，为保证公检工作的顺利开展，我们积极向中纤局争取政策，确保重庆三峡纺织技术有限公司继续享受国家以前的经营性棉花公检政策。全年累计检验经 1 营性棉花9865吨，其中仪器化公检5850吨。同时，我们先后外派技术骨干和检验人员近20人（次），赴新疆、陕西和甘肃等地棉花仓库参加国家组织的国储棉公证检验工作，完成了16.69万吨国储棉公证检验。
（二）扎实开展干茧公检试点
一是着力发挥公检的技术性。我们坚持将干茧公检数据发送给企业，指导生产，还把公检的技术方法和结果应用于企业的工艺设计，在立缫试缫、工艺设计、工厂大面积生产等方面比对17次，为企业提高产品质量和工艺水平提供技术支撑。二是着力加强公检的有效性。今年，我们以检查茧站质保能力和蚕茧质量为切入点，在全市开展了桑蚕干茧标识的执法监督检查，共检查涪陵、铜梁等3个区县14家茧站，出动执法人员46人（次），车辆14台（次），，抽检鲜茧80批。有力地规范了茧丝市场秩序。三是着力强化公检的服务性。为更好服务全市茧丝行业发展，今年4月，在市局领导和有关处室的关心支持下，我们成立了“重庆市蚕桑茧丝制品检验中心”。 针对黔江区在全国茧产量大幅减少的情况下，茧产量却稳定提高的状况，“中心”人员加强了与黔江区蚕业有限公司的联系，引导公司将公检数据列入对茧站的考核指标，提高了公司对茧站的有效管理，也促进了黔江区蚕茧整体质量的提高。同时，“中心”技术骨干多次深入黔江区新投建的双河丝厂进行技术指导，帮助该厂大大缩短了试产时间，使该厂从今年5月建厂，到现在就已出口生丝7.8万吨。
二、坚持以事业发展为主题，认真履职尽责，不断开拓创新，实现业务工作新突破
今年，我们以“质量和安全”为切入点，围绕质量监管和服务发展两条主线，严格履行监管职能，不断深化帮扶水平，助推重庆市纤维纺织品行业又好又快地发展。同时把目光放在全国市场，发挥自身技术特长，与市内外工商、安监紧密合作，不断拓展业务范围，把服务延伸到全国。
（一）严格监督执法，确保质量安全
我们以质量安全为主线，不断提升监管执法工作的有效性。一是全面加强纺织品服装的质量监督。今年，我们围绕“质量和安全年”活动，对影响人们生活的，特别是涉及人身安全和健康的重点产品及企业，进行严格监控。累计出动执法人员400余人（次），执法车辆100台（次），检查絮用纤维制品企业62家，汽车内饰材料20家，检查服装160批，汽车内饰材料60批，共立案查处22件，依法征收罚没收入20.6万元。二是以质量监管规范行业秩序。我们把监督执法工作融入到社会需要中去开展，密切加强与市教委、卫生局、民政局的联系，系统规范絮用纤维制品的行业秩序。今年，我们在多年对高校絮用纤维制品开展专项检查的基础上，再次开展这项工作，针对发现的新问题，专题报告市教委领导，市教委黎德龙副主任作出批示“这份报告很好，感谢纤检所做出的努力……”，并要求将报告转发全市教育系统，以规范学生床上用品采购行为。同时，我们结合“质量和安全年” 3 活动，按照重庆市委、市政府关于“平安重庆”建设的要求，深入建筑工地向农民工宣传絮用纤维制品消费警示以及“黑心棉”识别方法，提高农民工的质量意识。三是加大产业用纺织品的质量监督。针对在监管过程中发现的产业用纺织品质量问题，我们开展了专项检查。结合“质量和安全年”活动开展了对汽车内饰材料安全性指标和3C认证标志的检查，查处了制售阻燃性能不合格汽车内饰材料生产企业1家，并对该企业处以6万元的罚款。同时，今年新开展了土工布的专项检查，并将检查情况上报市局执法处，建议在全市范围内开展专项检查。
（二）强化服务帮扶，助推行业发展
我们以重振“渝派服饰”为重点，深入开展企业服务工作，累计向企业宣贯5个国家新标准，培训企业人员近1000人（次），深入企业开展技术指导10次。一方面分类别开展服务。将服务对象进行细分，开展“量体裁衣”式的帮扶工作。针对新华路羊绒衫市场量身定做的特殊情况，我们逐个上门，对30家企业讲解国家标准和质量法律法规相关知识，使整个市场的羊绒衫质量得到明显改善，产品抽查合格率从去年的34%提高到了82%。我们先后召开了3次羽绒服装质量研讨会，针对检验发现的问题，和企业一起分析质量问题产生的原因，指导企业在水洗标识、服装吊牌上严格按照国家标准标注，产品抽样合格率由70%提高到了92.9%，含绒量不够、毛领甲醛超标等情况基本杜绝，有效推动了我市羽绒服装整体质量的提升。另一方面有重点开展服务。 4 今年初，我们以“共渡危机、共创机遇、共谋发展”为主题，组织召开了全市主要生产企业和大型商场负责人首次参加的全市服装行业工作座谈会，并由所领导带队，主动上门走访40余家有代表性的纺织服装生产企业，了解企业实际困难，制定落实帮扶措施，通过缩短检验周期、开展技术指导、改善服务方式等，引导企业走质量振兴之路，力求将金融危机带来的损失降到最低。
（三）创新工作思路，开拓业务市场
一是开展国家抽查，扩大区域影响。我们始终将承担国家监督抽查任务作为提升影响力的重要手段。今年，我们首次牵头组织了安全网、安全帽国抽任务，完成9省市106家企业113批次的产品，同比增长180.5%。开展国抽有效提升了我所的影响力。二是深化工商合作，实现互利双赢。我们利用技术优势，积极加强与工商系统的合作，通过主动上门服务、提高检验效率等方式，赢得了信任，今年，我们与四川5家工商局建立合作关系，抽样110批，抽检数量增长了一倍。三是抓住机遇，开拓检验新市场。我们打破区域限制，先后与上海“丽婴房”、天津绫致时装、韩国三星等多家知名品牌公司签订了异地委托检验协议。在调查分析的基础上，开拓了对洗浴行业和健身会所的毛巾、浴衣等检验业务。同时，加强与市民政局和市招标局的联系，对送往灾区的棉衣、棉被开展质量检验服务，累计检验9万件（床）。在确保灾区人民健康安全的同时，也有效地拓展了业务范围。
三、坚持以科技兴检为核心，深化科研内涵，助推产业发展，开创科技工作新局面
为进一步发挥技术机构对重庆经济社会发展的技术保障作用，我们狠抓科研工作，全面实施“科技兴检”。全力提升技术机构在检测、科研等方面的技术引领能力，努力发掘技术机构将科研成果转化为现实生产力的桥梁和纽带作用，积极探寻实现科研成果产业化的方法和途径，同时，把产业发展中的问题和困难，作为专门研究的课题，并结合当前最先进、最前沿的科技成果加以解决，使科研成果更有效地应用于产业发展，从而带动自身的发展。
（一）坚持标准研究提升技术水平
我们围绕“五个重庆”建设目标以及群众关心的民生问题，着力推进纤维、纺织品产业标准化工作，以标准化战略助推“质量兴市”。今年我们承担了两个国家标准和7个地方标准的制修订任务。其中，国家标准《纺织品异味检测方法》将填补国内外在异味检测方面无标准的空白。同时，结合“质量和安全”活动的开展，我们提出并承担了《校服》、《劳动防护服》、《劳保手套》等7个涉及安全的地方标准的制定工作。下一步，我们将作为重庆市重大专项《高效生态蚕丝业关键技术研究与示范》的课题组成员之一，负责承担重庆市蚕丝技术标准体系建设方面的课题研究。这也是我们在推进“标准大市”战略中，对产学研结合推进标准化战略的首次尝试。
（二）坚持课题研究强化科研能力
今年，我们承担了1个国家级科研课题、两个市级科研课题。其中，与向仲怀院士合作开展的转基因蚕丝制品课题，已取得阶段性成果，并获得了向院士的高度赞扬。同时，由我们研制的世界上第一件转基因蚕丝成衣作为建国60周年献礼，送往北京进行特别展出；《木棉纤维在混纺产品中的定量分析》是我们第一次承担的国家级公益项目，将获得总局30万元经费支持。
（三）坚持项目研究服务产业发展
我们通过市外经贸委立项的《蚕茧检验技术研究及其在缫丝生产中的应用》课题已于今年11月顺利通过验收，获得了市财政局20万元的经费，也得到了有关专家和领导的充分肯定，研究成果为我市缫丝企业改进生产工艺提供了重要的技术依据，为全面提高我市生丝质量品级奠定了坚实的基础。
四、坚持以科学发展为基点，夯实事业基础，强化内务管理，营造纤检工作新氛围
我们努力强化基础建设，积极争取成立“国家纺织品质量监督检验中心”，重点发展涉及生态安全的检测项目，提升综合实力，深入开展精神文明建设工作，营造“和谐、向上”的纤检氛围，为纤检事业的科学发展奠定基础。
（一）抓对外交流，提高影响力
今年，我们成功承办了全国非棉纤维质量监督工作会议、全国实验室评审技术研讨会和全国异味和色牢度标准培训班三个 7 全国性会议，共接待各省市纤检机构领导及专家近200人，工作得到了大家的一致赞誉。7月，我们做客重庆电台《阳光重庆》栏目，将纤检工作向社会宣传，之后，消费者向我所的咨询投诉数量有了明显增加，同期增长20％，全年接受、处理消费者投诉600余次。将“黑心棉”打假成果在《重庆晚报》进行宣传，在《重庆日报》发布了窗帘的质量公告，在《重庆晚报》和重庆卫视公布了桑蚕丝棉被的查处情况，并于12月9日在中央电视台新闻频道转播，取得了良好的社会效应。
（二）抓发展基础，提高公信力
我们按照建设西部纤检科研高地的要求，结合“国家纺织品质量监督检验中心”的申报，着力加强纤检技术机构建设。今年，投入320万添置了25台设备，改善我所硬件设备，提高了检测水平。全年累计派出50余人（次）参加中纤局等单位组织的各种培训，同时，结合市局组织的“三大活动”，对全所职工开展了8轮次的业务培训工作，进行所内业务考试200人（次），还选派了4名技术骨干攻读硕士学位，有效实现了业务能力提升。
（三）抓人员结构，提高战斗力
为进一步提高工作效率，今年，我们在去年对科室调整的基础上，又对科室职责和人员进行了调整，并在全所在岗人员范围内，开展了3名科级干部竞争上岗，极大地调动了全体人员，特别是聘用人员的积极性。同时在市局领导和有关处室的关心支持下，我们从纤检队伍中提升了一名副所长，加强了我所班子力量， 8 增加了战斗力。
（四）抓内部管理，提高凝聚力
为进一步改善工作条件，今年，我们先后为重点科室配备复印机、打印机等办公设备，提高我所的办公自动化程度；购置两辆车用于解决抽样困难的问题；组织职工进行体检，在甲流盛行期间，连续为职工熬制中药，预防甲流的传播；为配合新修订《消防法》的宣传，连续两次组织职工参观重庆市消防总队教育馆，学习消防安全知识，切实增强了职工的防火、灭火、逃生知识；以“阅读，进步，和谐”为主题，开展了为期两个月的读书活动，围绕《致加西亚的信》一书，举行了发短信、写心得、谈感想、讲故事、辩论赛等活动，累计编写读书短信100余条，读后感40余篇，组织辩论赛6场，进一步培养干部职工爱读书，读好书的良好习惯；利用“三八”节组织妇女职工外出活动，同时举办“穿衣打扮”专题讲座；在“重阳节”组织退休人员开展活动。这些措施，充分调动了职工的工作热情和积极性，进一步提升了我所职工的凝聚力。
（五）狠抓隐患排查，确保办公安全
为杜绝在所内发生安全事故，我们先后制定了两个安全事故应急方案，并建立起安全巡查制度，努力做到方案有效、宣贯到位、分工明确，确保对安全事故实现“全面预防，及时应对”。每周不定期组织检查办公楼，重点查验消防设施、用电安全情况、值班人员在岗情况、食堂卫生情况、检测设备、计算机网络保密、9 车辆以及电梯安全等情况进行了安全检查。同时加强了对文档管理工作人员、文档工作人员以及计算机储存介质管理人员的防泄密意识教育，强化了所内文印、办公用品的管理，狠抓驾驶员思想、安全教育，坚持和完善车辆报修制和定点维修制度，确保了单位公务行车安全。共检查办公室100余间、计算机80余台次、消防设施25个，安全排查日报表60张以及安全排查周报表16张，切实确保办公大楼内部安全。
五、下一步的工作打算
2009年，纤检工作虽然取得了一定成绩，但与市局党组的期望还有差距，主要表现在三个方面：一是新上项目的开展，还需要尽快找到有效的方法来确保顺利实施；二是巩固现有业务和拓展新的业务领域都需要不断加强；三是部分人员的监管和服务的意识及能力都有待提高。下一步，为使纤检工作实现新的跨越式发展，我们将严格按照“执政为民，服务发展”的要求，寻求新发展，实现新突破，开创新局面，努力实现纤检所新发展。为此，将重点抓好以下六个方面做好工作：
（一）做好发展规划
明年，是“十一五”规划实施的最后一年，为此，要按照所的“十一五”规划内容和实施情况作全面总结，认真研究国家有关政策要求和市里产业发展的具体规划，进一步开展对全国纺织行业检验市场的调研分析，结合重庆纤检实际，找准下一步重庆纤检更好更快发展的目标方向，认真做好重庆纤检“十二五”发 10 展规划，努力将重庆纤检发展成有自身特色、有竞争实力、管理科学、服务高效的西部一流纤检机构，切实开创纤检工作新局面。
（二）强化基础建设
一是结合市检测院即将搬离我所的实际情况，准备投入650万对整个大楼进行重新规划改造，扩展实验室面积，使实验室布局更加合理，管理更加规范。二是逐步完善检测手段，做大做强优势项目，逐步健全纺织品、土工布、特种劳动防护用品等常规检测项目，提升实验室检验水平，使检测条件向符合国家中心要求靠拢。三是加强信息化建设，借助信息化手段提升工作效率、提高工作质量、完善内部管理，打造西部一流的信息化纤检机构。四是继续强化人才队伍建设，结合“三大培训”，开展针对性更强的培训，提升人员综合水平。同时引进具有较高水平的技术人才，增强队伍综合实力。
（三）狠抓科研课题
2010年，准备分别申报5个国家级课题和7个省级课题。一是在做好今年批准的国家公益性课题基础上，积极争取再向国家总局、认可委、中纤局等申报国家级课题，进一步提高人员的科研能力。二是紧紧围绕构建“标准大市”的战略，结合重庆特色产业，着力开展重庆市蚕丝技术标准体系建设，以标准化工作推动茧丝行业的健康发展。三是结合重庆纺织行业发展规划要求，继续深化与外经贸委合作，加强与其它行业主管部门合作，向市局、市外经贸委等部门申报《纺织制品抗霉变性能试验方法 11 的研究》、《助剂在缫丝企业工艺上的应用和推广》等课题。四是继续加强与西南大学向仲怀院士的科研合作，深入开展转基因彩茧丝绸的相关研究。
（四）拓展业务领域
充分发挥自身优势特点，加大业务开拓力度，把拓展外地大客户作为开拓重点，继续深化与市内外工商的合作，针对市内大型商业集团新的管理方式，跟进采用新的服务方式。进一步发挥好国抽的影响力，争取将特种劳动防护用品的服务延伸到市外更多的区域性生产地。在打造“渝派服饰”的同时，着力培养本地规模以上纺织品服装企业，引导企业牢固树立质量和品牌意识，实现企业和纤检共同发展的双赢局面。
（五）突出服务效果
进一步创新服务方式。对全市羽绒服装、羊绒等有发展潜力的行业进行重点服务，发挥技术优势对企业开展全方位的帮扶指导，着力扶持和培养“重庆名牌”产品，并对有基础的企业，引导其争创“市长质量管理奖”。同时，建立信息化服务手段，搭建重庆市纺织品网络信息服务平台，实现网上业务受理、咨询、查询等服务，提高纤检服务工作的时效性。
（六）严格执法监管
一方面围绕质量安全，深入开展絮用纤维制品专项检查，狠抓源头监管，对幼儿园、学校、医院、建筑工地等使用终端开展跟踪复查，以确保产品质量安全。另一方面按照重庆纺织行业发 12 展规划要求，重点对纺织品服装涉及安全健康项目的产品、产业用纺织品、蚕丝被等开展监督执法工作，以有效规范市场秩序。
重庆纤维制品检验所 二〇一〇年三月二日
