狠抓好协警教育管理 维护巡警队伍形象
沙湾县巡警大队协警员教育管理工作情况汇报
巡警队为了充分发挥协警人员在巡逻执勤执法工作中的职能作用，树立良好的执法形象，结合贯彻上级指示精神和开展执法为民教育整顿工作，进一步加强协勤人员队伍管理，全面提高协勤人员政治及业务素质，努力提升巡警队伍中协警人员在人民群众心目中的良好形象。现对巡警大队协警队伍教育管理及开展工作情况做如下汇报：
一、加强协警队伍教育管理 。为全面加强协警队伍建设，努力提高协警队伍整体素质，更好地发挥协警员在各项工作中的辅助作用，两年来巡警大队采取多种有效措施，着力加强协警员队伍建设和教育管理，取得了明显成效。一是加强管理制度建设。中队进一步细化协警员的职责、任务和工作要求,建立了协警工作档案，完善教育培训制度、日常管理制度和工作考核办法，进一步明确协警员管理教育目标，使协警队伍的教育管理步入正规。 二是思想政治教育常抓不懈。通过不间断地开展思想政治教育，引导协警员树立正确的事业心、价值观和责任感，树立爱岗敬业精神、奉献精神，尽心尽职地协助民警搞好公安工作，大队经常采取正面灌输，典型引路，解剖反面案例等
形式，认真查找协警员在工作中的盲点和死角，有的放矢地加强协警人员思想教育，确保政治上过的硬。做到全心全意为本职工作服务。三是教育管理责任严格落实。按照“谁用人，谁管理，谁负责”的原则，严格落实民警与协警的捆绑责任制，明确带班民警为协警的直接责任人。四是切实加强监督检查。中队每天对协警员的执勤执法活动情况进行不定时检查，发现问题给予及时纠正。对违反工作规范、管理规章和纪律的，及时给予批评教育和处理，确保协警队伍的纯洁性。
二、加强岗位廉政教育管理工作，提高廉政风险意识；加强组织领导，查找风险点。为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，巡警大队立足源头抓预防，积极推行岗位廉政风险防范管理责任制，为此大队专门召开会议研究部署，制定了具体的工作实施方案，成立了由大队长任组长、教导员任副组长，其他领导为成员的岗位廉政风险防范教育工作领导小组。要求全所民警、协警认真落实党风廉政建设责任，针对业务工作特点，按照队领导班子、重要岗位、一般岗位三个层面，查找思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等“四类风险点”，形成了“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监管”的反腐
倡廉建设的良好局面。一是强化学习教育，增强防范意识。巡警大队积极组织全体民警认真学习反腐倡廉建设的相关文件，同时围绕“我的岗位，我的风险”这一主题开展岗位防范教育大讨论活动，明确作为一名人民警察，一名协警，一定要提高警惕，正视手中的权力，依法依纪做好警务工作。全体民警围绕执法过程中可能出现的“人情关”、“宴请关”以及“吃、拿、卡、要”等违法违纪现象进行周汇报、月分析、季整顿，探讨防范岗位风险的措施，统一思想认识，增强风险防范意识。二是强化日常教育，打牢思想基础。在推行岗位廉政风险防范教育工作中，巡警大队以廉政教育为重点，坚持思想教育为主，打牢风险防范思想基础，通过召开协警员家属座谈交流会、警示教育和帮教谈心等形式，不断提高全体民警、协警的廉政自觉性，坚持开展队领导与每名协警月谈心活动，通过面对面的交流，加强思想教育，及时掌握民警、协警的思想动态，帮助解决思想困惑，消除、降低各类隐患风险。三是强化风险评估，落实防范措施。一是确定岗位风险点。采取个人自查、同事之间互查、领导提醒等方法，从思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等四个方面，全面查找存在或潜在的岗位廉政风险点。二是落实基础防控措施。结合实际，将岗
位廉政风险点、防范管理措施汇编成册，组织全体人员认真学习、深刻理解、全面掌握，提高思想认识，筑牢思想防线。三是加强监督检查。通过强化日常检查、不定期抽查等方式，对全体人员的日常行为、制度机制落实情况、执法过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。
三、加强纪律作风建设，严格队伍管理措施。为进一步推进协警队伍建设，确保协警在工作中的协管职能作用得到充分发挥。巡警大队从提高协警素质入手，坚持思想教育与业务培训两手抓、两手都要硬的原则，采取有效措施，大队定期召开分析研判会，加强对协警人员的教育整顿，取得了初步成果。 一是立制为先，落实规范执勤责任制。没有规矩不成方圆。巡警大队在工作中明确了协警的责任和义务，要求协警要严格执行大队及上级制定的各项规章制度，牢固树立“立警为公，执法为民”思想，充分认识这次队伍纪律作风教育整顿的重要性和必要性，做到两个明确，即：明确个人行为与整体形象的关系，明确队伍形象与发展环境的关系。二是培训为主，提高协警的思想和业务素质。利用每周一开例会的时间，组织协警认真学习有关队伍管理的规章制度等文件，进行广泛的思想教育，引导协警自觉参与到整顿活动中来。
在提高认识的基础上，严格按照整顿重点中列举的问题，组织协警按照实事求是的原则，坚持查处重点问题的思路，逐人逐项的对照摆查，一步一个脚印的落实措施。学习中，大队还建立了学习记录和个人笔记，切实提高了协警的政治思想觉悟，达到了预期目的。三是规范为重，实行规范执勤。要求协警在执勤时，要严格按照规定统一着装，不能私自佩戴警衔等警用标志，文明执勤，作风严谨，严守工作纪律和请销制度，严格落实车辆管理、内务管理等有关规定，有令则行，有禁必止，严禁对待群众态度冷、硬、横，与群众发生矛盾纠纷，影响巡警形象。四是明确用人标准，科学整合协警队伍。根据目前协警员素质参差不齐以及年度考核工作的实际情况，对用人工作进行经常性研究分析，确定了以下原则：凡在工作期间出现过被举报、投诉或者有违纪、违规苗头通过教育仍不悔改的一律清退；凡是年度考核中不合格及不称职的一律清退。五是完善规章制度，强化管理措施。根据巡警大队的工作实际，按照管理路段多少、辖区大小，逐步完善健全巡警大队协警岗位责任制。大队对协警在进行学习教育的基础上，还经常组织有关政治、业务及纪律、内务管理遵守五条禁令的考试，考试成绩记入个人档案，建立详细花名册，规范完善了各项管
理手续。并按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，由用人的中队一把手签订保证书，以切实保证对协警实施严格的日常管理、教育和监督，充分发挥其作用。“五条禁令”在我大队实施以前，一些协警存在着涉酒、涉赌等不法行为，不但对公安队伍的整体形象造成了严重的负面影响，而且断送了自己的政治前途，在“五条禁令”当中涉酒问题是最带有普遍性，范围也是最大的，随着人们生活水平的不断提高，民警协警员拥有私家车的越来越多，“有车一族”成为“高危人群”，如何让有车一族的民警协警人员严格遵守“五条禁令”及各项规定，自觉遵守交通法规，坚决不触碰“五条禁令”高压线，一是深刻认识“五条禁令”对自己、家庭、组织的重要性，在思想上提高认识，时刻将禁令内容记在心中，落实在行动上；二是坚决做到“开车不饮酒，饮酒不开车”;三是民警加强自我约束力，积极开展健康有序的生活方式来杜绝酒后驾驶行为的发生。
四、不断提高协警的综合素质。针对协警在执勤工作中存在的问题和不足，巡警大队对全体协警进行再训练、再教育，全面提升协警的综合素质。一是对协警在上岗前集中全队人员进行表扬鼓励，帮助他们坚定信念，树立信心，克服新环境下的畏难情绪；二
是对协警的言行举止进行下岗后点评，纠正不足并进行总结和剖析，使他们熟悉和掌握执勤要领；三是利用早晨、午间等空余时间对协警进行手势指挥训练，高标准，严要求，使他们的站姿、指挥更规范；四是安排民警对协警的执勤行为进行观摩并予以纠正和指导，言传身教；五是制定协警执勤行为考核办法，定期公布考核成绩，使他们在竞争中形成“比、学、赶、超”的良好氛围，在实践中不断提高。
五、要真切地关心爱护协警队伍，保护和激发他们工作的积极性。协警员作为巡警大队的一支重要辅助力量，发挥着相当重要的作用，把从严治警与从优待警有机地结合在一起，让协警深切感受到浓浓的关爱之情，做好对协警的传帮带教，使协警在管理上与民警步调一致。为了最大限度地激发和调动民警及协警的工作积极性，保持队伍昂扬向上的精神状态，巡警大队坚持“既要爱民，又要爱警”的理念，身怀爱警之心，善谋为警之策，躬行利警之事，落实长效从优待警机制，对民警从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体恤,有效发挥了思想政治工作为警务改革服务保障作用，着力打造了和谐警营。
六、做好节日前后和敏感时期的教育管理工作。根
据我国节假日多，时间长，敏感时期多发的实际情况，为狠抓此项工作，巡警大队在节日来临之际和敏感时期之前。一是组织民警协警重温各项规章制度，要求大家时刻牢记，严格执行。二是扎实做好警员的岗前心里疏导工作，及时沟通化解他们的心里压力，激发协警人员工作的积极性，三是严格请销假制度和巡逻车使用管理制度，杜绝协警不假外出，酗酒滋事，打架斗殴的违法违纪行为发生。四是抓好协警员“八小时以外”和节假日的教育管理，确保不出现失控漏管现象，确保警令畅通。
七、强化监督检查，确保取得实效。按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，强化协警人员的纪律观念，加强对协警人员的不定期教育管理和监督，使协警人员逐个成为举止端庄，行为规范，纪律严明，执法有章可循的巡警形象，为强化监督检查工作的落实，大队成立了以大队长为组长的监督检查小组，不定时对每个岗亭，岗位巡逻线路进行监督检查，确保各项工作计划措施得到贯彻落实。
