防控识别区
防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁,在领空外划设的空域范围,用于及时识 别、监视、管制和处置进入该空域的航空器,留出预警时间,保卫空防安全。“就好比一个缓冲区或是防火墙,对于来自海上方向的空中威胁和不明飞行物,根据不同情况,
及时采取识别、监视、管制和处置等相应措施加以应对。”中国战略文化促进会常务副会长罗援
说。
东海防空识别区公布后，我们已经通过多种方式阐明了中方在这一问题上的政策立场。我们重申，中方有关做法的目的是捍卫国家主权和领土领空安全，维护空中飞行秩序，是有效行使自卫权的必要措施，符合《联合国宪章》等国际法和国际惯例，是完全正当和无可非议的。日本早在上世纪 6（ 年代末就设立了防空识别区，日方无权对中国划设东海防空识别区说三道四。
防空识别区的作用，是对进入识别区的航空器提前作出判定，以赢得处置时间，有效保障国 防安全。在防空识别区内，一般只要求航空器通报国籍、方位、飞行计划等，以便定位、识别和管制。防空识别区的设立，有利于引导进入区内的航空器的飞行活动，减少误判，避免摩擦，以更好地维护空中飞行秩序和安全。因此，对于那些正常飞行、无害通过的飞行器而言，通报有关飞行内容，既不会影响其飞行安全，也不会改变其飞行计划。
从这个角度来观察，防空识别区只是一个“预警区域”，既不影响国际空域的正常航行和飞 越自由，也不对他国构成威胁，因此为国际社会普遍承认和接受，成为一种国际惯例。而对于那些不正常的抵近侦察和恶意的挑衅飞行等，任何主权国家都可依照相关规定，采取相应的应对措施。在这个意义上，防空识别区防的是觊觎之心，护的是国家主权。如对我领土没有觊觎之心，何来担忧之语？
《防控识别区.doc》
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