幸福社区创建“民主法治示范社区” 汇 报 材 料
近年来,幸福社区党委、居委会在区委、区政府等各级部门的正 确领导下,求真务实,创新发展。紧紧围绕“服务居民群众,构建平安和谐社区”这一主题,不断创新思路,深入开展平安创建活动,着 力加强社会治安防控体系建设, 全面落实社会治安综合治理各项措施, 保证了辖区治安秩序良好,社会政治稳定,取得显著成效。
一、社区基本概况
1、基本情况
幸福社区位于位于铜陵市石城大道、义安北路、北京路和铜官大 道之间,面积 2.5平方公里,辖市建村、幸福村、石城村、井巷村、义安苑, 241栋楼房, 7267户, 人口 21000多人。 其中出租户 284户, 流动人口 568人,安置帮教人数 28人,矫正对象 3人,青少年 1967人,辖区有 25家企事业单位。社区环境优美,功能齐全,管理有序, 社区内的石城广场集文化、娱乐、休闲为一体,是我市最大的社区广 场之一。
2、社区党委及居委会队伍状况
2010年 9月, 规模调整后的幸福社区进行了社区党工委、居委会 换届工作,选举产生了新一届社区党委和居委会领导班子,社区党工 委共有 5名党委成员,下设 31个支部,现有离退休党员 1418人,社 区工作人员 31人。 在社区党委的带领下, 社区全体人员团结一致, 开 拓创新,围绕“幸福 365”这一品牌,组建了个性化调解室 ----“老 党员信访接待室” ,推出了“五零”工作法,即“零盲点”、“零激化”、“零距离”、“零缺失”、“零障碍” 。抢抓机遇,勇于创新,取得了较好 的成绩,多次受到上级的表扬。
二、民主选举、决策、管理、监督工作规范完善。
1、实现民主选举。 发挥居民代表作用, 提高代表的参政议政能力。 一是通过组织学习增强民主决策的科学性;二是发挥居民代表的桥梁 和纽带作用,加强与居民之间的沟通和联系;三是建立健全居民代表 会议机制,每年定期召开居民代表会议,
由居委会向居民代表汇报年 度工作计划, 讨论决定社区重大事务, 并对居委会成员进行民主测评; 四是规范换届选举工作,按期换届,依法定程序进行,换届选举做到 无暴力、威胁、欺骗、贿赂等破坏和干扰选举的行为。居民当家作主 的民主权利切实得到保障,无压制、破坏、侵犯民主权利行为现象发 生。
2、实现民主管理 。民主管理是自治的核心,居委会每年的工作 任务, 下属委员会都有职责和工作制度, 与社区主任签订目标责任书, 明确任务,责任到人;根据本社区的实际,按照“合法性、自治性、系统性、可操作性” 的总体要求制定出 《幸福社区居民委员自治章程》 。
3、实现民主监督 。居务、党务公开是民主监督的主要形式,社 区把办事公开、社会事业、经济指标、计划生育、困难户补助、低保 家庭、新党员发展、党费收缴等居民较关注的内容进行公开。并实施 “分片承包责任制” , 将社区按 250~300户住户平均分配给社区每个 工作者,实行分片承包责任制,具体负责各项基础性工作,定期由社 区居民、党员对工作者包片情况进行考核,并将考核结果予以公示, 接受群众监督,居民满意度达 95%以上。
三、开展创建—“示范社区”以来所做的工作
1、构建安全组织网络。 社会治安综合治理工作成绩突出, 全社区 总人口逾万人,为了保证社区治安不出问题, 一是成立综治工作领导 小组 ,落实一把手负责制。由社区党委书记、主任任组长,负总责, 分管综治工作的人员具体抓,社区民警、计生、民政、社保工作人员 任成员,各负其责,措施到位,形成齐抓共管的局面。 二是组建“社 区平安理事会” 。理事会成员由社区工作者、社区民警和辖区单位领
导以及社区热心公益事业的居民群众共 23人组成。 理事会下设六个工 作组,实行专群结合,组织开展群防群治和治安防控工作。 三是社区 与辖区单位签订了治安管理责任书 。积极开展优势互补、共同发展的 共建活动,有力地保障了居民的财产安全。 四是成立调解委员会。 由 社区党委成员、工作者组成,较好的发挥民调委职能作用,共调解各 类民事纠纷近百起,有效遏制了因调解不当而造成民转刑案件的发生 和越级上访事件。社区无一人参加“法轮功”或其他邪教组织。
2、改变社区脏、乱、差的卫生环境。 加大整治力度和长效管理 机制。环境卫生状况好坏,关系
到居民群众身体健康;长期以来,社 区坚持长抓不懈,投入了大量的人力和物力;全社区共有保洁员 40名, 垃圾清运车 3辆, 每天清理垃圾近10吨, 使社区居民有了一个好 的生活环境。
3、积极开展群众文化活动 。坚持每年“中秋、国庆”到来之际 举办一场群众喜闻乐见的文艺晚会;同时通过放映电影和请民间戏班 唱戏自娱自乐等形式,丰富了群众的文化生活,凝聚了人心,受到了 广大居民们的欢迎。
4、成立“老党员接待室” , 着眼于化解社区矛盾。 一是实行开门 接访 。在社区设立接待室,由 31名社区党支部书记担任接待员,轮 流值班, 作息时间与社区工作人员同步, 负责接待居民的来访、来电、来信等事宜。 二是实行上门查访。 将社区内 241栋楼房划分为 31片, 每片设立一个联系点,建立一个完善的矛盾纠纷调处组织网络。 三是 建立定期会议制度 。实行联合议访,矛盾纠纷排查调处站每星期召开 1次碰头会,对各种渠道收集到的信访件和信息进行集中讨论,提出 处理意见。 四是建立回访制和公示制 。对信访件处理情况,以信访回 执单的形式反馈给当事人。每月集中在社区党务公开栏中进行公示, 接受群众监督。
5、加强流动人口和出租房的管理。 整合各方面力量,广辟渠道
采集流动人口信息。一方面依靠房屋中介机构和辖区单位报送信息, 另一方面通过楼栋长和信息员采集信息,及时掌握流动人口和出租房 屋的变动情况。对流动人口实施分类管理,重点加强了对流动人口中 的“三无”人员以及有前科和违法犯罪嫌疑人员的管理,及时掌握其 动态。
6、做好刑释解教人员的安置帮教工作。 为使社区刑释解教人员 不漏管、不脱管、不失控, 对 28名刑释解教人员的基本情况全部登记 在册,建立档案。在衔接工作中做到“四个及时” ,即:及时家访,按 规定办理 3个月低保;及时确定帮教责任人,组建帮教小组;及时了 解思想动态, 每月见一次面; 及时签订帮教协议, 强化帮教管理目标。
四、扎实开展法制宣传活动,努力为民办实事。
利用综治宣传月、国际禁毒日开展黑板报比赛、法律咨询、专题 讲座、广场文艺演出等活动,举办“远离毒品,净化社区”有奖知识 竞赛。 建立了 “综治宣传长廊” , 形成浓厚的综治宣传氛围, 进一步提 高了广大群众对综治工作的知晓率和参与率。同时,紧密联系社区各 项工作, 努力做到 “四个结合” :即与开展 “五好文明家庭” 活动和 “廉 政文化进家庭”活动相结合;与“不让毒品进我家”和“不让邪教沾 我家”活动相结合;与及时调解矛盾纠纷和维护妇女、儿童权益工作 相结合;与关爱留守儿童工作和预防青少年违法犯罪活动相结合。通 过 “平安家庭”创建活动的开展,我社区有 20户家庭被命名为区级 “平安家庭”示范户, 2户家庭被命名为市级“平安家庭”示范户, 受到了上级表彰。
近年来,通过积极创新,不断探索,社区在平安建设上取得了初 步成效。在今后的工作中,我们将按照中央、省、市、区委的统一部 署和要求, 与时俱进, 开拓创新, 为把幸福社区建设成为平安、和谐、文明的社区而不懈努力。
