杜邦安全环保管理系统简介
魏怡华
杜邦公司安卫环保部
一、企业文化及管理阶层的承诺
杜邦公司成立于1802年，是以科学为基础的全球跨国企业，提供人们在衣、食、住、行及育乐等方面的各种科学的解答，以改善人类生活质量；同时也以十分严谨与高标准的安全卫生环保管理著称。杜邦在全球七十个国家成立公司、工厂及合资企业，共有员工约九万人。杜邦公司分布于全球的一百多座工厂，不仅将安全卫生环保各项绩效列入营运计划和目标，建立起注重安全的企业文化，同时更建立全方位的安全卫生环保管理制度、定期举行灾害抢救相关员工训练及危机应变，并且确实执行厂内及各厂间的稽核制度，以最务实的态度落实管理制度。
杜邦公司多年来奉行不悖的核心价值有三：安全卫生环保(SHE)、最高的职业道德(Ethics)以及对员工的尊重(People Treatment)。由公司高层主管公开对安全卫生环保作出承诺、订定“零事故”的共同目标、亲身参与并且全力支持，实是杜邦安全卫生环保管理系统成效卓著的重要因素。以下为杜邦公司之安全、健康、环保承诺：
杜邦公司之安全、健康、环保承诺
杜邦公司谨向所有员工、客户、股东及社会大众承诺：杜邦一定会在尊重与爱护环境之前提下进行公司营运；在执行引领公司迈向成功的政策时，极力为员工、客户、股东及社会大众创造最高利益，所有作为绝不损及后代子孙之利益。
基于科技的不断进步与安全、卫生、环保的新知不断出炉，杜邦将持续提升我们在安全、卫生、环保的作为。我们分布于全世界的营运单位也将执行此安全、卫生、环保的承诺，同时展示出持续又显著的进步。杜邦全力支持\"责任照顾\"及\"环保伙伴\"两大方案之推动，来达成此承诺。
l卓越营运最高的准则
l零伤害、零疾病、零事故的目标
l零废弃物、零排放的目标
l能源节约、资源保护及动物保育
l持续改善制程、操作及产品
1开诚布公、导引政策
l管理者及员工之承诺、责任
二、安全卫生环保管理系统
杜邦深信「预防重于治疗」，为确保各项系统操作及人员运作均达到安全健康环保的最高标准，对于各项制程设计、安全防护、人员健康以及环境保护设施，从最初的工程设计规划，即纳入制程安全管理（Proce Safety Management, PSM）系统的理念。制程安全管理的主要项目可分为人员管理、设备管理及技术管理三大部分，希望透过制程安全管理达到预防与制程有关的重大意外事件的发生。兹将各项目内容以及实施方式，分述如下： 技术管理 (Technology)
(1) 制程技术数据（Proce Technology, PT）
制程安全数据是了解制程危害的基础，也是安全管理的第一步。它包括了物质危害数据、制程设计基础及设备设计基础三个部份，可帮助辨识及了解制程上有那些危害。实施方式：
所有数据必须是书面的，并且要随时更新。
数据的收集要超越物质安全资料的范围。
制程要依技术规范来设计。
设备要依照设计规范来设计。
涵括制程中主要及可能的化学反应。
(2)制程危害分析（Proce Hazards Analysis, PHA）
制程危害分析是以有系统的方式来辨识评估，进而控制危害的一种工具，主要包含影响分析及制程危害评估。本单元强调每一项新的设施或每一个重要项目，在其设计和施工阶段及设备启用一段时间以后，都应该作制程危害分析。制程危害分析的实施应包括生产技术员、维护技术员、生产单位主管、维护单位主管及制程工程师。
实施方式：
将制程分成小的区域，再对各区域轮流作危害分析。
作分析之前，要确认制程危害资料是最新的。
搜集其它有关资料，如意外事件调查报告、变更纪录、操作程序等。
找出最糟及最可能发生的几种模拟状况，并评估其可能后果。
以有系统的方式做危害评估。
提出建议事项并跟催。
依各区危害之高低决定重复作危害分析的频率。
(3)技术变更管理（Management of Change, MOC-Tech.）
任何制程上的变更都可能带来新的危害，本单元是在规范制程上所使用的物质、原制程设计及设备设计基础所作的任何变更，都必须经过相关人员的审查与核准，必要时并应作制程危害分析。它包括了：临时性或永久性变更的书面申请及审查程序。变更后数据的实时更新，相关作业人员的训练与沟通。
实施方式：
制程变更请求应详细记载：目的、技术基础、变更内容、
工安卫生环保、操作步骤的改变、人员训练及沟通、变更
期限、试验结束等。
由变更申请人提交申请，经有关人员审查核准。
有必要应做危害分析。
紧急变更的做法。
结案报告。
(4)作业程序与安全工作步骤（Operating Procedure and Safe Practice）
作业程序是用来规范作业人员按照一定的步骤去操作，以维运转安全。安全工作步骤是一套现行最有效的检查及许可步骤，以确保工作的安全进行。它包括了：作业程序应与实际作业相符并应定期审查与更新，遵守一定的工作步骤，以维操作纪律与工作安全。
实施方式：
将制程划分成小的区域及操作事项，再针对各项拟出操作步骤。
步骤应包含开停车、正常操作、紧急状况下的操作、操作条件的范围及偏离的后果。定期审查并更新。
注意如何避免泄漏或人员伤害，制程的主要危害及控制方法。
一定要依书面的步骤或程序来进行工作，保持高度的操作纪律。
警报及连锁的规定。
2.设备管理 (Facility)
(1)设备质量保证（Quality Aurance, QA）
本单元主要是在强调所有的设备及零组件均需依照原设计规范制作、组装及安装。设备质量保证的内容包括了：制定品保计划，作好供货商的选择，制造、组装、运输及初次安装时的
监督，验收与测试。
实施方式：
采用较高标准的设计规范。
合格的检查人员。
使用检查表来制定品保计划及实行验收检查。
(2)启用前安全检查（Pre-Start up Safety Review, PSSR）
本单元的目的是在规范所有的新设备或修改过的设备，在启用前均应作一次全面性的检查，以确保设备能安全运转。它包括了：是否依设计施工，测试及检查是否完整，操作程序是否齐全，制程危害评估是否完成，紧急应变计划是否完备等。
实施方式：
使用检查表。
跨部门小组进行检查。
现场勘查。
建议事项的跟催及完成。
定期稽核启用前安全检查的绩效。
(3)机械维修质量（Mechanical Integrity, MI）
本单元是要确保设备从初次安装到使用寿命极限期间之维修保养均能符合原有之设计。它包括了：标准维护程序，材料及零组件之品管，设备之检查与测试，预防保养及可靠性分析。实施方式：
选定设备。
采用高标准之设计规范。
设备及零件的质量保证。
建立设备的历史数据及制程的操作条件纪录，并作分析。
依规范、经验或法规制度维修标准。
人员训练及资格检定。
(4)设备变更管理（Management of Change, MOC-Fac.）
本单元是要确保，在制程技术原来规范内，对设备所做的“类似原件汰换”式的修改，亦经过相关人员的审查与核准。它包括了：书面申请及审查程序，任何临时性或永久性的更改，均应在变更前取得核准。变更后的资料应实时更新，并对相关作业人员加以训练与沟通。实施方式：
可与”制程技术变更的管理”合并实施。
3.人员管理 (Personnel)
(1)训练与绩效（Training & Performance）
本单元是要确保人员受到工作相关之训练，且能在工作上充分应用所学。同时要确保处理危害或危险性物质的人员能胜任所担负之工作，不会受到酒精或药物等外在的影响。它包括了：职前训练，资格认可，复习训练及在职训练。确保人员工作时之精神状态能胜任所交付之任务。
实施方式：
订定书面训练计划。
订定技能标准。
讲师合格标准。
妥善保存训练纪录。
(2)意外事件调查与沟通（Incident Investigation & Communication）
调查的目的是要防止意外事件的再发生，除非能找出意外发生的真正原因并立即加以改正，
意外事件都可能重复的发生。
实施方式：
定义’意外事件’。
初期报告。
调查小组找出主因。
建议事项的跟催。
找出系统上的缺失以求改进。
分享调查结果。
(3)安全稽核（Auditing）
本单元要根据各单元所订的标准，评核其执行绩效。就实际观察到的优缺点，给予正面的回馈并指出有待改进之处。
实施方式：
订定稽核计划。
稽核程序表及检查表。
好坏都要纪录。
设定矫正措施的完成期限及责任归属。
(4)承包商管理（Contractor Performance）
本单元是要确保杜邦与承包商间的工作相关信息能充分沟通，承包商应负责训练其员工。它包括了承包商的选择标准，安全规则、工作危害及紧急应变之沟通，承包商的督导稽核。实施方式：
合约中明定安全要求及责任归属。
现场承揽管理人。
坚持规定。
统计并审查承揽人的安全纪录。
(5)人员异动管理（Management of Change, MOC-Pers.）
本单元是要确保操作人员有最起码的制程经验与技能去管理制程安全。任何阶层的人员异动均须符合先前建立的管理标准。遇特殊情况时，应采取必要之补救措施，以确保人员具有最起码的制程经验与技能。它包括了制程经验与技能的最低标准，人员异动之限制及补救措施。实施方式：
订定安全管理方面知识的最低要求。
操作危险设备的最低技能要求。
限制人员的异动频率。
训练计划。
适当人员担任辅佐工作。
(6)紧急应变（Emergency Planning & Response）
本单元是要对可能发生之重大意外事故，预先作好计划，在意外发生时，能采取立即而有效的措施，以减轻意外对人员、环境及设备所造成之损害。
实施方式：
在危害分析中找出最可能发生的严重事故。
订定对厂内及厂外应采取的措施。
分配任务。
演习及训练。
督导考核。
抢救计划。
三、结语
推动安全、卫生、环保工作不是只靠少数人的努力就可成功；卓越的实施绩效更不是一蹴可及的。唯有将安全卫生及环保的绩效纳入企业整体经营绩效、从上到下全员参与并持续推动各项工作的执行，才是成就企业永续经营的积极行为。最后以杜邦的安全哲学与各位共勉：所有的意外及伤害都是可避免的！安全是每一位员工的职责！我们的目标是“零事故”。
