经济一线抓党建，创先争优促跨越
-----“党支部”走进 “合作社”、“企业” ，新形势下基层党建工作的创新实践
以专业合作社带动特色产业发展,培植骨干企业，发展壮大非公有制民营经济，进一步提升民营经济的整体水平，是这些年固河镇经济发展实践和实现财政增收的有效途径。我镇党委围绕经济抓党建,通过党建促发展，将党建工作和农业经济、民营经济发展结合起来，在创先争优活动中以促使农民增收、农业增效，推动全镇农业特色产业较快发展为宗旨，在争先进位中以创新民营经济工作机制，打造招商政策吸引洼地为抓手，积极探索农业、民营经济一线发展模式，探索建立 “党支部+合作社”、“党支部+企业”党建工作模式,做好农业、民营两大实体经济跨越发展文章，实现党建与经济共赢的可喜局面。
下面结合我镇党建工作创新发展实际，共同探讨新形势下“党支部+合作社”、“党支部+企业”两种基层党建工作模式的创新实践。
一、“党支部+合作社”工作模式的具体做法与取得的实效 所谓“党支部+合作社”是指党支部引导、保障、协调、服务于合作社，发挥党支部核心作用，把合作社经济做大做强。将两者结合，形成“党支部+合作社”的工作模式，有力地推动了农业产业化、标准化和规模化发展，极大提升了我镇的基层党建工作水平。目前，我镇已成立农民专业经济合作社20多家，其中立才中药材专业合作社等6家合作社，通过在创先争优活动中党支部的带动作用，党员积极发挥模范带头作用，带领群众共同致富，成效显著。
1、抓好试点示范，带动农民专业合作社发展。
镇党委、政府和各村党支部坚持群众自愿、示范引导的发展方针，指导农民群众组建专业经济合作社。同时，通过抓点示范来引导农民专业合作社的发展。自2010年起，镇党委根据合作社对农业农民带动力、产业关联度、现有规模及运行情况，建立了立才中药材种植专业合作社、助农芦笋种植专业合作社、君发良种猪养殖专业合作社、鑫辉梨园种植专业合作社、永发蛋鸡养殖专业合作社等专业合作社为
示范点。同时，积极引导和组织各专业合作社参加省市级示范点、先进专业合作社社创建活动，先后获得“有机品牌”和“绿色食品”等国家级、省级品牌，取得颇丰成效。
2、依靠行政推动，加快农民专业合作社的发展。
镇党委、政府坚持把发展农民专业经济合作社作为深化农村改革、推动农业经营体制创新、促进农村经济发展的战略举措来抓，作为提高农民组织化程度、推进农业产业化经营、促进农民增收的重要措施来抓。在具体运作中，由党支部根据本村产业优势帮建合作社，实行“支部帮合作”的运作模式和工作机制，即“支持不把持，帮助不包办，工作讲配合，经济各独立”。在具体工作上，村支部与合作社建立了联席会议制度，定期研究合作社工作，对合作社重大生产经营项目提出指导性意见。合作社利用自身优势引导农民发展产业，在工作中严格按照合作社规定和社员大会决议运作，经济上单独建账，独立核算，保持相对独立。从而实现了党在农村的政治优势与专业合作社的经济优势的有机结合，实现了农村党建工作与经济工作的和谐共振，被群众亲切地称为“支部帮合作，农民实惠多”。
3、利用远程教育等平台，安排多场培训，从技术、销售等方面扶持农民专业合作社的发展。
镇党委政府和农村党支部把职责任务定位在“宣传方针政策，引导产业发展；一是先后举办了多期全镇党支部书记和产业大户培训班；二是购买、编印学习宣传资料。通过组织学习培训活动，主动为
合作社会员提供技术指导、疫病防治、产品销售、资金扶持等四项服务，着力构建支部帮合作社、党员带群众、党群共同富的发展格局。 将基层组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的感情优势与专业合作经济组织的市场、信息、资源优势有机地结合了起来。
我镇以专业合作社为载体，以服务农业、致富农民为己任，积极为农业增效、农民增收搭台子、指路子、出点子，积极引导党员、农户以资金、技术、土地等入股运营，取得一定经济发展实效，带动一方群众致富。支部书记在镇党委指导协助下，发挥党员带头作用，涌现出多名先进模范代表。
在基层党建工作中，李庙村支部书记王立才发挥先锋模范带头作用，于2010年成立立才中药材种植专业合作社，占地面积1500亩左右，全镇共有550户左右参与种植，平均每户种植3亩，生产的药材大部分销往安徽亳州、河北安国，农户年均收入2万/亩。
史后村支部书记李振华在镇党委政府的帮助指导下，因地制宜发挥区域发展特色，于2010年6 月成立助农芦笋种植专业合作社，至今为止全镇芦笋种植规模达到5000亩，全镇参与种植大约500户，产品大部分销售至周边县市加工厂，实现亩均3000元收入。
刘桥村支部书记李士发于2012年2月份成立君发良种猪养殖专业合作社，占地13亩，共饲养猪1000多头，实现年纯收入50万；养羊100头，实现年纯收入10万元。
谷庄支部书记谷金辉成立鑫辉梨园种植专业合作社，占地1000亩，总投资2000万，2012年投资1200万元。第一季度已经投资600
万元，用于“旅游路”道路建设、优质梨树种植、鱼塘平整规划、餐饮及娱乐设施建设。目前主要种植各类梨树10万株，娱乐设施项目建设正在启动，预计项目建成后实现年销售收入1000万元。
三甲王村支部书记王胜华，和天赐公司合作，占地26亩，目前投资200多万，发展养殖种鸭专业合作社，初步养鸭12000只。
我镇 其他专业合作社也正在积极探讨使用此“支部+专业合作社“经验，以更好地发展农业经济。
“在专业合作社中建设党支部”工作模式,直接把基层党建工作贯彻发展到了村民最关心的经济发展第一线, 不仅符合当前农民的生产需求和现代农业的发展要求，而且提高了农民组织化程度，受到了农民群众的普遍欢迎，成为新形势下促进农业和农村经济发展的有效组织形式。专业合作社等农村新型经济组织本身天然的“亲民性”也为基层党建工作注入了持久的活力。
二、“党支部+企业”工作模式的具体做法与取得的实效
非公有制民营经济是实现经济跨越发展的战略重点，也是我镇经济发展的最大亮点。发展壮大民营经济是当前我镇实现财政增收、就地转移农村剩余劳动力的有效途径。在企业中建立党的基层组织，有利于贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康快速发展。
我镇先后在多家我镇骨干企业建立党支部，并将党政方针政策与企业发展有机结合起来，充分发挥企业党支部的战斗堡垒作用、桥梁纽带作用、保障监督作用、先锋模范作用。继全县“争先进位”活动召开后，我镇相继号召企业党支部召开企业调度会，积极学习全县“争
先进位”活动精神，围绕自身发展优势，明确主攻方向，加大力度做好招商引资、民营经济工作，力争在镇域经济中争先进位、跨越发展。创新实践“党支部+企业”发展模式，通过资源的有效配臵，政策的制定完善，制度的实施考核，多措并举服务企业发展，一是培植壮大仟一食品、奥德医疗器械、奥健生物等一批具有市场竞争优势、技术创新能力的骨干企业，不断提高核心竞争力。
二、加强企业家队伍建设、提高企业经营管理水平。强化培训、提高企业家的素质和能力，建设一支懂经营、善管理、市场开拓能力强的企业家队伍，使他们树立谋大事、创大业的思想观念，拓宽视野，提升境界，努力把企业做大做强。
三、要落实安全生产责任制，定期和企业党支部成员排查安全隐患，加强环保监管，同时加强综合治理，优化发展环境，为民营经济的发展创造良好的环境。
在民营经济党建工作中也涌现出了杰出模范代表。
今年？岁的付洪国是山东奥德医疗器材有限责任公司的总经理， 年加入中国共产党，企业于 年也成立党支部，定期召开党支部会议，在镇党委特派人员的帮助下谋划企业发展。五年的创业历程，“奥德”从无到有，从小到大，与付洪国共同成长，也见证了他从一名医药代表到医疗器材公司老板的转变过程。
在2009年，山东奥德医疗器材有限责任公司投资兴建。付洪国知道，创业是一个全新的课题，以前，做销售，只想着如何把销路跑好，现在，他要考虑的不光是要有市场销路，还要想到如何结合政府政策，发挥自身优势生产出过硬的产品。而企业成立的“党支部”无疑成为
联系企业和政府的“桥梁纽带”。
经过几年来的规划和建设，目前奥德公司已拥有符合国家标准的10万级净化车间和先进的生产设备，是一家及生产、销售、服务于一体的以医用高分子产品制造和医用电子产品为主的高技术企业。公司还通过了欧洲质量监督委员会委派北京和上海审核员对该公司的审核，并颁发了欧洲市场认可的iso13485医疗行业认证，这标志着奥德器材有限公司的产品可直接出口到欧洲的10多个国家。 几年来，企业党支部充分在充分发挥政府与企业的桥梁纽带作用下，企业实现了实现与政策制度的完美契合，创业环境越来越好，销售与加工实现成功链接，付洪国在业界崭露头角，业务越做越大，企业的发展也离不开当地政府的关心和支持，付洪国对此有切身体会。
三、探索中积累的经验与努力方向
“党支部＋合作社”、“党支部+企业”工作模式是源于内生动力的组织方式创新，孕育了强大的生命力，具有远大的发展前景。加强“基层”经济组织党建工作是全面建设社会主义新农村和建设小康社会的要求，也是践行科学发展观的要求。在实际工作中，应着重做好以下工作。
1、创新机制，加强党务工作者的能力建设。农民专业合作组织、企业党支部能否健康发展，党组织作用能否有效发挥，关键在于党务干部队伍素质的高低。因此，只有通过不断提升党务工作者的素质，
强化党组织驾驭市场、开发产业、服务群众的本领，才能发挥党组织的助推器作用，促进农民专业合作组织快速发展。
2、准确定位，明确“基层”经济组织职能。“基层”经济组织具有典型的经济特征，要用非公党建的理念来指导“基层”经济组织的党建工作，明确党在农民专业合作经济组织中的政治核心作用，促进党组织与“基层”经济组织和谐发展。
3、加强管理，扎实开展“基层”经济组织党员活动。本着有利于贯彻执行党的路线方针政策，有利于党建工作的有效开展，有利于维护广大群众根本利益的原则，在镇党员干部和村党组织班子中选拔兼职书记，对“基层”经济组织负责人担任书记的，必要时或选派一名熟悉党务工作的乡镇村党员干部担任副书记，切实抓好党建工作，组织“基层”经济组织中党组织或党小组的活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
在积累经验的同时，今后努力方向是发挥优势，努力建设““基层”经济组织文化”。基层党组织要发挥组织能力强、宣传力度大、面广的优势，通过多种形式，逐渐形成“互助、共富”的“基层”经济组织文化，让基层群众得到“基层”经济组织带来的实惠，感到合作社党组织带来的温暖。
发展特色产业提升农业经济水平，发展我镇民营经济优化升级，不仅仅是用先进的物质条件、设备来装备农村、企业，更需要通过加强农村、企业基层党组织建设，提高农村、企业基层党组织和党员队
伍在农村领域中的影响力、凝聚力和战斗力。我镇将继续完善“党支部+合作社”、“党支部+企业”的党建工作模式，使基层党组织和党员在经济一线发展中，在我镇经济实现突破跨越发展中，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范用，切实为我镇经济实现跨越提供坚强有力的组织保障。
2012年5月8号
