新时期基层工会组织如何发挥作用
——**市环境卫生管理处工会主席 *** 工会作为党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是党开展群众工作的重要力量。新的历史时期，作为基层的工会组织，在日常工作中，只有做到全心全意面向职工，以人为本，以职工为本，时时刻刻做职工利益的维护者、困难的知情者，基层工会工作才能凝聚人心、勃发生机，促进单位事业又好又快的发展。**市环卫处作为一个只有70人的小型事业单位，高度重视工会组织建设，在全处职工100%加入工会的基础上，经过不断的探索与实践，使工会组织在单位内部切实有效地发挥了联系群众、促进和谐、维护权益、助推发展的重要作用。
一、增强职工的主人翁意识
实行民主管理，是我国基层民主政治建设的重要特点之一。基层工会组织应首先从进一步深化单位民主管理入手，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理和民主监督制度，同时以落实民主管理职权为重点，不断拓展民主管理的范围，深化民主管理的层次，切实体现职工在单位中的主人翁作用。召开职代会前，工会要组织职工代表专门就职工代表大会的性质、任务及权力、民主管理、职工代表的权利和义务、维权等方面进行专题讲课，使广大职工代表对自身作用有一个更深刻的认识，加强职工代表参政议政
1 的能力。对于职代会提案，工会要认真对待，积极与有关部门取得联系，并及时将信息反馈给职工代表，增强职工的主人翁意识，有效地促进单位的民主建设。在具体工作中，近年来，**市环卫处不断建立和完善起了制度完善、程序规范、内容丰富、职权落实的全体职工（会员）大会工作制度，并依照《工会法》严格规范操作，充分发挥了职工参与民主管理，加强民主监督的积极作用。在出台每一项重大决策前都要召开职工大会通过，而且每次职工大会从会议审议的事项到提案征集以及提案落实，工会都非常重视，确保了职工大会质量。同时在职工大会上还坚持民主评议制度，每年对单位中层以上领导干部的德、能、勤、绩、廉五方面进行民主测评，使他们不断改进工作作风和方法，赢得职工信赖，提高职业道德素质，强化群众路线观念，对促进干部管理，提高干部自身工作能力起到良好的监督作用。
二、调动职工的参与意识
基层工会组织应当把单位的发展和维护职工利益统一起来作为落脚点，始终把握树立大局意识、服务中心目标、坚持以人为本的工作思路，紧密围绕单位发展积极开展工作，才能有效地调动和发挥广大职工的积极性和创造性。政务公开作为单位民主管理的有效载体，对于单位的改革、发展和稳定起着不可忽视的作用。要加强民主管理，体现民主决策，坚持重大决策和关系职工切身利益的重大问题都及时
2 提交职代会讨论通过的原则，通过“单位党务政务公开栏”等形式及时公开单位的重大决策、人事任免、薪酬改革等事关职工切身利益的信息和政策，让职工代表清楚地了解单位的各项工作进展，保证广大职工重大决策前的知情权、决策中的自主权和决策后的监督权，提高管理的透明度，使广大职工感到自己的主人翁地位得到了充分的尊重，加深职工心中单位是家、岗位是根、敬业是魂、奉献是本的单位情结。**市环卫处充分利用各种形式做好单位政务公开的宣传，积极与有关部门沟通协调，形成政务公开工作合力，并不断在公开内容、公开形式方面进行了创新与深化。建立健全了单位政务公开工作领导小组和政务公开监督小组，进一步完善了《公开实施细则》，明确规定了政务公开内容、领导责任和监督保障等有关内容。
三、提高人才意识
人才是单位发展的原动力，而人才储备的薄厚则成为现代社会各行各业竞争能力的重要指标。作为基层的工会组织，更应该重视广大职工这一巨大的人才基地，面向职工不拘一格发现人才、培养人才，充分调动广大职工的主观能动性，形成“单位助我成才，我为单位奉献”的良性循环。要鼓励职工紧密结合工作实际，立足本职，以争当岗位能手为主线，开展岗位练兵活动，并在岗位练兵活动中引入严格的考核激励机制，同时把劳动竞赛和提合理化建议活动作为提
3 升活力、促进发展的有效手段。近年来，**市环卫处工会积极加大经费投入，组织职工参加各类学习班、培训班，观看电教片，组织主题实践活动，并结合行业特点，广泛开展了“比技能、比贡献”岗位大练兵活动，在职工中广泛掀起了敬业、乐业、勤业、精业热潮，较好地提高了职工的业务素质和职能技能。
四、突出履行好工会的维权职能
随着经济体制改革的不断深入和《劳动法》的颁布实施，既为工会工作提供了良好的机遇和法律保障，也使工会肩负着更大的社会责任。推进工会法制化建设是新时期的客观要求，我们要以贯彻实施《劳动法》为契机和突破口，突出工会的维权职能，充分发挥民主参与、民主监督和社会调节作用，不断加强工会的群众化、民主化、法制化建设，依法保障职工参加和组织工会的权利，把广大职工吸引和组织到工会中来，依法维护职工的工作环境和生活条件，保障工会组织依法独立自主地开展工作，充分运用法律手段，保障工会的合法权益不受侵犯。近年来，**市环卫处严格依据《劳动合同法》与全体职工均签订、续签了内容规范、全面的劳动合同。以制度为保障，目前未出现一起劳动合同争议事件。
五、加强基层工会的组织建设
在当今复杂的社会环境中，我们一定要清醒地认识到，加强工会基层组织建设不是一项普通的工会业务关系，而是
4 一项严肃的政治斗争，它关系到党的阶级基础的巩固。能否最大限度地把广大职工组织到工会中来，关系到密切党与职工群众的关系、巩固党的阶级基础和执政地位；关系到贯彻落实党的全心全意依靠工会阶级的根本指导方针，保护、调动和发挥广大职工投身改革和建设的积极性、创造性；关系到建立稳定、协调的劳动关系，维护职工队伍团结统一和社会政治的稳定。以党建带工建，以工建促党建，进一步改进和加强工会工作，把广大职工群众团结在党和政府的周围，就一定能把改革开放和社会主义现代化建设事业不断推向前进，为构建和谐社会建设发挥应有的贡献。
二〇一二年六月十五日
