运管所
一、填空：（20分）
１、从事道路运输经营以及道路运输相关业务，应当（ 依法经营 ），诚实信用，公平竞争。 ２、设定和实施行政许可，应当遵循（ 公平、公正、公开 ）的原则。
３、公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出（ 赔偿 ）要求。 ４、危险化学品的托运人只能委托有（ 危险化学品运输资质 ）的运输企业承运。 ５、任何单位和个人不得收缴、扣留机动车（ 号牌 ）。
二、多项选择题：（ 20分）
1、从事道路运输经营以及道路运输相关业务，应当（CDE ） A、遵章守纪 B、安全经营 C、依法经营 D、公平竞争 E、诚实信用
2、道路运输管理应当（ ADE ） A、公平B、合理 C、合法 D、公正 E、公开 F、便民
3、国家鼓励道路运输企业实行（ BD） A、公平竞争 B、规模化 C、现代化 D、集约化
4、从事客运经营的驾驶员，应当符合（ ACDE）条件。
A、取得相应的机动车驾驶证； B、取得相应道路运输从业人员资格证 C、3年内无重大以上交通责任事故记录 D、年龄不超过60周岁
E、经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格
5、申请从事客运经营的，应当具备（ BDE）条件。
A、必须具有相应的经营与风险保障资金； B、有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆 C、具备与其经或业务相适应的经营场地和库房
D、有符合《中华人民共和国道路运输条例》所规定条件的驾驶人员 E、有健全的安全生产管理制度
三、判断题：（2０分）
１、取得道路普通货运、道路货物专用运输经营许可，只要向任何道路运输管理机构提出申请就可。（ X） ２、站场、厂矿等货物集散地以及其他道路运输装载场所的经营者，可以按照他们的意愿和标准为其车辆装载、配载货物。（ X）
３、制定《中华人民共和国道路运输条例》的基点是提升道路运输管理机构的职权,有利于对全国道路运输行业的强化管理，促进道路运输业的规范发展。（X ）
４、道路运输经营者应当持本人驾驶员证、车辆营运证向工商行政管理机关办理有关登记手续。（X ）
５、同一客运线路有3个以上申请人时，道路运输管理机构可采取客运班线招标有偿使用形式作出许可决定。（ X）
四、简答题：（20分）
1、2011年3月1日《山东省道路运输条例》实施后，哪些车辆不需要再办理营运手续？ 答：《山东省道路运输条例》第七十六条第一款规定，仅为企业、事业单位职工或者个人生活服务的客运、货运汽车和仅在工矿区域内的货运汽车及吊车、铲车等装缷机械不适用本条例的规定。
2、制定和施行《山东省道路运输条例》的目的有哪些？
答、为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业健康发展。
五、案例分析题：（20分）
1、某县是经济欠发达地区，为改变落后面貌，近年来加大了招商引资的力度。据到该县投资的服装厂经理反映，该县与周边地区的道路客运不甚发达，不能满足该厂员工的出行需要。于是该县分管交通运输的副县长带领交通运输局、运管所的领导到开发区招开座谈会，征求相关企业的意见。根据与会厂长、经理们的要求，结合已掌握的市场供求状况，交通运输局领导表态：新开2条县内班线，1条县际班线、1条市际班线并明确这项工作由县运管所限期办理。考虑到这项工作时间紧、任务重，县运管所领导决定：（1）动员该县客运公司立即开通2条县内班线，然后补办有关许可手续；（2）由县运管所分别向市运管处、省运管局提出申请，请求尽快批准相关的县际、市际客运班线。请分析指出该县交通运输部门在解决新开班线过程中的缺陷或不足。 参考答案：该县交通运输部门在解决新开班线过程中存在的缺陷或不足有：
1、开行道路客运班线，必须先许可、后开行，而不能采取先开行后补办手续的方式。
2、申请开行道路客运班线，申请人应当是道路客运企业，而不是县运管所。
一、填空：（每空2分，共40分）
1、《中华人民共和国道路运输条例》自 2004 年 7月 1 日起施行。
2、《中华人民共和国道路运输条例》共分为 总则、道路经营、道路运输相关业务、国际道路运输、执法监督、法律责任、附则七个章节。
3、道路运输管理应当 公平、公正、公开 和 便民 。
4、县级以上地方人民政府交通主管部门、县级以上道路运输管理机构 负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作， 县级以上道路运输管理机构 负责具体实施道路运输管理工作。
5、客运班线的经营期限为 4年到 8年。
二、选择题。
1、申请从事客运经营的驾驶人员，应在 3 年内无重大以上交通责任事故记录。A、5 B、2 C、3 D、6
2、严禁客运车辆超载运行，在载客人数已满的情况下，允许再搭乘不超过核定载客人数的 10%免票儿童。 A 5% B 8% C10% D 15%
3、单程的去程包车回程载客时，应当向回程客源所在地县级以上道路运输管理机构 备案 。 A 备案 B 批准 C 告知 D 申请
4、县级以上道路运输管理机构应当定期对客运车辆进行审验，每年审验 1 次。A 4 B 3 C 2 D 1
5、班车客运的线路根据经营区域和营运线路长度分为 5 种类型。 A 2 B 3 C 4 D 5
三、判断题
1、《道路旅客运输及客运站管理规定》所称的高速公路客运，是指营运线路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占总里程70%以上的道路客运。（ V）
2、道路客运及客运站经营者应当依法经营，诚实信用，公平竞争，优质服务。（ V ）
3、客运经营者不按规定维护和检测客运车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款。（ X ）
4、客运经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得《道路运输证》的客运车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改政，处5000元以上2万元以下的罚款。（ V ）
5、危险货物的危险程度依据国家标准《危险货物运输包装通用技术条件（GB12463）,分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等级。（V）
四、简答题
1、交通运输行政主管部门应当依据道路运输安全生产监督管理“三关一监督”的要求，严格审查道路运输和道路运输相关业务经营者的准入条件。请简述“三关一监督”的具体内容？ 答：“三关”是指严把道路运输经营者市场准入关、严把道路运输车辆技术关、严把道路运输驾驶员从业资格关；“一监督”是指搞好道路运输站（场）安全监督。
2、2011年3月1日《山东省道路运输条例》实施后，从事道路货物运输经营许可需具备什么条件？ 答：《山东省道路运输条例》第八条规定，从事道路运输经营的，应当具备法律法规规定的条件，依法取得想应的经营许可，并办理工商营业登记和税务登记，。从事道路运输经营的车辆应当依法取得车辆营运证。 第三十条规定，取得道路普通货运、道路货物专用运输经营许可，应当向县级以上道路运输管理机构提出申请，并具备下列条件：
1有与其经营业务相适应的资金。2有五辆以上经检测合格的车辆。3有符合规定条件的驾驶人员。
4有健全的安全生产管理制度和服务质量保障措施。5有固定的办公场所以及与经营范围、规模相适应的停车场地。道路运输管理机构应当自受理之日起二十个工作日内作出许可或者不予许可的决定
五、案例分析题
1、Z省S市W县某客运公司拟申请4条客运线路：“W县L镇——W县Z镇”、“L镇——K县（与W县同属S市）Q镇”、“W县——Z省X市P县”、“W县——J省N市”。
请问该公司应根据何规定分别向哪一级道路运输管理机构提出申请？ 参考答案：根据《道路旅客运输及客运站管理规定》第十二条的规定，“W县L镇——W县Z镇”的线路向W县道路运输管理机构提出申请,“L镇——K县Q镇”的线路向S市道路运输管理机构提出申请，“W县—Z省X市P县”的线路向Z省道路运输管理机构提出申请，“W县——J省N市”的线路向Z省道路运输管理机构提出申请。 根据《中华人民共和国道路运输条例》第五十八条的规定，该旅客有权向A、B、C任何一地的道路运输管理机构举报道路运输违法行为，A、B、C任何一地的道路运输管理机构接到举报后，都有责任对违法行为进行调查处理。
一、填空题（20分）
1、依法行政的基本要求：合法行政、合理行政（程序正当）、高效便民、诚实守信、权责统一。
2、行政处罚的时效为2年，即违法行为二年内未被发现的不再给予行政处罚。（法律）另有规定的除外。
3、设定和实施行政许可的基本原则：应当遵循公开、公平、（ 公正）的原则。
4、对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的（本级人民政府）申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
5、两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的，（行政机关）是共同被告。
二、选择题。（20分）
1.十一届全国人大常委会第二十一次会议2011年6月30日下午经表决，通过了行政强制法。全国人大常委会从1999年开始酝酿制定该法到表决通过，前后历时12年。行政强制是指行政机关为了实现行政目的，对相对人的人身、财产和行为采取的( D )。它涉及公共权力和公民权利的关系，应从程序上保障公民的合法权益，从而进一步严格规范行政强制权。
A.处罚行为 B.非强制性措施 C.刑事制裁 D.强制性措施
2.在行政强制措施中，有关限制公民人身自由行政强制措施实施，一直以来受到群众的高度关注。对此，《行政强制法》规定，当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施强制措施的行政机关、地点和期限。实施行政强制的目的已经达到或者条件已经消失，应当（C ）。
A.在1个工作日内解除 B.在2个工作日内解除 C.立即解除 D.继续实施 3．《行政强制法》自（C）开始实施。
A.2011年6月30日 B.2011年7月1日 C.2012年1月1日 D.2012年7月1日 4.行政强制措施的种类不包括（D）。
A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.责令停产停业 5.以下不属于行政强制执行方式的是（C）。
A.加处罚款或者滞纳金 B.划拨存款、汇款 C.吊销许可证、执照 D.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
三、判断题
1、申请从事道路危险货物运输经营的，应当自有专用车辆4辆以上。（ X）
2、道路运输管理机构可以许可一次性、临时性的道路危险货物运输。（ X ）
3、客运经营企业可以实行挂靠经营。（ X ）
4、《山东省道路运输条例》施行前未核定经营期限的班车客运经营者，应当自本条例生效之日起三个月内到县级以上道路运输管理机构办理经营期限核定手续。（ X）
5、道路运输和道路运输相关业务经营者应当遵守价格管理规定，依法实行明码标价。（V ）
四、简答题
1、2011年3月1日实施的《山东省道路运输条例》只要求客运经营企业不得实行挂靠经营，是不是道路危险货物运输就可以实行挂靠经营？
1.答：道路危险货物运输不能实行挂靠经营。
原因：新《条例》制定的一个原则是对上位法和部门规章已规定且无需再进一步具体化的内容，不再重复规定，而对上位法和部门规章未作规定而又急需调整的方面有所侧重。这点在《条例》第八条第一款中也进行了明确：从事道路运输经营的，应当具备法律、法规规定的条件，依法取得相应的经营许可，并办理工商营业登记和税务登记。从事道路运输经营的车辆应当依法取得车辆营运 。《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2010年第5号）已明确要求申请从事道路危险货物运输经营的，应具有5辆以上自有专用车辆。
2、未列入道路运输车辆燃料消耗量《过渡期车型表》和《达标车型表》或经核查不合格的车辆，为什么不能领取《道路运输证》？
答：交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作规范要求，对拟进入道路运输市场的，以汽油或者柴油为单一燃料，总质量超过3500千克的道路旅客运输车辆和货物运输车辆参数及配置。进行核查。2011年3月1日前购置的车辆，未列入交通运输部公布的《过渡期车型表》和《达标车型表》或经核查不合格的车辆，不得发放《道路运输证》。3月1日后取消过渡期车型，所购置车辆未列入交通运输部公布的《达标车型表》或经核查不合格的车辆，不得发放《道路运输证》。
五、案例分析题
某市运政执法人员检查中发现：一货运公司的货车行驶证核定载质量为10吨，送货单显示该车载质量为15吨，当执法人员要求该车出示道路运输证明，该车驾驶员声称走得急，忘带所有证件，请问执法人员应如何处理？三个小时后，该车驾驶员让其公司的人员将该车道路运输证送到执法人员指定的地点接受处理。 请问执法人员应如何处理？ 参考答案：（1）执法人员可以依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条关于“对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣”的规定对该车予以暂扣，并出具相关凭证；（2）当事人提供了该车道路运输证后，执法人员应立即解除暂扣措施，可以依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条：“不按照规定携带车辆营运证的，处警告或者20元以上200元以下的罚款”的规定进行处罚。（3）按照《中华人民共和国道路运输条例》第六十二条“发现车辆超载行为的，应当立即予以制止，并采取相应措施安排旅客改乘或者强制缷货”的规定，执法人员对该车的超载行为应当予以制止，强制缷货至符合标准后方可放行。
