大连站春运工作汇报材料
2006年的春运工作已经进入到第23天，面对艰巨的春运工作，在路局、路局办事处的直接领导下，在大连站广大干部职工的共同努力下，面对路局直管站段的新形势、新挑战、新考验，大连站克服了前所未有的困难，渡过了节前客流高峰的巨大压力。截止2月5日18点在安全上实现平稳有序，没有发生一起旅客人身伤亡事故；在效益上实现客运收入4403.17万元，比去年多收827万元，增幅达23％；旅客发送总量达到64.23万人，日均2.79万，同比增加4.83万人，增幅在8%，创造了春运客运收入、旅客发送量新高，取得了阶段性的成果，为实现“确保安全、满足重点、平稳有序、良好服务”的春运工作总目标，奠定了良好的基础。
一、面对的形势和困难
1.春运伊始就呈现出客流集中，来势凶猛的特点。由于2006年元旦与春节相隔时间较近（28天），出现了学生流、民工流、探亲流交织、叠加的局面。春运的头一天就达到3.35万人同比增加1.03万人（为44％），节前15天发送旅客48万人，日均3.21万人；节后8天发送旅客16万，日均2万人，最高日为1月26日达到4.68万人，突破去年4.14万人的最高值。主要流向是北京、上海、汉口以及东北方向的直通客流比较集中。
1 2.现有的客运设备能力满足不了运量的需求。一是由于车站没有独立的售票大厅，南站房售票大厅面积1000m，现有12个售票窗口，远远满足不了售票需求。二是购票与进站旅客混杂，容易形成对流，窗口距离进站“三品”查危仪距离仅24m，距离电扶梯28m，每个窗口最多能供60人排队购票，在客流高峰期，排队购票旅客达到300-400人，这时大厅内购票旅客达到3000—4000人，整个进出站人流与购票队伍很容易出现人潮涌动，局面难以控制。三是很难达到路局凭票候车的要求，严重影响客运组织秩序。同时也给“三品”查堵增加了难度，站车安全难以保证。四是售票微机设备陈旧、老化，故障不断。
3.运能与运量的矛盾十分突出。大连站春运期间预计旅客发送量为96万人，比去年实际完成增加4万人，而运能由于支南车体影响停开了6对图定列车，原图定33对列车减少到27对，运能由3.1万人减少到2.8万人，虽然已加开了13对临客，但平均每天也只能有3万人左右运能。为此，百分之九十以上的列车只能靠发售准乘（约1万），来补充运能不足的困难。增加运能情况：节前（1.14—1.28）加开临客10对，88列，901辆；加挂88辆。节后（1.29—2.5）加开临客8对，39列，382辆；加挂91辆。应该说在运能的组织和利用上已经达到了极限。
4.客运、售票人员严重不足。按大连站的实际工作要求，大连站客运人员在岗人数221人（不含行李员），缺员60人。一是大连站站场两端开放，不便站序管理，容易造成安全隐患。二
2是售票人员严重缺员。大连站共有18个售票固定窗口，旺季最多达到33个窗口，人员须增加30人，目前只能靠休班职工加班、加点，甚至靠“连轴转”来维持窗口售票需求；春运期间职工干部严重超劳，疲劳作业。
二、果断采取有效措施
1.面对突发客流，迅速启动售票应急预案。
（1）更改预售时间，为减少旅客排队等候购票时间，防止意外情况发生，经请示路局客运处领导批准，将原来22点的预售时间提前到20点，随着客流情况的不断变化，果断采取措施，再次调整售票时间为15点。
（2）紧急调集售票设备，增开售票窗口。21日早7点左右，售票大厅内购买26日车票的旅客骤增，约有3000余人。为确保购票旅客安全，至19时车站共开启了33个窗口发售26日车票。车站南站房售票大厅内开11个窗口、室外开8个窗口、一楼计划室开3个窗口、一楼室外开3个窗口、北售票厅开6个窗口，并在高架候车室内开设2个窗口专售当日车票。
（3）车站立即启动应急预案。一是进站旅客必须凭票候车；二是组织旅客在
一、二楼室外排队等候，将购票旅客按购票日期分别组织排队，同时采取多开窗口、停售站台票等办法，加快售票速度，方便临客乘降。
（4）合理发布售票信息，对售票窗口进行重新分工。为减少二楼售票大厅的压力，对购票客流和进站客流进行有效疏导，
3 防止因售票大厅购票人员过多，与进站候车旅客互相拥挤发生旅客踩蹋事件。为方便旅客购票，车站加大了站内宣传力度，利用广播和揭挂向旅客及时公告。
（5）积极与市政府、市春运办进行协调，请求增派警力支援保证售票秩序，确保购票旅客人身安全。到26日共出动警力400余人次，在车站维持购票秩序。
2.全站干部齐心协力，奋力拼搏，无私奉献。
（1）春运期间面对售票高峰，车站领导非常重视，成立了由班子成员、机关干部组成的包保小组。站长刘兴波、党委书记陈希强、主管客运副站长肖作华等班子成员每天亲自在现场指挥，机关干部从16日至23日，一直在车站维持售票秩序，坚持买票旅客不走，干部不撤，每天一直工作到凌晨，收入科科长、运转主任、客运主任、春运办等干部曾连续几天不回家，一直在车站跟踪包保，同时车站还组织科室干部和休班职工分兵把守各关键岗点，从而保证了车站平稳渡过了售票高峰期。
（2）客运车间、售票车间下夜班的很多职工都没有回家休息，一直坚持在车站加班加点，连轴转。春运以来，客运车间的职工一直参与维持车站售票秩序的工作，共有88人次到车站献工986小时；售票车间休班的职工随时听候售票主任的调遣，到大中专院校流动售票和车站加开窗口，共有352人次义务奉献1320小时。
（3）从23日至27日车站进入了乘降高峰时段，车站班子
4 根据旅客乘降高峰启动了应急预案，在旅客乘降高峰时段，根据客流情况，在乘降组织各环节上做到了预想的周全、布臵的细致、运作的得体。从车站班子成员、机关干部、车站派出所到各车间、部门的每一个职工，大家分兵把守，各负其责，保证各环节的安全顺畅。特别是在受南方雪害影响，1月20日A487次大连至哈尔滨的列车不能正点始发，运转、客运、售票车间及时启动应急预案，使晚点始发近11小时的列车有序安全地驶出大连站。
（4）节日期间，车站领导班子成员、机关干部放弃了节假日的休息时间，仍然坚持每天到车站检查工作，对车站的“三品岗”、售票情况做具体的了解，随时解决突发事件。
（5）从2月3日开始，车站出站口迎来了到达客流高峰，车站迅速做好迎战准备，在出站口增加人员，同时要求保洁公司增加站台工作人员，增大保洁力度，保证列车到达后能够做到人走站台净，车走线路清。
3.针对售票难点、热点问题，采取有力措施。
（1）充分发挥车站售票主渠道作用，严格执行部票额70％上网的要求，去年大连站上网票额40％，今年增加了30％上网票额，（车站可支配票额减少）。
（2）为方便旅客同时减轻车站的售票压力，办理48所学校11.9万张学生用票，送票7.8万张、办理民工团体400余家，流动售票、上门送票4万人，不仅方便了旅客购票需求，同时又获得了良好的社会效益。
5 （3）加强对代售点的管理。车站多次对代售点的售票情况进行明查暗访，发现问题，立即处理。从1月9日起，车站共检查了三次，发现了36个问题，关闭市内5个违规打票的代售票点，2月1日根据路局61号，铁道部18号电报要求立即关闭了与邮政11185的所有售票义务，确保了车站主渠道的票源。
4.加强防火防爆，“三品”堵卡工作。
（1）做好日常设备的维护、维修工作。虽然从2006年1月1日起已经将车站的“三品”查堵工作移交给了公安，但是为了保证春运旅客列车的绝对安全，车站仍然坚持每天对“三品”检查设备进行调试，同时还为公安新增的保安人员解决了休息场所，做到分工不分家。
（2）保证“三品”岗的双班作业。在春运期间，客运人员非常紧张，“双口”作业人员不足，车站外聘6名保安人员充实到出口，并且又增加了一名公安和一名包保干部，保证了“三品”查堵的堵卡率，同时公安在入口处又增加了安检门，保证了小包的检查无遗漏。
（3）加强对“三品岗”的检查力度。车站增加了巡视员，截止2月5日共查堵三品406起，3762件。此外，为维持车站秩序和旅客列车的安全，1月25日车站在站内东、西两侧贴出公告牌，禁止无票和未经车站允许的人员进站上车，对于违反规定的旅客，公安机关和铁路管理机构将视情节给予处罚
5.确保运输安全平稳有序。
6 （1）加强临客运输的安全组织。为了防止误办、漏办和错办等问题的发生，车站每日对当日开行车次进行一次摘录，揭挂到岗点，每班点名会都要进行一次核对。
（2）确保车体编组的准确。运转车间设专人核对现车、编制列车编组顺序表并及时进行传输，春运以来列车组织上没有出现任何偏差。
（3）运转车间实行24小时调车机动轮上岗监控、停轮退岗制度。车站技术科、安全科以及运转车间，对行车主要岗点进行包保监控。值班站长重点在调车作业计划编制和现场监控上，保证调车作业计划的准确性和调车作业的安全性。
（4）车站和车辆段积极搞好协作，保证车体在发车前不少于40分钟提前出库，为旅客乘降组织提供了便利条件。
（5）对晚点列车，与车辆段积极配合，积极组织站检、站折列车，努力恢复列车正点。
（6）盯住人身安全，特别是库内冰面作业，强调调车组必须停上停下，凡违反人身安全方面的问题，坚决处理，绝不手软。
6.客流增加，服务质量不下降。
（1）营造和谐环境，体现春运特色服务。为营造出节日气氛，在大年三十晚上完成一天基本作业后，车站全体班子成员亲自为坚守在各自的岗位上的职工和候车的旅客，送来了热气腾腾的饺子和瓜果，并且与旅客和职工一起观看联欢晚会，受到了旅客的一片赞扬。
7 （2）为旅客创造一流的卫生环境。当客流突增的时候，车站的保洁人员同时也增加了力量，加班加点干，在日常保洁的基础上，重点做到对旅客密集区域的随脏随扫，不留一点垃圾死角。即使在售票高峰时段也是垃圾随时清除，受到了旅客的赞扬。
（3）继续做好特色服务，展现品牌站风采。春运期间，车站的候车室工作人员继续为旅客做好 “乘车参谋”和“购票参谋”，同时为特殊旅客提供“一条龙”服务；出站口为旅客提供“十找”之需的特色服务，充当了大连市第一接待员；贵宾室提供以“个性化服务”为目标的舒心服务；售票室提供以“快捷周到”为目标的参谋服务；站台提供以“扶老帮需”为目标的关爱服务；广播室为旅客提供人性化服务，为旅客免费点播歌曲、送祝福和嘱托，同时为旅客提供将要到达城市的天气情况，以及提醒旅客增减衣服的建议等。
三、下一步客流预测及打算
1.后17天客流预测将发送旅客34万人，日均2万人。 2.认真做好返程学生流的售票工作。在售票组织方面，我们前一阶段有非常丰富的经验，做到了保持车站窗口主渠道，分点设臵窗口，当日、预售分设窗口，合理调整售票时间，避免旅客长时间排队等候，减轻了售票大厅压力，据调查南方8000名学生在2月10返校，北方有1.2万学生要在16日返校。针对返程学生流不集中的实际情况，车站在北售票大厅增设了学生票专用窗口，每趟列车均预留部分票额，并且将票额放臵在专设的“学
8 生票”用途中，充分地保证了从大连返程的学生能够走得了、走得好。
3.全力以赴做好“正月十五”4万民工、到达返程小高峰流的准备。在乘降组织方面，要认真总结前一阶段的经验，继续坚持候车、检票、旅客通道、上下车都有我们的工作人员进行引导和组织。
4.据气象部门预报近日将有暴风雪，车站已经动员所有人力、物力，做好抗风雪、战严寒的各项准备，坚决打胜春运这场硬仗。
2006年2月7日
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