三五九旅屯垦纪念馆维稳工作应急预案
为认真贯彻上级领导部门有关维护新疆稳定的各项决策部署，以加强民族团结，维护社会稳定为己任，使全体职工深刻了解新疆维稳形势，认清境内外“三股势力”――民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的丑恶嘴脸和险恶用心，不断强化责任意识，始终纪念馆安全稳定工作放在首位，始终明确领导职责，我馆每个党员干部都必须具备和担当“讲稳定、抓稳定、保稳定”的政治责任，必须坚守工作岗位，在工作中牢固树立“100-1=0”、“没有稳定等于零”的主导思想，彻底根除“与我无关、盲目乐观、麻痹大意”的危险思想，及时消除情况不明、责任不清、措施不力、工作不细四个薄弱环节。充分发挥全体职工在维护社会稳定中的积极作用，特制定打击暴力、维稳处突工作应急预案。
一、指导思想：
以“三个代表”重要思想和“十八大”精神为指导思想，深入贯彻落实近期中央、自治区、师市关于加强民族团结、维护社会稳定的文件精神，建立反恐处突维稳应对突发事件应急处理机制和预案，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地降低损失，妥善处理好纪念馆的突发事件，提高突发事件处置的快速反应和协调水平，有效的保障纪念馆职工的生命财产安全，维护纪念馆正常的旅游参观秩序。
二、纪念馆维稳处突工作领导小组： 组 长：孟凡维 （馆长） 副组长：岳利多 （安保部主任）
组 员：张辉 魏月芯 陈向东 孙风 岳长国 吕道云 白和太 唐祖明 李伟力
三、领导小组职责：
组 长：严格执行上级领导指示，认真贯彻上级精神，结合纪念馆实际，全面、正确、快速、有效的指挥纪念馆各项安全突发事件。快速到达现场，了解和掌握突发事件情况，控制局面，阻止事态发展，并研究处理突发事件的具体策略。在第一时间向社区、派出所报告情况。 副组长：配合组长组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。密切配合公安、医疗等机构对事件进行处理。认真执行上级领导部门的有关指示。负责事件的调查、分析和处理，查找原因和责任。
组 员：听从组长的指示安排，严格执行纪念馆的维稳处突应急预案，明确自己的职责，监守自己的岗位，有效的处理好各项安全突发事件，确保纪念馆职工的生命安全和财产安全，做到万无一失。组织护送受伤者去医院救治。配合医院的救治工作并追踪了解伤情动态。接应赶到医院的家属，做好家属的安抚工作，防止出现情绪过激情况。随时与组长保持联系，控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。排查其他受伤人员，组织力量送往医院；接待家属，做好解释说明及思想工作，尽早向知情者、见证人调查事件起因，掌握好事件的第一手资料。
四、应急范例
外来暴力侵害事故：不在门口登记身份信息者强行闯入纪念馆，门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐离开纪念馆附近范围。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，紧急示警并同时立即启动应急程序：
1、馆长立即报警110请求援助。
2、维稳防暴小组组长指挥队员立即赶到出事地点应首先采取 有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为。及时控制事态、保护 现场为公安部门勘察取证提供方便。纪念馆维稳工作领导小组成员迅速赶到现场开展工作。
3、安保部负责维持秩序。组织游客和职工迅速撤离现场。
4、综合办公室负责联系医院请求120支援、落实车辆。总务后勤人 员负责驱散围观群众。当日值班人员佩带标志负责到路口引路接
110、120车辆。
5、防爆小组积极配合公安部门做好调查取证工作。记录不法分子的体貌特证和其犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。采取有效措施， 组织馆内力量，并配合上级部门，做好善后处置工作。
三五九旅屯垦纪念馆应对突发事件
及安全保卫应急预案
为做好纪念馆及其设施设备和内藏文物的安全保卫工作，制定本预案。
一、预案的意义和目标
（一）加强组织、指导和防范纪念馆及其设施设备和内藏文物发生盗窃、火灾、流失及其他意外事故；
（二）规范纪念馆对馆体机器设备设施和内藏文物的管理；
（三）明确纪念馆工作人员的各自职责，尤其是在防范安全事故，加强安全保卫等方面的责任。
（四）强化安全防范意识和措施，达到对待安全生产和社会治安综合治理警钟长鸣，发现安全和治安隐患能够及时排除和消灭，发生安全事故和治安问题能够在第一时间内采取强有力措施加以弥补和挽救等。
二、预案基本内容
（一）成立“三五九旅屯垦纪念馆应对突发事件及安全保卫应急工作领导小组：
组 长：孟凡伟 副组长:甯 伟 岳利多 成 员：田慧雯 艾丽丽 管宇
领导小组负责制定纪念馆馆体及其设施设备、内藏文物的日常安全管理和保卫的配套措施，定期排查、整改和消除隐患。办公室负责日常安全保卫和管理，督促落实各项具体工作措施和方案。
（二）建立健全基本安保措施：
1、馆体安保措施：
（1）结合馆体工程，设足消防安全通道；
（2）配套安装内置式消防管网，使消防用水畅通无阻，达到每层楼有三处以上消防栓，有1500米左右消防带；
（3）配套安装内置式电源，电源线路安全系数100%使用标线，在主要电源接口考虑每层楼配置四周墙壁易于操作处安装六个以上的三相电源插座，配置安装应急灯每盏灯距离不超过30米，所有灯具和水管全部符合安全标准；
（4）配置安装通风、排风设备；
（5）结合馆内配套设施设备的安装，按照“科学、合理、有序、安全”的原则规范安装，原则上不使用木质性、胶质性易燃易爆设施设备。
2、馆内安保措施：
（1）在陈列或放置的不同类型大宗物品之间建立绝燃性隔离带或隔离墙、防护网或防护栏；在小宗物品间设置绝燃性隔离带或安全罩。
（2）每15立方米空间配置8公斤干粉灭火器一个，每个安全通道显要位置摆放灭火器5-10个。
（3）馆内设一名保安、消防组长，每层设保安、消防队员各二名，专职负责馆内日常消防、安全、治安管理，定时检查所有设施设备的安全和完好状况，一般每天上、下午下班前半小时对所有电源线路和设施、水源管网及其设施进行一次安全检查，发现隐患立刻整改、排除，做到隐患不排除不启用，隐患整改不达标不使用。预防发生盗窃和安全事故。
（4）在醒目墙面设置“禁止吸烟”、“严禁烟火”、“游客止步”、“请勿靠近”、“注意安全”、“文明观赏”等警示牌若干。 （5）在所有安全通道醒目位置设置“纪念馆安全知识须知”、“纪念馆安全通道示意图”、“纪念馆概况”等制度和相关告示牌若干。
3、馆外场地安保措施：
（1）划分专用停车场，纪念馆周围50米内禁止车辆进入。
（2）馆外设置两个40平方米以上的行李寄存处，顾客入馆不得携带大件物品、包裹等。
（3）每个出入口设置两名专职保安人员和相关安检设备，对入馆人员实行严格的的安检制度；对出馆人员进行监督，防止盗窃。
（3）实行严格的烟火管制制度，所有入馆人员在入馆前必须将随身携带的烟火存放在入口门卫室专用烟火箱内。
4、制定和建立相应的安保制度： （1）纪念馆安全管理有关规定； （2）纪念馆安全防火制度； （3）纪念馆治安管理规定； （4）游客须知；
（5）纪念馆保安队工作制度； （6）纪念馆消防工作制度； （7）纪念馆工作人员管理制度； （8）纪念馆文物、展品安全管理制度； （9）纪念馆治安、安全巡查制度； （10）纪念馆管理、服务监督检查制度； （11）纪念馆设施设备及文物、展品登记制度； （12）纪念馆工作人员带班、值班制度； （13）纪念馆安全事故预警、报告制度。
三、其他安保预案
（一）在馆外设置可储存200吨以上水量消防水池一座。
（二）配置阻燃篷布10副左右。
（三）配置防火沙袋500只以上；储备50吨以上沙土和100只消防水桶、100把铁锨。
（四）设置保安、消防监控室。安装自动化警报器一组；馆内工作人员配置对讲机各一个；配置自动化监控器材，馆内每五十米、馆外百米安装一个高倍监控探头。
（五）馆体顶端安装至少三个以上高功能避雷针。
（六）配套成立“纪念馆安全生产领导小组”、“纪念馆防火工作领导小组”、“纪念馆社会治安综合治理工作领导小组”、“纪念馆四个文明建设领导小组”等相应机构；设置专门的保卫科和安全生产办公室，专门负责对安全生产和社会治安综合治理工作的组织领导。
（七）每季度组织一次消防演习，加强消防队员消防业务和技能训练，提高纪念馆在职人员的应急处理能力；实行周会制度，每周五组织全体人员进行集中学习培训一次，对安保、消防及相关业务知识进行全面的培训和学习。
（八）加强纪念馆安保、防火等方面的宣传。利用黑板报、宣传栏、小广播、会议等形式，不间断地组织宣传教育，增强潜意识下的安保、消防责任感和紧迫感。
（九）严格执行各类制度。如在发生事故时，第一时间启动应急预案，由当班人员立即上报信息，组织施救。
