**镇人民政府关于开展“四德”工程建设示范镇创建活动的通知
为认真学习贯彻落实党的十八大精神，加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，实施美丽乡村建设计划，推进文明幸福村创建，经研究决定，今年，积极开展创建“四德”工程示范镇活动。
一、指导思想
认真学习贯彻落实党的十八大精神，以建设社会
主义核心价值体系构筑**道德高地为目标，以全面提高公民道德素质为目的，以争创“四德”工程示范镇为总抓手，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，着力打造美丽**道德建设品牌，为加快建设经济文化强镇提供强大精神动力。
二、目标任务
1、社会公德建设，要以形成互爱互助的社会风尚为目标，以培育友爱之心为切入点，组织实施爱德工程，突出遵纪守法、关爱他人、爱护环境的实际内容，大力倡导文明礼貌、助人为乐、见义勇为、爱护公物、保护环境、遵纪守法等道德规范，鼓励人们在社会上做一个好公民。
2、职业道德建设，要以构建诚信体系为目标，以培育个人信誉为切入点，组织实施诚德工程，突出忠诚事业、诚实劳动、诚信待人的实际内容，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会等职业操守，鼓励人们在工作中做一个好员工。
3、家庭美德建设，要以家庭和睦为目标，以孝老爱亲为切入点，组织实施孝德工程，突出生活保障、精神慰藉、敬业回报的实际内容，大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等美德规范，鼓励人们在家庭里做一个好成员。
4、个人品德建设，要以做一个有道德的人为目标，以履行责任为切入点，组织实施仁德工程，突出勤劳善良、勇于担当、乐于奉献的实际内容，养成求真、从善、尚美的心理意识，培育自尊自信、理性平和、开放包容、积极向上的社会心态，鼓励人们在生活中做一个品德高尚的人。
经过努力，把**镇建成富有鲜明时代特点和地方特色的“四德”工程示范镇，构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范体系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，形成守规则、知礼仪、讲诚信、重责任的良好道德风尚，营造生态更加文明、经济更加可持续、社会心态更加健康、人们生活更加幸福的良好社会环境，全面提高公民道德素质和社会文明程度。
三、创建标准
（一）“四德”工程建设体制机制完善
1、领导体制健全。实施公民道德建设“一把手”工程，纳入经济社会发展总体规划和科学发展考核评价体系，统一规划、统一部署、统一落实、统一考核。成立“四德”工程建设领导小组，纵向上，镇、企、村层层“一把手”挂帅；横向上，工会、团委、妇联、派出所、教育、民政、工商等相关部门携手联动，形成党委宣传牵头负责，党政群齐抓共管，全社会共同参与的工作格局。
2、推进机制有力。“四德”工程建设规划科学、方案具体，做到动员部署、签约公示、检查考核、评先树优环环相扣，步步推进。细化道德标准，单位和个人层层签订责任状并张榜公示，接受社会监督。把道德标准纳入领导班子和干部年度考核体系。明确公民道德宣传人员，加大公民道德建设资金投入。
（二）“四德”工程建设实现全覆盖
1、深入开展社会主义核心价值体系学习教育，开展宣传进机关、农村、企业和学校，面向广大基层群众，开展丰富多彩的道德教育和深入浅出的道德宣讲，解答人民群众普遍关注的理论和现实问题。
2、认真贯彻育人为本、以德为先的教育方针，把社会主义核心价值体系及“四德”建设融于教育，科学设计德育课程，完善学生守则和师德规范，广泛开展校外“四德”实践活动。
3、充分运用道德议事会、政务公开栏、宣传橱窗、电子显示屏等阵地，加强社会宣传，营造有利于道德建设的舆论强势。
4、充分发挥文艺作品的熏陶作用，创作以“四德”为主题内容的文艺作品，唱道德歌曲、讲道德故事、演道德节目，道德建设融入群众的生产生活。
5、挖掘传统优秀道德文化资源，积极整理优秀文化典籍，保护传承非物质文化遗产，大力弘扬中华民族优秀传统美德和具有地方特色的优良传统风俗。
6、发挥法规纪律的约束作用，深入开展普法宣传，遵守各类纪律规约，发挥其引导和约束功能，促进人们道德养成。
（三）“四德”工程建设活动载体丰富
1、广泛开展“美德山东、诚信齐鲁”主题教育实践活动。结合重大活动、重要纪念日、节庆日，围绕培育和践行社会主义核心价值观，广泛组织开展形式多样的教育实践活动。1至2月，结合春节、元宵节等节日，以“感恩”为主题，着力形成感恩父母、感恩是师长、感恩朋友、感恩社
会、感恩自然的浓厚社会氛围。3至4月，结合3·15国际消费者权益日、清明节等节日，以“诚信”为主题，着力加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。5至6月，结合“五一”国际劳动节、“六一”国际儿童节、端午节等节日，以“敬业”为主题，着力营造劳动光荣、创造伟大的浓厚社会氛围。7至8月，结合“七一”建党节、“ 八一”建军节、七夕
节等节日，以“友善”为主题，着力形成以善为本、以善为美、以善为乐的浓厚社会氛围。9至10月，结合中秋节、“十一”国庆节、重阳节等节日，以“爱国”为主题，引导人们不断增强爱国之情，树立报国之志。11至12月，结合元旦等节日，以“责任”为主题，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
2、广泛开展向道德典型学习宣传活动。建立健全先进典型选树机制、奖励机制、关爱帮扶机制。大力选树道德典型和道德模范，积极选树重大典型，广泛宣传凡人善举，形成“上面明星闪耀、下面群星灿烂”的良好局面。
3、广泛开展“四德”工程示范单位创建活动。把向阳山村、耿楼村、张洼村等20个村建成示范村居（村居总数的50%），把计生办、财政所、经管站等15个机关单位建成示范机关，把镇中心中学、中心小学、大养德小学建成示范学校，把华能、吉祥龙、亮康然等5个企业建成示范企业（机关、学校、企业达到30%以上）。在农村、社区设立凡人善举榜，大力宣传弘扬凡人善举。
4、广泛开展爱国主义教育活动。制定爱国主义教育实施意见和方案，积极开展青少年爱国主义读书教育活动，加强爱国主义教育基地建设。
（四）“四德”工程建设成效明显
1、经济发展环境改善。经济合同纠纷案件减少，依法纳税比例上升，银行呆坏账率降低，企业社会信用度提高，外商投诉率下降。
2、社会发展环境优化。社会治安发案率降低，群众信访率下降，群众满意率提高。
3、生态文明环境进步。绿化覆盖率、工业污染物排放达标率、清洁能源普及率提高，群众环境状况满意率高。
四、创建程序
（一）动员部署（3月15日-3月31日）。各创建单位要将创建活动与美丽乡村、幸福文明村建设结合起来，对照创建标准，认真研究制定符合自身实际的创建工作实施方案和切实可行的创建标准。在层层召开会议进行专题研究的同时，广泛宣传和谐文明村居创建的现实意义和深远历史意义，努力营造良好的社会舆论氛围。
（二）推进落实（4月1日—11月初）。各村要认真按照创建要求，切实拿出计划，确定任务目标，活化各种形式，采取自查的形式，找出问题与差距，逐条逐项进行分析研究，并制定切实可行的工作措施。
（三）自查整改（11月上旬）。镇党委将对照《“四德”工程建设示范镇（街道）创建测评指标》、《“四德”工程建设示范村居创建测评指标》，在全镇街范围内组织一次集中检查验收，针对验收过程中出现的问题，责令相关单位整改，抓好落实。
（四）考核验收。（11月中下旬）市委宣传部将对上报村居单位通过材料审核、实地调查等方式进行考核验收，成绩在70分以上（含70分）被评为2013年度“百个文明幸福村”、“百个美丽乡村”。同时，考核验收组并对2012年度“四德”工程建设先进村居进行复查，复查不合格的将撤销其荣誉称号。
（五）评选表彰（12月）。市委宣传部根据考核验收情况确定“四德”工程建设示范镇街、村居名单，成绩在90分以上（含90分）的，为“滕州市“四德”工程建设示范镇（街道）”、“滕州市“四德”工程建设示范村居”；成绩在80分—90分之间 (含80分) 的，为“滕州市“四德”工程建设先进镇（街道）”、“滕州市“四德”工程建设先进村居”，并分别给予不同标准的资金奖励。
五、组织落实
1、强化组织领导。各村居单位要从学习贯彻落实党的十八大精神的高度，充分认识创建“四德”工程建设的重要性，加强组织领导，强化工作措施，制定切实可行的工作方案，确保创建工作取得实效。
2、加强指导协调。宣传科及相关部门要切实担负起“四德”工程建设组织协调、指导督查等责任，广泛开展“四德”工程建设调查研究、检查考核，及时总结推广群众创造的“四德”工程建设新鲜经验，探索公民道德建设规律，创新方式方法。
3、着力营造氛围。要大力宣传创建活动的重要意义，宣传创建活动的进展情况和取得的成效，形成人人关心、参与和支持创建活动的浓厚社会舆论氛围。
4、注重统筹兼顾。要把创建活动与学习贯彻党的十八大精神结合起来，与群众性精神文明创建活动结合起来，与学习型党组织建设结合起来，与做好日常工作结合起来，科学谋划，统筹安排，努力做到相互促进、共同提高。
