全区农村六大重点工程建设工作汇报2月27日，我区召开了全区统筹城乡发展工作会议，安排部署了农村六大重点工程建设任务，通过2个多月的努力工作，取得明显成效。
一、加大落实力度，加强组织领导，全面提升农村六大重点工程建设3月1日，召开了第一次农村六大重点工程建设调度会，就对实施农村六大重点工程建设工作的关键性、紧迫性进行了研究、部署。要求各推进组牵头部门要提高认识，把思想统一到区委、区政府的中心工作上来，吃透统筹大会精神，贯彻落实好区委、区政府《关于实施六大重点工程加快推进新农村建设的意见》，本着“立足三年、重在今年，先易后难、稳步推进”的要求，结合工作实际，在深入调研、摸清底子、吃透情况、充分论证的基础上，制定各专项工程具体实施方案，逐一明确任务目标、时间节点和进度安排，将任务目标分解落实到各镇（街道）、村居和各建设项目。
二、突出工作重点，制定工作措施，全力推动农村六大重点工程建设
（一）认真梳理，确定项目。今年，我区按照“好、中、差”三种类型，在全区八个镇（街道）选择了40个行政村作为我区今年农村六大重点工程建设的示范先导村，并在六个推进组中确定了60个重点项目，集中力量推进建设，率先实现突破。
（二）制定措施，重抓宣传。为加大我区农村六大重点工程建设的宣传力度，我们制定了《任城区实施农村六大重点工程建设宣传报道方案》和《关于加强全区农村六大重点工程信息报送工作的通知》，充分调动了各推进组、各镇（街道）的积极性，对我区实施农村六大重点工程建设的重要性和必要性、工作部署和进展情况进行了全面报道。印发简报16期，在区电视台开辟专栏，全面推进了我区农村六大重点工程建设工作。
（三）建章立制，掌握进度。为加强对全区农村六大重点工程建设工作的调度，及时掌握工作进展情况，我们制定了《关于建立全区农村六大重点工程建设定期报告制度的通知》，对工程进展情况和上报时间都做了明确规定，区农村六大重点工程建设工作领导小组办公室将对工作进展情况定时进行通报。
三、各组齐头并进，工作初显成效，有序推进农村六大重点工程建设
（一）农民增收致富工程。一是培植壮大四大主导产业。到2013年，全区苗木花卉面积发展到12万亩，每年新增8000亩，蔬菜种植面积发展到8万亩，优质生猪存栏达到16万头，家禽存栏达到450万只，奶牛存栏达到9000头。截止目前，廿里铺孟营蔬菜安全质量追溯体系项目实施方案已完成；千户蔬菜基地已种植蔬菜1000亩，投资150万元，储量500吨的冷藏库已建设完成。二是规划建设四大农业园区。重点抓好石桥生态农业文化园、李营生态园、长沟葡萄园、南张花卉园，进一步完善规划，加大基础设施建设力度，打造良好的投资环境，促进四大农业园区成为任城区都市农业新亮点。长沟葡萄生态观光园3000米节水管道已铺设完毕，3000米葡萄长廊葡萄苗已栽植，500米鲜食品一条街已完成前期规划，南韩蔬菜基地正在规划阶段；石桥万亩荷花生态园已制定完善了规划，人工湿地建设正在施工。三是建设四大特色生产基地。建设苗木花卉、绿色蔬菜、特色畜禽、健康水产品四大特色生产基地，进一步加大规模种养，加快新技术、新品种的引进。现在，中国北方名优观赏苗木集散中心建设项目--李营苗木花卉市场建设已开始部分道路建设。四是拓宽四大农民增收渠道。2011年力争新增规模以上农业龙头企业2-3家，3家进入市重点农业龙头企业行列，增加农民的经营性收入；加强农民就业技能培训、就业服务和权益保护，有序引导农村剩余劳动力向二三产业转移；盘活集体资产，创造条件让更多农民获得财产性收入；及时足额兑现各项直接补贴，增加农民的转移性收入，哈佛摇篮认知实践生态观光园项目已完成土地租赁手续，已投资600余万元，栽植红枫400亩。五是实施十大农民增收致富项目。确定了济宁天韵高端农业示范园等十大项目，将形成一批都市农业发展的新亮点，有力的促进我区综合农业生产能力的提高，为全区城乡统筹发展提供坚实的基础。目前，各个项目进展顺利，济宁天韵高端农业示范园已完成公司注册登记，注册资金3000万元。
（二）农村水利设施建设工程。一是农村饮水安全工程。总投资1800万元，在廿里铺街道开展建设试点工作，在完成省、市、区确定的饮水安全任务的基础上，建立完善农村城市化供水投资管理体制机制。截止目前，动用机器600余台次，投入劳工3000人。公共供水水厂主体工程、蓄水池和二级加压泵房已建设完工；新打水源井10眼，修复机井18眼；主管道开沟已完成1200米，自动化控制设备安装工作正在走招标程序。二是节水灌溉工程。今年，计划投资300万元，在全区安装机井射频控制节水灌溉系统200套，铺设pvc管道10万米，发展高效节水灌溉面积10000亩。截止目前，已购置射频控制节水灌溉系统104套，安装射频控制节水灌溉系统29套，制作完成射频控制节水灌溉系统保护柜100套。为了确保发挥效益，区水务局建立了全区节水灌溉技术培训体系，对基层干部、技术人员和农民进行技术培训。截止目前，共组织培训3次，培训人员150人次。三是泗河综合治理工程。为确保泗河汛期安全行洪，解除洪水对沿河人民生命财产的危害，总投资1377.92万元，对济宁三号煤矿采煤造成的沉陷段进行治理，恢复河道防洪功能，使泗河下游防护区免遭洪水灾害。我区主要工程建设内容为堤防加固工程：对沉陷地段堤防进行灌浆加固，对灌浆后的堤防按五十年一遇防洪标准进行加固。现已完成筑堤土方60000立方，投入挖崛机5台，自卸车25辆，推土机2台，灌浆设备1台套，该工程预计于5月底完工；四抗旱服务队建设。今年，中央补助200万元，用于我区抗旱服务队的建设，由市政府采购中心指定采购抗旱应急拉水车2部，打井洗井设备2台套，移动灌溉设备188台套，输水软管1.2万米。目前，所购抗旱物资已全部购置到位，随时可以发挥作用。
（三）农村环境综合整治和生态建设工程。2011年计划投入资金3159.55万元，区财政已完成投入626.2万元，在各镇（街道）建设地卧式垃圾台77个，液压式垃圾台9个，购买地卧式垃圾台箱91个，各类专用垃圾运输车12辆（其中摆臂车10辆，密闭车2辆），各镇（街道）环卫服务承载能力得到较大提高。截止目前，在城乡整治方面，共拆除乱搭乱建4348平方米，清理占道经营221处，规范户外广告牌匾286处，清理乱贴乱画917处，清理露天烧烤17处，新签门前三包责任书150份，清理垃圾2万余立方米，规范建筑工地16处，整治农贸市场6处，完成植树2000株。在各镇（街道）驻地整治方面，共整治乱搭乱建2380平方米，清理占道经营162处，规范户外广告、门店招牌138块，清理乱贴乱画1160处，签订门前三包责任书694份，清理各类垃圾1564立方米。济宁大道绿化景观工程累计整理地形496500平方米，外运75000立方米，挖机井3眼，铺设管道3400米，种植867棵白蜡树，1701棵大叶女贞；光府河入湖口人工湿地水质净化工程任城段围堰已全面展开施工，泵房和管理用房也正在积极建设中；灭鼠药物已发放到各乡镇卫生院，春季集中灭鼠活动已经进行到集中投饵阶段，组织人员多次到镇（街道）进行督导检查。农田林网已完成10000亩，防护林已完成1800亩，经济林已完成1200亩，用材林已完成500亩；任城区幸福奶牛场搬迁项目现已搬迁完毕。
（四）新型农村社区建设和危房改造工程。确定了2011年度新、续建18个新型农村社区和农村住房示范点建设任务，其中合村并点一步建成型6个、合村并点分步实施型12个，同步配套建设新型农村社区服务中心。完成农村住房建设1万户，100万平方米；改造危房1500户。截止目前，全区18新型农村社区和农村住房建设示范点完成住房建筑面积6万平方米。其中住房主体工程基本完工的有廿里铺街道葛亭社区、李营街道骆楼、南刘庄、曹庙、黎寨社区；正在进行住房主体工程建设的有金城街道常青社区、接庄街道中贾社区、李营街道薛口社区；正在进行拆迁的有廿里铺街道廿里铺社区、金城街道新华社区、李营街道史行社区；各项基础性工作已经完成，正在确定开发商的有南张街道刘堤头社区、长沟镇范庄社区、石桥镇石桥社区、金城街道永鑫社区、接庄街道前后栗社区、李营街道李营社区；开发商已经确定，正在完善规划的有李营街道五道街社区。
（五）农村基础设施提升工程。一是在农村公路管养方面。利用半个月时间，集中力量清理整治了济阳线、济岱线、接石线、十张线等县道公路43公里。完成了路面挖补2500平方，刷油4540平方，维修水毁路面4处，整修路肩边坡41公里，补栽里程碑、百米桩74个，修整下水道2处，补栽行道树1公里（320棵）。对管养的413公里农村公路（其中250公里重点养护）均增派养护人员，并按照每三公里出一名养护员的标准，共安排养护员84人。出动路政执法人员210人次，开展了县道公路占道经营专项集中整治8次。拆除不符合要求的公路用地内各类非公路标志、标牌15处；配合各镇（街）开展道路环境综合整治，制止乡村公路占道经营18起，清理乱推乱放泥土、垃圾10件（处）110立方。同时，对乡村公路沿线的摆摊设点、占道经营、乱搭乱建等行为进行了集中清理整治。二是在农村公路建设方面。紧紧抓住中央、省市对农村公路建设进行补助的有利时机，积极申请农村公路建设项目11个12.5公里，计划投资650万元，争取国家补助资金129万元。抓住当前正是修路的大好季节，积极组织施工队伍对项目进行开工建设。目前已完成北辛至矿外路工程和孙营至仁兴路两个建设项目，姜庄至三号井工程现在全程路基已完成，正在进行路面工程建设。三是在农村电网改造方面。利用三年时间，实施新一轮农网改造升级工程，计划投资4350万元新建110千伏变电站1座，投资2000万元改造110千伏变电站2座，投资1150万元改造35千伏变电站2座，投资10404万元新建和改造10千伏线路375.47公里，投资6094.25万元建成新农村标准用电村289个。截止目前，任城经济开发区（接庄街道）、石桥镇2个镇（街道）5个村，新建或改造0.4千伏线路23.15千米，配套台区10kv线路1.37千米，新立电杆128基，更换电能表3871只，李营、接庄、石桥镇4个村材料已审批完成，李营4个村已进行了勘察，正在做规划材料。投资310万元改造完成10千伏的岱庄主干线路和分支线路15.65公里，使沿线4747户群众受益。四是加快农村信息网络建设，提升农村远程教育系统和12316“三农”服务热线的运行质量和效率。现在15人的“12316三农服务热线”咨询专家队伍已成立，正在运行。
（六）农村精神文明创建工程。3月16日，召开了全区创建文明城市动员大会精神，抽调8名业务骨干成立了创城办公室集中办公，全区形成了“主要领导亲自抓、分管领导全力抓、条块结合共同抓、职能部门具体抓”的工作格局。截止目前，一是加强农民素质教育。3月底制定了《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设的意见》，开展了第二届全区首先模范评选活动，投资2万元，在南张街道制作了“改陋习、树新风”墙体宣传画。二是开展了全区农村文明社区创建活动。制定了《关于在全区开展农村精神文明创建工程暨乡风文明建设年活动的实施方案》、《农村文明社区考核细则》。在南张街道西刘村实施南张街道投资100万元，粉刷墙壁，制作宣传牌10多块、沿街横幅3副，建成了高标准的党员活动室，制作墙体文化宣传牌10块。三是开展农村“文明集市”创建活动。会同区工商分局成立了创建工作领导小组，制定了《任城区创建诚信文明市场活动的实施方案》，推荐金城街道新华集市参加全市文明集市的评选，先后投资96万元对新华农贸市场进行升级改造。目前，投资54万元的一期工程已经完工，投资3000万元的金城农贸市场搬迁改造工程已完成80%。四是加强农民文明素质教育。全区第二届道德模范评选工作即将完成，已筛选20人作为候选人。李营街道与兴唐房地产开发有限公司合作，投资200余万元建成了群众文化大讲堂，用以举行一系列以创建文明城市为主题的群众文明素质提升讲座活动。4月16日，和谐中国网总编辑、北京师范大学教授、《弟子规》现代修订者李耀君先生在讲堂内为街道机关干部、辖区内学校教师、学生家长做了题为《弟子规与当代社会道德问题及对策思考》的首场讲座。五是加强农村文化建设。预计投入100万元对全区50个村（社区）进行文体广场升级改造，针对不同村（社区）情况，增加篮球架、乒乓球台和部分健身路径。六是深入推进“青春任城，志愿先锋”志愿服务活动。会同团区委在全区青少年中开展志愿服务活动大调研，制定《任城区“讲文明树新风”志愿服务活动实施方案》。3月底正式成立了任城区青少年志愿者协会，全区团员青年积极响应，纷纷行动，参与志愿者达3万余人次。
四、存在的问题一是资金保障需要尽快落实到位。当前各项工作已经拉开架子，诸多事项需要资金保障，需要尽快落实到位，确保今年的建设任务保质保量按计划完成。二是少数部门、干部对重视程度不够，精力主要用在迎淮治污检查、城乡环境综合整治、卫片执法、村两委换届等工作上，致使各项工作进展缓慢。
五、下步工作打算及建议一是要加强宣传。充分利用简报、广播电视、报刊、网络等各种宣传阵地，大力宣传农村六大重点工程推进中的先进典型、成功经验和阶段性成果，促使工程扎实推进。同时，通过现场推进会、观摩会等形式，积极推介宣传典型，在会上推广我区农村六大重点工程在规划制定、工作推进、制度建设、管理提升等方面的好经验、好做法。二是加大督导考核。尽快印发各专项工程具体实施方案，逐一明确任务目标、时间节点和进度安排，落实责任分工，细化办法举措。按照方案，坚持十天一调度，一月一通报制度，及时通报工作进展情况。建立区农村六大重点工程建设工作评价体系，将其纳入全区科学发展现场观摩项目范围，作为对各级领导班子、领导干部实绩考核的重要内容，实行单独考核、增加权重。三是积极争取上级政策性投入。抓住国家、省市对加大“三农”投入的重大机遇，从六大工程中筛选一批社会效益好、示范带动能力强的建设项目，积极主动向上对接协调，争取更多的资金支持。四是建立包保制度。把确定的40个示范先导村作为区级领导干部六大重点工程建设联系点，积极靠上迅速展开工作，主要协调解决工程推进中的困难问题。
