三措并举选出真“民意”
——XXX嘎查村、社区“两委”换届选举工作顺利推进
在嘎查村、社区“两委”换届选举工作中，XXX坚持“群众公认”和“公开、平等、竞争、择优”的原则，不断扩大选人视野，改善班子结构，全面推行“两推一选”，在谋划部署、推动落实、保证质量上下功夫，着力在嘎查村、社区党组织换届选举工作中选出真“民意”。截止7月18日，嘎查村、社区党组织换届工作已圆满完成，村民委员会、居民委员会换届工作正在有序推进。
坚持三早一统筹，在谋划部署上下功夫
一是早动员部署。成立了以XXX委书记任组长的XXX“两委”换届选举工作领导小组、领导小组办公室和17个嘎查村、社区 “两委”换届选举工作指导检查组，及时召开XXX嘎查村、社区“两委”班子换届选举动员部署会议，制定下发了《阿拉善左XXX嘎查村、社区党组织和嘎查村（居）民委员会换届选举工作方案》，明确工作要求、部署工作任务。二是早分解任务。各苏木镇、街道办根据方案要求，成立本级嘎查村、社区“两委”换届选举工作领导小组，形成党委领导、人大监督、政府实施、帮建单位指导、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制，建立协调会议、重大问题报告、情况通报、督查调研等制度，及时总结经验，加强宏观指导，研究解决问题，确保换届选举工作有序进行。三是早摸底调查。各苏木镇、街道办抽调专人组成调查组，深入各嘎查村、社区调查摸底，全面准确了解和掌握嘎查村、社区“两委”班子基本情况、广大党员群众对换届选举工作的意见建议等，分析村情选情，对可能影响和破坏换届选举的重大隐患和问题有针对性制定工作预案，稳步推进嘎查村、社区“两委”换届选举工作。四是与农牧区、社区各项工作统筹安排。做到“两不误、两促进”，按照“先易后难、稳步推进”的要求，把妇代会换届纳入嘎查村、社区党组织换届，进行换届选举。同时，健全共青团、民兵连等组织，积极扩大民主选举范围，把嘎查村（居）民代表、嘎查村（社区）监督机构、嘎查村（居）
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民小组组长的推选工作作为嘎查村、居民委员会换届选举的一部分，同步完成。
坚持三定一完善，在推动落实上下功夫
一是定准目标。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，提倡“两委”成员交叉任职、嘎查村党支部书记与嘎查村民委员会主任“一肩挑”，鼓励嘎查村党支部书记通过法定程序竞选嘎查村民委员会主任，党支部委员会成员通过法定程序竞选嘎查村民委员会成员，符合规定条件的优秀大学生村官和返乡大中专毕业生等其他人员报名参加嘎查村党支部书记、副书记的竞选。二是定硬任务。嘎查村、社区“两委”按期换届选举率达到100%，嘎查村级党组织一次成功率达到100%，嘎查村委会一次成功率达到95%以上，到2012年底争取平均每个苏木镇都有1至2名大学生村官或返乡大中专毕业生担任嘎查村党支部书记、副书记或嘎查村民委员会主任、副主任。三是定强措施。XXX委组织部、XXX民政局采取以会代训形式对各苏木镇、街道办换届选举工作指导组成员进行了专题培训19次，培训人员达991人次，使他们熟练掌握换届选举的程序和方法，真正把那些肯干事、能干事、干成事的人选进嘎查“两委”班子。四是完善各项规章制度。在嘎查村、社区“两委”换届选举前，XXX财政、审计、民政局，各苏木镇、街道办依法做好嘎查村、社区资金、资产、资源清理、审核、登记和嘎查村、社区干部离任审计工作，并结合各自实际，对候选人竞职演说，承诺事项进行严格审查，确保内容实事求是，符合实际，进一步完善嘎查村、社区干部管理更加科学规范，嘎查村（居）民自治机制进一步健全。
坚持三保一验收，在确保质量上下功夫
一是确保选举政策宣传到位。通过广播、电视、网络、“手机党校”等多种形式加大宣传力度，认真宣传《村民委员会组织法》、“5个严禁、17个不准、5个一律”等相关法律法规，严肃换届纪律，引导嘎查村、社区农牧民、群众珍惜和正确行使自己的民主权利，真正将带富能力强、有文化、党员群众公认的先进分子推选为嘎查村、社区带头人。二是确保选举工作风清气正。坚持“有报必查”
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的原则，设立了举报电话和举报信箱，对请客送礼、拉票贿选和利用家族宗族势力干扰破坏选举等行为，一有苗头立即采取坚决措施，一经发现立即进行严肃处理，确保换届选举工作顺利进行，营造风清气正的选举环境。三是确保选举结果合法有效。把扩大民主贯穿于换届选举工作全过程，充分尊重和体现民意，做到民主、公开、竞争、择优，换届选举工作严格按照既定方案和《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规进行，坚持做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样，确保选举工作的合法性和选举结果的有效性。四是做好选举工作的总结验收。嘎查村、社区“两委”班子换届选举工作结束后，XXX“两委”换届选举工作领导小组将组织有关部门，对换届选举工作逐级进行全面检查验收，做好班子交接、干部培训、建章立制等重点工作，确保新当选的嘎查村、社区“两委”班子顺利开展工作。（中共XXX委组织部组织科 供稿）
