街道贯彻落实《廉政准则》的实施方案
为深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《平房区关于贯彻落实〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的实施方案》，进一步促进党员领导干部廉洁从政，结合我街实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大和十七届四中全会精神及中央纪委、省、市、区纪委全会精神，按照建立健全惩治和预防腐败体系工作部署和《平房区关于贯彻落实〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的实施方案》，着力解决突出问题，规范从政行为、完善长效机制，切实促进党员领导干部增强廉洁从政意识，提高廉洁从政自觉性，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。
二、工作任务
(一)强化学习教育，夯实思想基础
各直属党组织要坚持以学习教育为先导，以夯实思想基础为根本，以重要领域、重要部位、重要环节的党员领导干部为重点，以提高廉洁自律能力为目标，加强对党员领导干部的教育引导工作。一是开展主题教育。按照省委开展的“对照准则找差距，遵守准则做楷模”学习教育活动，市纪委开展的“学《准则》，促廉洁”主题教育的要求，区纪委关于学习贯彻《廉政准则》的安排部署，结合我街实际，从今年3月中旬至10月末，在全街党员领导干部中开展“学《准则》，促廉洁”主题教育。重点突出社会主义核心价值体系的确立，突出科级以上领导班子和领导干部，并把开展主题教育与建设学习型党组织、争当学习型党员领导干部紧密结合起来，营造以学促廉的良好环境和风气。着力围绕学习《廉政准则》，按照哈平纪发[2010]5号文件要求，开展“十个一”教育活动：即组织一次集中学习、举办一场专题报告、开展一次大规模宣传、进行一次大讨论、组织一次集中培训、开展一次知识竞赛、开展一次对照检查、进行一次正反典型教育、开展一次征文活动、组织一次知识考试，努力使全区广大党员干部真正掌握《廉政准则》的主要内容、基本要求和精神实质，筑牢思想防线，严守纪律，规范从政行为。二是建立学习长效机制。各党组织要把《廉政准则》作为廉洁从政教育的基本教材，作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，纳入党员干部的学习培训计划，确保领导干部受到系统的教育培训。三是营造良好氛围。街道机关、各社区要充分利用开设专栏、专题，抓好宣传，引导广大党员干部和社会各方面深入了解、广泛参与《廉政准则》的实施，为贯彻落实好《廉政准则》营造良好的社会环境和舆论氛围。四是发挥典型示范作用。各党组织要总结模范遵守廉洁自律规定，秉公用权、清正廉洁的先进典型，大力宣传他们的廉政勤政事迹，充分发挥先进典型的示范引导作用。街工委通过组织观看警示教育片、教育展，参观警示教育基地等形式积极开展反腐倡廉教育。
(二)加强监督检查，推进工作落实
各直属组织要采取多种形式，积极开展监督检查和追责问责，坚持监督检查从严、批评教育从严、问责追究从严。一是及时提醒提示。街工委将《廉政准则》主要内容纳入领导班子和科级以上干部党风廉政建设《反腐倡廉岗位责任书》，提示、提醒其严格遵守的同时，认真履行职责，抓好本支部、本科室《廉政准则》的贯彻实施。二是组织自查自纠。街工委年中要召开一次专题民主生活会，班子成员要对照《廉政准则》8个方面52个“不准”，逐条进行对照分析检查，认真开展批评和自我批评。自查自纠情况要在一定范围内采取适当方式予以公布，接受群众监督。三是开展专项治理。按照中央纪委着力解决六个方面突出问题的要求，结合我街机关、社区实际，选择一至两项领导干部廉洁自律方面存在的突出问题开展专项治理，制定工作方案并认真组织实施，确保专项治理工作取得实效、突出问题得到有效解决。四是拓宽监督渠道。各社区要充分发挥人民团体、人民群众和监督员的监督作用，促进领导干部廉洁从政、执政为民。五是强化检查考核。街工委要将《廉政准则》执行情况作为党风廉政建设责任制考核和民主评议、领导干部述职述廉的重要内容，作为衡量领导干部抓党风廉政建设是否称职、是否尽职的重要依据，作为评、任用、奖惩的重要条件，列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，切实加强考核结果的运用。
（三）完善配套制度，建立长效机制
全区各级党委、工委和纪检监察组织要按照胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上关于加强反腐倡廉制度建设的讲话要求，把建立完善贯彻落实《廉政准则》的配套制度作为反腐倡廉制度建设年的一项重要内容来抓，以加强权力监督制约、规范权力运行为重点，加快反腐倡廉制度建设步伐，继续完善惩防体系建设，促进用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制形成。一是要完善教育制度建设，引导党员领导干部坚定理想信念、增强廉洁意识，构建不想腐败的长效机制。二是要完善监督制度建设，推进权力运行程序化和公开透明，构建不便腐败的长效机制。三是要完善预防制度建设，科学配置权力结构、加强腐败预警防控，构建不能腐败的长效机制。四是要完善惩治制度建设，及时揭露、发现、查处不廉洁行为，发挥查办案件的震慑和治本功能，构建不敢腐败的长效机制。同时，区纪委、监察局要参照《廉政准则》，积极研究制定行政机关非党领导干部和公务员廉洁从政规范等制度。
（四）纳入工作大局，统筹安排，全面协调推进
全区各级党委、工委要把贯彻实施《廉政准则》纳入工作大局，融入党风廉政建设和反腐败各项工作之中，与市委、市政府，区委、区政府中心工作统筹结合，整体推进。一是把贯彻实施《廉政准则》与全市“项目建设提速年”，与xx工业新城建设紧密结合。要把贯彻实施《廉政准则》作为项目建设和xx工业新城建设的重要保证，着力加强对易发腐败问题和不廉洁问题的重点部位、重点岗位的党员干部进行廉政提示、廉政风险预测，防范廉政风险，干廉政工程、优质工程。二是把贯彻实施《廉政准则》与加强领导干部作风建设紧密结合。以贯彻落实《廉政准则》为牵动，继续深入开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主要内容的作风建设活动，推行言行一致、言而有信的作风，树立高效务实、雷厉风行的作风，倡导顽强拼搏、艰苦奋斗的作风，切实解决领导干部作风方面存在的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，以优良的党风促政风带民风。三是把贯彻实施《廉政准则》与落实党内监督各项制度相结合。进一步健全和完善廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、报告个人有关事项、廉政测评、三级预警等制度，强化对制度执行情况的监督检查，提高制度的执行力。区纪委要积极推行处级以上党员领导干部贯彻落实《廉政准则》年度报告制度，深入推进党务公开，深化政务公开，搞好区直属单位正职向上级纪委述廉试点工作，有效地促进领导干部廉洁自律。
三、组织领导
为确保《廉政准则》贯彻落实，成立以区委书记刘忻同志为组长、区委常委、纪委书记王荣同志为副组长的贯彻落实《廉政准则》领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区纪委党风室（电话：86501107），具体负责《廉政准则》贯彻实施日常工作。办公室主任由区纪委副书记齐伯宁同志兼任。
四、几点要求
（一）各党委、工委和各级领导干部要把贯彻落实《廉政准则》作为全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，加强党的先进性和执政能力建设，深入推进反腐倡廉建设的重要任务，高度重视，摆上日程，加强组织领导，确保《廉政准则》落实到位。
（二）各党委、工委要承担起主体责任，按照贯彻落实《方案》工作任务要求，对贯彻落实工作进行全面安排部署。主要领导同志要切实担负起第一责任人的责任，不仅要以身作则，带头遵守《廉政准则》，而且要抓班子、带队伍、管风纪，切实抓好《廉政准则》在本部门、本单位的贯彻执行。
（三）全区各级纪检监察组织要积极发挥组织协调作用，协助党委、工委抓好《廉政准则》的贯彻实施。要认真履行职能，定期开展贯彻实施《廉政准则》情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，对失职失责、不认真抓《廉政准则》贯彻落实的领导班子和领导干部，要追究责任。
各单位（部门）贯彻落实《廉政准则》的情况，请于5月20日、10月30日前报区纪委党风室。
各直属总支、支部：
现将《关于在全街党组织和党员中围绕“超越自我、建设xx”深入开展创先争优活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
