推荐第1篇：廉政风险实施方案
张岗中心小学2011年廉政风险预警防范
工作实施方案
为深入贯彻落实《樊城区教育局廉政风险预警防控管理工作的实施方案》，扎实推进教育系统惩治和预防腐败工作，保障我校教育改革健康有序进行，结合我校教育教学工作实际，特制定本校廉政风险预警防控管理工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，紧紧围绕学校教育改革建设各项任务，积极推进教育系统反腐倡廉教育，加强制度建设，强化权力运行制约监督，把良好的党风、政风、行风贯穿到我校教育改革各项实际工作中，为全面落实党的十七大对教育工作提出方针政策和重大任务，推动我校教育事业科学发展提供有力保证。
二、工作目标
通过实施廉政风险预警防控管理工作，着眼于保证权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全，以建立健全廉政风险预警防控管理工作体系为核心，集中力量抓好重点单位、敏感岗位和关键环节的腐败风险防控，强化权力运行制约监督，强化体制机制制度改革，深入推进教育系统政风行风建设，促进依法行政、依法办学。
三、组织领导
按照党风廉政建设责任制的要求，学校主要领导对本单位廉政风险预警防控管理工作负总责，领导班子其他成员根据分工负责其职责范围内廉政风险预警防控管理工作。学校成立由党支部书记、校长张延文同志任组长的花山镇中心学校廉政风险预警防控管理工作领导小组，统一领导全校廉政风险预警防控管理工作。领导小组成员由分管领导及各处室负责人担任，领导小组办公室设在学校党支部，具体负责组织协调实施全校廉政风险预警防控管理工作。
四、主要内容和方法
学校廉政风险预警防控管理工作的主要内容是学校领导、教师及其他人员在执行公务和日常生活中可能发生的思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险等。工作重点是掌控人、财、物及各类公共资源调配和使用的部门、岗位及工作人员。
教育系统廉政风险预警防控管理工作，坚持内部防范与外部监控、事前防范与预警处置、专防专控与社会参与管理相结合，按照分级管理、责权明确的要求，在查找风险点的基础上，采取前期预防、中期监控、后期处置三个阶段实施过程防控，依托预警、防控、考核、修正四个环节实施循环管理，形成内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的风险防控管理体系。
（一）收集腐败信息。坚持把容易滋生腐败的重要部位和环节作为腐败风险信息收集的重点。通过受理信访举报和投诉，开展专项检查、执法和效能监察、行风评议、案件检查、巡视等工作，参加领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等活动，加强与相关部门的工作
联系和信息交流，以及问卷调查、网上调查、访问服务对象和业务工作对象等方式，开展腐败风险信息日常收集工作。
（二）查找风险点。学校各处室结合自身职能和工作实际，采取自查自找、群众评议、征求行业内干部职工和服务对象意见等方式，分层次对可能滋生腐败的风险点进行排查。重点在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面查找风险点，经过本单位有关组织审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示。
1、思想道德风险。思想道德风险的主要表现为理想信念动摇、贪图享受、漠视群众、以权谋私、形式主义、脱离实际、我行我素等。学校党员干部和从业人员要结合实际，深刻剖析产生问题的思想根源，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等形式，查找在理想信念、宗旨意识、工作能力、作风建设、廉洁自律等方面存在或潜在的风险点，认真细化、分析风险的内容和表现形式。
2、岗位职责风险。岗位职责风险的重点是管人、财、物和具有审批审核权等重要岗位的人员，不履行“一岗双责”或履行不到位；违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集中制、“三重一大”等制度和规定，独断专行；不认真履行岗位职责和制度要求，软弱放任，失职渎职、不作为或者滥用职权等。要把单位、部门集体讨论和岗位具体工作人员自身查找相结合，细化、分析岗位职责风险点的内容和表现形式。
3、制度机制风险。制度机制风险点的主要表现形式是：忽视制度建设，造成制度不健全不完善；未能根据改革发展、党风廉政建设、
政风行风建设的形势需要和工作实践中取得的经验教训，及时完善各项制度；可操作性不强，相互监督制约机制的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施；由于人员思想认识上的偏差等因素，造成制度得不到认真贯彻执行或落实不到位，导致出现损失和工作疏漏等。
（三）确定风险等级。学校党支部要组成评估小组，对收集到的腐败风险信息进行评估。依照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定、腐败行为发生几率以及可能造成后果的严重程度、紧急程度等，由高到低确定
一、
二、三级腐败风险，并根据腐败风险的变化，及时调整风险等级。
（四）制定管理措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，制定防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期处置措施，根据权力运行的风险内容和不同等级，进行分级管理、分级负责，各项措施要有机衔接，形成具有本单位特点的廉政风险防控机制。
1、在防范思想道德风险方面：要着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育，开展党性教育、职业道德教育、法律法规教育、廉政警示教育，帮助党员干部、教职工了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处置能力，规范日常行为。
2、在防范岗位职责风险方面：明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设、政风行风建设工作责任及考核方法、标准，科学配置权力，加强流程控制，做到权责明确，特别是明确不履行职责将要承担的行政和法律责任。
（五）预警处置。学校党支部要根据不同对象采取不同的处置措施：对学校教师，按照干部管理权限，采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处置；对处室领导，采取对责任领导诫勉谈话、发送纪检监察建议书、责成召开专题民主生活会、发问廉问责书、限期整改等方式进行预警处置；对新发现的腐败风险，责成有关单位和个人及时制定防范措施，必要时，上级纪检监察机关可直接对有关地方、单位及其工作人员实施预警处置。
五、时间安排
1、学习宣传组织动员阶段（9月23日——30日）
2、廉政风险排查阶段（10月1日——31日）。
3、廉政风险评估阶段（11月1日——30日）
推荐第2篇：廉政风险实施方案
小金口街道办事处社区卫生服务中心 廉政风险防范管理工作实施方案
为认真贯彻落实中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》、区纪委《惠城区卫生局开展廉政廉洁风险防控机制建设实施方案》文件精神，深化加强纪律作风建设活动成果，建立长效机制，切实做好小金口街道办事处社区卫生服务中心廉政风险防范管理工作，结合我中心实际工作，现制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位廉政廉洁风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，建立健全权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政廉洁风险防控机制，确保社区中心所有权力正确行使、高效运行，不断提高预防腐败工作科学化水平，为基层深化医药卫生体制改革提供坚强的组织和纪律保障。
二、工作原则
（一）坚持谁主管、谁负责。建立谁在岗谁防控，谁主管谁监督的廉政廉洁风险防控责任制，干部职工自我防控，科室内部防控和单位综合防控相结合，主要领导亲自抓，其他领导分工抓，一级抓一级，分类分级负责。
（二）坚持围绕中心、统筹兼顾。把加强廉政廉洁风险防控与深化医药卫生体制改革工作紧密结合，融入业务工作和管理流程之中，实现廉政廉洁风险防控与各项工作统筹兼顾、相互协调、相互促进，推动卫生系统惩治和预防腐败体系逐步完善。
（三）坚持结合实际、注重创新。紧密结合医疗卫生事业改革发展的实际，把握新形势下做好廉政廉洁风险防控工作的特点和规律，大胆实践、勇于创新，不断探索惩治和预防腐败工作的新思路、新办法、新途径。
（四）坚持依法依规、遵循规律。严格按照国家法律法规和规章制度，遵循权力运行的规律，规范权力行使的环节和流程，建立实用、有效的廉政廉洁风险防控体系。
（五）坚持重点突出、务求实效。在全面查找和评估风险的基础上，以腐败和不正之风问题易发多发的主要部位为重点，突出重要权力和权力行使的关键环节，提高预警防控措施的针对性和可操作性，做到重点明确、简便易行、务求实效。
三、工作目标
围绕规范公共权力运行，立足卫生系统实际，全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政廉洁风险的问题，通过“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的预警防控模式，强化采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，努力使廉政廉洁风险防控机制运行更加顺畅，制度配套更加完善、执行更加有力，确保社区中心权力行使安全、项目建设安全、资金运用安全和干部成长安全。
四、廉政风险防范管理工作的主要内容和实施对象
廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和干部职工不能廉洁自律而产生的廉政风险实施系统化管理的过程。廉政风险主要包括思想道德的风险、制度机制风险和岗位职责风险。
（一）成立中心廉政廉洁风险防控工作领导小组 组 长：张 伟（中心主任） 副组长：林顺军（中心副主任）
成 员：刘仕敏、湛海澄、刘少英、邓映红、刘海光、翁少挺、梁芳
领导小组负责对社区中心廉政廉洁风险防控机制建设工作的统一部署和组织领导，研究制订实施方案，解决开展工作中的重大问题，指导、督促各科室开展廉政廉洁风险防控机制建设工作。
（二）成立中心廉政廉洁风险防控工作领导小组办公室
（三）抓好学习宣传。要把坚持学习廉政风险防范管理知识贯穿始终，坚持理论指导和实践创新，整体推动廉政风险防范管理工作。要充分利用简报、信息、网络等多种载体，大力宣传开展廉政风险防范管理工作的重大意义。
五、廉政风险防范管理工作实施步骤
中心推进廉政风险防范管理工作分动员启动、查找风险点、制定措施和执行落实、检查总结四个阶段进行。
（一）动员启动阶段（7月7日）
1、根据我中心实际工作及2012年重点工作任务制定中心廉政风险防范管理工作实施方案，并安排专人负责开展此项工作。
2、召开中心廉政风险防范管理工作动员大会，明确工作流程，部署廉政风险防范管理工作。
3、创新学习教育载体，采取多种形式组织广大干部职工认真学习、深刻领会廉政风险防范管理工作的内涵和相关知识，做好学习笔记，掀起广大职工学习宣传廉政风险防范管理工作的热潮。
（二）查找风险点阶段（7月7日—13日）
结合中心工作实际，制定并上报风险点查找工作流程图，紧紧抓住“查找风险点”这个关键环节，突出重点岗位，组织干部职工全面、深入查找风险点。根据实际工作中出现的新情况，创新查找风险点方法，采取多种形式查准找全各类风险点，既要符合实际，又要突出特色，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。
1、查找岗位风险：分管领导和各科室负责人要组织各科室人员对照岗位职责履行、制度执行的情况，通过自身找、领导提、部门帮、群众议、集体定等形式，认真分析，主动查找出岗位人员思想道德、制度机制和岗位职责方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。
2、查找科室风险。针对人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位，组织科室对照职责定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真分析风险的具体内容和表现形式。
3、查找单位风险。重点查找在制度机制等方面易产生腐败行为的风险内容及表现形式，由部领导班子集体审核。
（三）制定措施和执行落实阶段（7月14日—22日）
围绕确定的各类风险点和风险等级，有针对性的制定和推进防控措施，并形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
1、制定实施细则。
根据确定的廉政风险点，结合实际制定本单位《廉政风险防范管理工作实施细则》及单位和个人《廉政风险防范措施》。
2、撰写阶段性工作报告。
依据本单位廉政风险防范管理考核标准和方式，进行自我考核、评定。根据考核评定中发现的问题，进行自我修正。撰写本单位廉政风险防范管理工作报告。
（四）检查总结阶段（7月23—30日）
依据中心廉政风险防范管理考核标准和方式，采取座谈、访谈、评议等多种形式，对中心开展廉政风险防范管理工作情况进行自我考核、评定。形成中心廉政风险防范管理工作总结并上报区卫生局廉政风险防范管理工作领导小组办公室。
小金口街道办事处社区卫生服务中心
2012-7-7
推荐第3篇：廉政风险实施方案（推荐）
XXX廉政风险防范管理工作实施方案
为认真贯彻落实中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》（中纪发【2011】42号）文件精神，深化加强纪律作风建设活动成果，建立长效机制，切实做好XXX廉政风险防范管理工作，结合XXX工作实际，现制定本实施方案。
一、廉政风险防范管理工作的主要内容和实施对象
廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险实施系统化管理的过程。其核心是将国家公职人员和党员干部在执行公务和日常生活中可能产生的腐败问题，作为一种风险进行有效控制，防止和减少腐败行为发生的可能性。廉政风险主要包括思想道德的风险、制度机制风险和岗位职责风险。
XXX实施廉政风险防范管理的实施对象是：XXX领导班子成员及各科室全体党员、XXX领导班子成员及各科室全体党员。重点是掌握审批权、审核权、组织人事权及财务部门的党员和领导干部。
二、廉政风险防范管理工作实施步骤
XXX推进廉政风险防范管理工作分动员启动、查找风险点、制定措施和执行落实、检查总结四个阶段进行。
（一）动员启动阶段（4月5日—6日）。
1、根据XXX工作实际及2012年重点工作任务制定本单位廉政风险防范管理工作实施方案，并安排专人负责开展此项工作。
2、召开本单位廉政风险防范管理工作动员大会，明确工作流程，部署廉政风险防范管理工作。
3、创新学习教育载体，采取多种形式组织广大干部职工认真学习、深刻领会廉政风险防范管理工作的内涵和相关知识，做好学习笔记，认真撰写心得体会，掀起广大职工学习宣传廉政风险防范管理工作的热潮。
（二）查找风险点阶段（4月7日—12日）。
结合XXX工作实际，制定并上报风险点查找工作流程图，紧紧抓住“查找风险点”这个关键环节，突出重点岗位，“三重一大”制度执行情况，采取“自身找、群众帮、领导提、组织审”的方式，组织党员干部全面、深入查找风险点。认真填写《廉政风险自查表》,《廉政风险识别、监督一览表（个人）》，《廉政风险识别、监督一览表（部门）》，《部门、个人风险点补充意见表》，《部门、科室工作职责及业务工作流程图》等。根据工作中出现的新情况，创新查找风险点方法，采取多种形式查准找全各类风险点，既要符合实际，又要突出特色，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。
1、查找岗位风险。各分管领导和各科（室）负责人要组织本科室人员对照岗位职责履行、制度执行的情况，通过自身找、领导提、部门帮、群众议、集体定等形式，认真分析，主动查找出岗位人员思想道德、制度机制和岗位职责方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。
2、查找科室风险。针对人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位，组织科室对照职责定位等情况，分别查找出业务流程、
制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真分析风险的具体内容和表现形式。
3、查找单位风险。重点查找在制度机制等方面易产生腐败行为的风险内容及表现形式，由部领导班子集体审核。
（三）制定措施和执行落实阶段（4月13日—18日）。围绕确定的各类风险点和风险等级，有针对性的制定和推进防控措施，并形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
1、制定实施细则。
根据确定的廉政风险点，结合实际制定本单位《廉政风险防范管理工作实施细则》及单位和个人《廉政风险防范措施》。
2、撰写阶段性工作报告。
依据本单位廉政风险防范管理考核标准和方式，进行自我考核、评定。根据考核评定中发现的问题，进行自我修正。撰写本单位廉政风险防范管理工作报告。
（四）检查总结阶段（4月19—20日）
依据本单位廉政风险防范管理考核标准和方式，采取座谈、访谈、评议等多种形式，对本单位开展廉政风险防范管理工作情况进行自我考核、评定。形成本单位廉政风险防范管理工作总结并上报市廉政风险防范管理工作领导小组办公室。
四、组织领导
全体党员领导干部、职工要高度重视，采取有力措施，认真抓好本单位廉政风险防范管理工作落实。
1、健全组织机构。结合XXX工作实际，成立XXX廉政风险防范管理工作领导小组和办公室，具体负责市委宣传部廉政风险防范管理工作的决策、组织、协调、审核等项工作。
2、抓好学习宣传。要把坚持学习廉政风险防范管理知识贯穿始终，坚持理论指导和实践创新，整体推动廉政风险防范管理工作。要充分利用简报、信息、网络等多种载体，大力宣传开展廉政风险防范管理工作的重大意义，宣传本单位廉政风险防范管理工作实施方案、阶段性工作以及先进典型和好的经验、做法、成效，并以信息形式上报市廉政风险防范工作领导小组办公室。
3、认真履行职责。单位党政一把手要亲自抓，负总责。案子成员要带头示范，认真抓好责任范围内廉政风险防范管理工作。坚决克服形式主义，防止走过场，做到人员、时间、措施、效果四落实。
4、做好经验总结。认真开展廉政风险防范管理工作的成功经验，突出XXX业务特点，大胆创新，以规范权利运行为重点，积极探索从源头上预防腐败的长效机制，努力为我市廉政风险防范管理工作提供成功经验。
推荐第4篇：廉政风险工作实施方案
太安镇中心小学廉政风险防控机制建设工作实施方案
为进一步强化我校党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败工作，提高学校和广大教师的廉政风险意识，营造风清气正的育人环境，根据宜君县教育体育局转发的《铜川市教育系统廉政风险防控机制建设工作实施方案》，结合我校工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，紧紧围绕我校教育教学工作，积极推进学校反腐倡廉教育，加强制度建设，强化权力运行制约监督，把良好的党风、政风、行风贯穿到我校教育教学的各项实际工作中，为全面落实党的教育方针政策完成各项重大任务，推动我校教育事业科学发展提供有力保证。
二、工作目标
通过实施廉政风险防范管理，着眼于保证权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和教师成长安全，建立廉政风险防控机制，促进党员教师勤政廉政，融教育、制度和监督于一体，形成廉政建设、作风建设和效能建设有机结合的工作运行机制。最大限度地降低腐败风险，提高反腐倡廉制度的科学性、严密性和针对性，使每个党员教师时刻警钟常鸣、廉洁自律、永葆清正廉洁的本色。
三、组织领导
按照党风廉政建设责任制的要求，我校成立廉政风险防控机制建设工作领导小组，校长常洁任组长，对学校廉政风险防控机制建设工
1
作负总责，统一领导全镇小学廉政风险防控机制建设工作，中心小学校委会成员和各学校负责人为成员。领导小组下设廉政风险防控机制建设工作办公室，南楠同志兼任办公室主任，具体负责廉政风险防控机制建设工作的组织协调、监督检查和日常事务。
四、主要对象和内容
主要对象：中小校委会领导班子成员、各教师，完小（正、副校长）、各教师。村小负责人、各教师。
主要内容：重点围绕人、财、物、权、钱、事等重点领域和重要环节，认真查找学校、岗位的廉政风险，对查找出的岗位廉政风险制定相应防控措施，进行科学化、系统化的防控管理，建立廉政风险防范工作的长效机制。
五、实施步骤
廉政风险防控机制建设从2012年1月份开始、集中3个月时间，于2012年12月底前完成。具体步骤如下：
（一）动员部署阶段（2012年1月—3月底）
结合我校工作实际，成立工作机构，制定工作方案，并召开专门会议进行动员部署。广泛宣传建立廉政风险防控机制的目的和意义，充分认识开展反腐倡廉建设的重要性、必要性和紧迫性，明确工作要求。
（二）查找风险阶段（2012年4月——6月底）
1、深入查找廉政风险
采取自己找、同事帮、群众提、领导评、公开议、组织审等多种
2
方式，按照全员参与、全面查找的要求，认真查找可能发生腐败问题的工作领域、关键环节，逐一排查公共权力运行和各部位、各程序、各环节存在的岗位廉政风险点，切实做到找准、找全、找实，为建立岗位廉政风险防控体系奠定基础。
（1） 查找岗位风险点
学校领导班子成员要结合自身职能和工作实际，围绕思想道德、岗位职责、制度机制等三方面，重点查找在人事任免、职称评定、评先评优、年度考核、财务收支、绩效工资发放、物资采购、工程建设、招生考试、校务公开等方面存在或潜在的廉政风险。（思想道德风险：思想道德风险的主要表现为理想信念动摇、贪图享受、漠视群众、以权谋私、形式主义、脱离实际、我行我素等。岗位职责风险：岗位职责风险的重点是管人、财、物和具有审批审核权等重要岗位的人员，不履行“一岗双责”或履行不到位；违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集中制等制度和规定，不认真履行岗位职责和制度要求，失职渎职、不作为或者滥用职权等。制度机制风险：制度机制风险点的主要表现形式是：忽视制度建设，造成制度不健全不完善；未能根据改革发展、党风廉政建设、政风行风建设的形势需要和工作实践中取得的经验教训，及时完善各项制度；可操作性不强，相互监督制约机制的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施；由于人员思想认识上的偏差等因素，造成制度得不到认真贯彻执行或落实不到位，导致出现损失和工作疏漏等。有关人员填写《岗位廉政风险排查表》，其岗位廉政风险经所在学校负责人审核, 由校委会会
3
议研究审定，并报送太安镇中心小学廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室备案。
（2）查找学校廉政风险
学校结合本校工作特点，在认真分析的基础上，由领导班子集体查找出本校在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点，同时，填写好《学校廉政风险排查表》，由学校负责人审核, 廉政风险防控机制建设工作领导小组研究审定，并报送太安镇中心小学廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室备案。
2、评审确定风险等级
廉政风险等级的评估由太安镇中心小学廉政风险防控机制建设工作领导小组做出初步评估，由县教育局最终评定风险等级。根据风险点发生的机率大小、可能造成的危害程度，将风险等级划分为三级。一级风险点是发生机率高或危害大的风险，一旦发生就有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险等；二级风险点是发生机率较高、危害较大的风险，一旦发生就有可能受到纪律处分的风险等；三级风险点是发生机率较小、危害较低的风险，一旦发生就有可能造成不良政治影响、社会影响，造成一定经济损失的风险。具体分类如下：一级：学校领导班子正、副职岗位；从事人事、招生、财务、基础设施建设等管理的学校领导班子副职岗位。二级：直接服务于群众的一般岗位；从事人事、招生、财务、基础设施建设等管理的一般岗位；三级：除一级、二级以外的其它岗位。
4
3、制定防控措施
围绕排查确定的岗位职责风险、思想道德风险、制度机制风险等廉政风险点和风险等级，制定防控措施，根据权力运行的风险内容和不同等级，进行分级管理、分级负责，各项措施要有机衔接，形成具有本校特点的廉政风险防控机制。
在防范思想道德风险方面：要着力抓好党员教师和重要岗位工作人员的经常性学习教育，开展党性教育、职业道德教育、法律法规教育、廉政警示教育，要求党员对《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规认真学习，做好笔记，帮助党员、教职工了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处置能力，规范日常行为。
在防范岗位职责风险方面：明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设、政风行风建设工作责任及考核方法、标准，科学配置权力，加强流程控制，做到权责明确，特别是明确不履行职责将要承担的行政和法律责任。
在防范制度机制风险方面：建立和完善党风廉政建设相关工作制度，堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞。对于确定的廉政风险点和防范措施经党组织审核后，进行登记并建立岗位腐败风险点目录，除在校内公示外，还要通过文件、网络等形式进行公开，加强对风险部位、风险岗位、风险事项的监督。
各校（中小、马坊完小、石楼小学）将廉政风险防控机制建设
5
的相关表格《岗位廉政风险排查表》等于4月15日前(含电子表格)上交 太安镇中心小学廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室（邮箱：２８７５９５３５７ｑｑ.com）。
4、公示岗位风险点
风险点查清以后，各单位将查找的风险点汇总，在本单位内部公开栏和群共享中公示，通过设置意见箱等方法广泛听取各方意见建议，接受社会监督，并根据公示反馈意见，及时进行调整与修正，确保个人、学校岗位廉政风险点排查准确，实事求是，防止避重就轻、避实就虚等情况发生。
（三）完善防控机制阶段（2012年7月—8月底）
各校要对本校开展廉政风险防控工作进行管理、检查、指导，要结合预防腐败工作的新要求，及时调整风险内容、落实防控措施、健全相关机制和管理档案，有针对性地堵塞漏洞，提升风险防控水平。逐步建立起一套岗位职责明确、廉政风险清晰、风险等级准确、防范措施到位的风险防范机制。
1、开展教育防控。根据岗位职责和工作要求，以《廉政准则》的学习贯彻为主要内容，深入开展权力观和廉洁从政教育。因人施教、因岗施教，特别是对新录用人员、新提任干部等开展任前廉政谈话教育；创新教育手段，充实教育内容，通过组织观看反腐倡廉教育片、参观反腐倡廉教育基地、举办警示教育专题讲座和收看先进人物事迹报告等形式，进行警示和典型示范教育，切实增强干部和教职工的廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
6
2、推进制度防控。根据岗位职责和工作特点，抓住重要岗位和环节，明确运行流程，严格操作程序，确保权力按程序运行。一是完善人事任免、财务财产管理、校务公开、招生考试管理、基建工程、物资设备采购和后勤服务化管理等一系列实体制度，增强制度的刚性约束。二是建立单位内控制度。重点围绕决策权、干部人事权、资金和财务管理权、工程项目和大宗物品采购权等，从岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度、监督制度执行的违规处罚制度等方面入手，建立健全可操作性和执行性的工作管理制度。三是建立问责制度，对因决策失误、权力失控、行为失范造成重大损失和不良影响的，依纪依法追究相关人员的责任。
3、加强监督防控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制，述职述廉、制度落实情况的自查机制，学校监督小组不定期的监督机制，加强对廉政风险点的监控，发现存在或可能发生廉政风险时，采取教育提醒、廉政谈话等方式，及时向有关单位或个人进行预警提示和纠正，防范和化解廉政风险。
（四）验收总结阶段（2012年9月—10月底）
各学校对开展此项工作的情况进行总结。镇小学将把各学校开展廉政风险防控工作情况纳入年度党风廉政建设考核内容，并对各学校开展廉政风险防控情况进行适时抽查或明查暗访，对落实风险防控措施不到位的学校实行严格问责，并予以通报。对不认真开展工作，不积极防控廉政风险，导致发生违纪违法案件的，要按照党风廉政建设责任制有关规定，追究相关责任人的责任。
7
各学校（中小、马坊完小、石楼）将廉政风险防控相关制度进行梳理、完善，形成完备成型、规范有序、操作性强的《廉政风险防控制度汇编》、廉政风险防控机制建设工作总结于5月15日前报送太安镇中心小学廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室。
（五）深化完善阶段（2012年11月—12月底）
进一步落实各项防控措施，严格执行各项工作制度，加强岗位廉政教育，加强权力运行监督，完善风险预警机制，健全廉政风险动态管理机制，针对工作中出现的新情况新问题，加强调查研究和工作分析，改进防控措施，及时堵塞漏洞，逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究的工作机制。
五、工作要求
1、统一思想认识
廉政风险排查防范工作是从源头上预防腐败的一项重要举措，各学校要加强领导，充分认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，牢固树立廉政风险意识，高度重视，将此项工作摆上重要议事日程，精心组织，认真实施。
2、强化领导带头
学校领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防范措施，积极推进廉政风险防控机制的构建工作。
3、突出工作重点
为了确保建立廉政风险防控机制工作有序推进、取得实效，在注
8
重个人、学校全覆盖的同时，要突出重点部位、重点环节和重要岗位，切实把构建防控机制融入到学校日常管理之中，有效防范和控制腐败风险。
4、加强监督检查
把开展腐败风险预警防控作为构建惩治和预防腐败体系的重要任务，纳入党风廉政建设责任制考核内容，加强对学校和重要岗位廉政风险防控工作的分类指导、组织协调、督促检查和考核工作，考核结果作为学校和个人评优的重要依据。
太安镇中心小学
二0一二年一月十日
推荐第5篇：廉政风险防范实施方案
威海市会展办公室
关于开展廉政风险防范管理工作
的实施方案
为进一步加大从源头上防治腐败工作的力度，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据市纪委和市监察局的部署要求，结合我办实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以强化预防和监督为重点，以规范权力运行为核心，对预防腐败工作实行系统化、科学化管理，逐步建立健全超前预防、全程监督、制约有效的廉政风险防范体系，确保权力正确行使，为促进我市经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、目标要求
按照整体规划、突出重点、分步实施、务求实效的总体要求，结合反腐倡廉工作实际，扎实推进廉政风险防范管理工作，建立以领导岗位和关键岗位为重点、覆盖各工作岗位和工作环节的廉政风险防范管理工作体系，形成完善的长效工作机制。
三、主要内容
重点围绕权力的规范和制约，认真分析权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，梳理查找思想道德、岗位职责、业务流程和制度机制等方面可能发生不廉洁行为的风险点，大力开展岗位廉政教育，健全防范措施，强化监督检查和责任追究，有效防范各类腐败行为的发生。
四、方法步骤
（一）宣传教育阶段（8月17日—8月24日）
8月19日召开动员会，成立廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责工作的组织、协调和实施；结合自身实际，制定出具有操作性、规范性的廉政风险防范管理工作实施方案；根据防范管理工作要求，组织党员干部重点学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规；学习党风廉政建设责任制“一岗双责”的有关规定。通过学习，引导广大党员干部树立“风险无处不在，风险防范人人有责”的廉政风险意识，增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感。
（二）查找风险阶段（8月25日—9月7日）
1.查找风险点。采取自上而下和自下而上相结合的方式，在进一步明确职责权限的基础上，对管理事项、业务流程等进行逐一排查，找准、找全廉政风险点。突出查找领导班子和具有高风险业务以及失职渎职、不作为等方面的风险。主要查找“四类风险”：
一是思想想道德风险。主要针对理想信念动摇、政治素质较低，官僚主义、弄虚作假、虚报浮夸、铺张浪费，以权谋私等方面进行查找。
二是岗位职责风险。针对履行“一岗双责”或履职不到位、不作为、玩忽职守、贻误工作或滥用职权、违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取私利等方面进行查找。
三是制度机制风险。根据党风廉政建设的需要及要求，及时 2 制定、完善相关制度；对已有制度的执行落实缺乏约束力和监督力，贯彻落实不到位，不能形成有效的规范化管理措施等方面进行查找。
四是业务流程风险。重点查找在业务工作流程的某一环节，或与之相衔接的业务流程中不履行或不正确履行岗位职责，导致不作为或滥用职权的风险内容。查找招投标、工程验收、财务管理、事项审批、以及各项业务操作、政策执行等过程中不按规定执行易发生的制约科学发展、影响和谐稳定的因素。
2.确定风险等级。根据行政权力的大小、与群众利益关系密切程度以及产生腐败可能性大小，将廉政风险等级分为三个级别。单位领导班子正职岗位，与经济发展和人民群众生产生活密切相关的岗位，具有行政审批权和执法权的岗位，从事人事、财务、物资、采购、基建等管理的岗位，确定为一级风险；具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能的岗位，确定为二级风险；其他岗位确定为三级风险。单位领导班子副职岗位风险等级的划分，按照其所分管岗位的风险等级采取就高不就低的办法确定。
（三）、建立健全防范措施阶段(9月8日—9月30日) 围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有相对性地提出并推进实施防控措施，着力推行以岗位为点，以程序为线，以制度为面的廉政风险防控机制。
1.加强教育引导，防范思想道德风险。
一是深化廉政教育。通过开展主题教育、观看廉政教育光盘、参观警示教育基地等多种形式，优化教育效果，增强廉政 3 勤政意识。
二是加强廉政文化建设。结合部门和行业实际，挖掘廉政文化资源，丰富文化内涵，浓厚文化氛围，以潜移默化的文化力量构筑思想道德防线。
三是注重人文关怀。深入开展多层次、多角度、多形式的谈心、交心和帮扶活动，切实解决广大干部的实际困难和问题。
2.实施动态管理，防范岗位职责风险。
一是实行动态监控。通过述职述廉、报告个人有关事项、重要情况报告、谈心谈话、民主生活会、民主测评、群众评议及信访举报、监督等方式，对廉政和监管风险点进行动态监控。
二是定期开展自查。每半年组织一次廉政风险预防措施落实情况自查。
三是实行召开座谈会等方式，抽查廉政风险防范措施落实情况。
3.加强制度建设，防范制度机制风险。围绕贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列制度、条规，对现有各项规章制度进行梳理规范、补充完善。
一是规范内部运行机制，提高行政事务管理水平。完善和落实财务公开、政务公开等制度，严把收支关口；加强票据管理，确保票据合法、缴销及时；完善行政事务流程，规范运行程序和环节；加强和改进公文处理、信访、维稳和资产、档案管理等基础性工作。
二是健全依法行政监督体系。根据工作实际，通过制定和落实案件回访、首问负责制等相关办法，防止不廉洁行为发生。
4 4.细化工作目标，防范业务流程风险。
一是健全完善工作流程。结合相关业务，明确受理、审批、核准等环节的岗位职责、办理时限和工作要求，强化效能监察，对各业务流程实行节点控制和管理。
二是对工作流程进行优化再造。对不适宜当前工作流程的，结合工作实际，重新编制工作流程图，向社会进行公布，接受社会监督。
（四）监控执行阶段。(10月1日—10月31日)
1、加强部门、科室及个人查找风险、制定措施过程中的日常监控，针对工作中存在的问题下达整改通知，督促纠正问题，制定措施，并通过跟踪回访强化监督，确保落实。
2、研究制定廉政风险防范管理监管考核办法，并按照办法进行动态考核和综合评估。通过自查进行自我评估、领导小组逐项考核进行综合评估等多种方式，结合日常监控、民主评议的情况，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行监管考核。
3、考核结果纳入党政领导班子党风廉政建设责任制和个人年度绩效考核评价体系。对廉政风险防控成效显著的个人予以表彰，对失察失管失教或违规违纪者给予责任追究或纪律处理。
（五）总结阶段（2010年11月）
认真总结廉政风险防范管理阶段工作经验，进一步修订各项规章制度及业务流程，建立廉政风险防范管理长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
（二）统一思想，提高思想认识。充分认识开展廉政风险防 5 范管理工作的重要性，切实加强领导，周密安排部署，认真组织实施。办领导班子及其成员要坚持“一岗双责”，带头查找勤廉风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，确保预防腐败各项要求落到实处。
（三）抓好结合，注重实效。为促进反腐倡廉工作的有效开展，要做到“四个结合”：
1、是与落实党风廉政建设责任制相结合；
2、是与本科室中心工作相结合；
3、是与关键岗位、环节重点突破相结合；
4、是与查补堵漏，建立完善惩防体系相结合。确保廉政风险防范工作与监督所当前的工作紧密结合，达到两不误、两促进，不断进行总结、修正和完善，逐步建立廉政风险防范管理的动态监控长效机制，不断提升科学管理理念，全面提高依法行政水平，切实维护人民群众健康权益。
推荐第6篇：廉政风险防范实施方案
关于印发《**市2012年全面推进 廉政风险防控规范权力运行机制建设
实施方案》的通知
**惩防办【2012】3号
各县(市)区党委，市委各部委，市直机关各单位党组（党委），市管企事业单位和高等院校党委、各人民团体党组：
现将〘郑州市2012年全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案〙印发你们。请结合实际，认真抓好落实。
**市惩治和预防腐败体系 建设工作领导小组办公室
2012年5月8日
1 郑州市2012年全面推进廉政风险防控 规范权力运行机制建设实施方案
为保证权力规范运行，促进党和国家机关工作人员正确行使权力，科学构建惩治和预防腐败体系，不断加强党风廉政建设和预防腐败工作，根据〘中共市委办公厅
市人民政府办公厅印发〖关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〗的通知〙（**办〔2012〕7号）精神，现就推进2012年我市推进廉政风险防控规范权力运行机制建设（以下简称风险防控）制定如下实施方案。
一、指导思想
风险防控工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，以预防为主，以监督为重，依托科学管理理论和现代信息技术，通过构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警在先、防范在前、控制有效的权力运行机制，不断推进反腐倡廉建设取得新的进展。
二、工作原则
（一）坚持围绕中心、服务大局。把加强风险防控与推动科学发展、促进社会和谐、加强党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来，通过强化权力运行监督，规范权力运行机制，切实转变工作作风，提升工作效能，服务和促进郑州都市区建设。
（二）坚持突出重点、注重实效。将公共权力运行风险集中的重点领域、重要岗位，尤其管人、管财、管物、管审批和管执法的五类重点岗位作为风险防控的重点，加大对权力运行的监督。
（三）坚持因地制宜、分类推进。针对不同地区、不同行业、不同单位、不同岗位和不同人员的特点，合理确定工作目标任务，分类指导、分步实施、有序推进。
（四）坚持发展提升，开拓创新。注重通过体制机制创新和科技手段，积极探索加强风险防控的新途径、新办法，不断创新从源头预防腐败和失职渎职的新思路、新举措。
三、目标要求
在党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及人民团体全面推行。
在国有企业、事业单位及资金密集项目密集的工程建设指挥部等临时性机构开展试点。
四、主要任务
根据我市〘关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〙，借鉴外地市风险防控工作先进经验，按照“示范引路、以点带面、试点探索、分步实施、巩固提升”的思路推进全市风险防控工作，2012年重点抓好以下四个方面任务的落实：
（一）清权确权，规范工作流程。巩固和发展我市行政执法“三清理两规范”的成效，对列入风险防控范围的单位、部门和 3 岗位涉及的公共权力事项进行分项梳理，清理规范，编制权力运行流程图，对办理主体、依据、程序、期限、监督渠道等事项进行规范。
（二）查找风险，确定风险等级。根据单位职能、部门职责和工作流程，全面排查廉政风险、勤政风险和渎职风险，并根据风险发生后被追究的严厉程度、风险失控的危害程度以及风险发生的可能程度等因素，按照高、中、低三个等级评估风险，在此基础上编制风险目录，强化社会监督。
（三）明确责任，建立防控机制。根据查找的风险类型和评估的风险等级，建立分级管理、分级负责、责任到人的风险防控责任机制，建立健全风险教育、风险提示、风险预警、风险处置、风险信息收集和风险动态管理等制度，不断完善风险防控机制建设。
（四）开拓创新，推动发展提升。积极推进风险防控科技创新和制度创新，在全市开展风险防控示范点单位创建和风险防控工作创新试点，积极依托科技手段优化风险防控，推动我市风险防控工作在贯彻落实中创新发展，在创新发展中巩固提升。
五、方法步骤
围绕今年确定的风险防控工作的目标要求和主要任务，按照四个阶段推进实施。
（一）组织宣传发动（5月10日－5月31日）
4 对推进风险防控工作进行动员部署，统一思想，明确活动要求，为顺利开展风险防控工作奠定基础。
1、建立防控机构。为切实加强风险防控工作的领导，成立郑州市风险防控领导小组及办公室，负责全市风险防控工作的组织领导和督促协调。各风险防控单位要成立相应风险防控机构，明确部门和人员负责相关工作，为风险防控工作顺利进行提供组织保证。
2、制订实施方案。各风险防控单位要按照我市全面推进风险防控的部署和要求，制定开展风险防控工作的实施方案，明确工作要求、目标任务和工作措施等。
3、动员营造氛围。各风险防控单位要对开展风险防控工作进行动员部署，组织党员干部认真学习相关文件，全面领会风险防控的基本内涵和主要精神，理解和掌握风险防控的基本理念和主要办法，同时，积极开展面向社会的宣传教育活动，为风险防控工作顺利开展营造良好的舆论氛围。
（二）风险排查评估（6月1日－8月30日）
各地各单位要通过对公共权力进行梳理，规范权力运行流程，对权力运行中可能出现的廉政风险、勤政风险和渎职风险进行排查和评估，确定风险点及风险等级。
1、厘清职权，编制业务流程。按照职权清晰、权责一致的要求，和“谁行使、谁清理”的原则，对单位、部门和岗位权力事项进行分项梳理，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据和 5 责任主体，摸清职权底数，编制职权目录,明确职权名称、内容、行使主体和政策法律依据。要在编制职权目录的基础上，规范权力运行流程，涉及对外行使权力的，编制“权力运行外部流程图”，明确办理主体、依据、程序、期限和监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料等；涉及对内行使权力的，编制“权力运行内部流程图”，对行使岗位、责任主体、权限、程序和办理时限等进行规范。各单位职权目录及权力运行流程应于7月30日前送市防控办备案。
2、开展风险评估，评定风险等级。各风险防控单位要根据编制的职权目录和权力运行流程，查找公共权力运行中可能导致被追究纪律责任、法律责任或刑事责任的廉政风险、勤政风险及渎职风险，并根据风险发生后被追究的严厉程度、风险失控的危害程度以及风险发生的可能程度进行评估，评定出高风险等级、中等风险等级和低风险等级。
风险排查和风险评估按照分级分工负责的原则，采取自上而下与自下而上相结合的方式，从分管事项、业务流程、岗位职责等方面逐一排查、筛选可能造成违纪违法的风险点，并通过自己查找、群众评议、集体研究、组织审定、专家评审、上级复核等多种形式评估风险等级。
（1）岗位风险排查与评估。要对照个人履行的岗位职责、执行制度情况，认真分析并查找个人在岗位职责、外部环境等方面存在或可能存在的风险内容及其表现形式，填写〘岗位职 6 权及风险排查表〙报分管领导审核或审定。
（2）部门风险排查与评估。各部门结合梳理规章制度、工作职责和业务工作流程，对人、财、物管理等重要岗位，对照岗位职责定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的风险，并认真细化、分析风险及其表现形式，填写〘部门职权及风险排查表〙报单位防控机构审核或审定。
（3）单位风险排查与评估。结合梳理规章制度，领导班子要重点查找领导岗位权力运行风险，重点分析查找容易产生腐败行为和失职渎职行为的重大事项决策、重要干部人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的风险，由单位收集汇总填写〘单位职权及风险排查表〙，报市防控机构审核。
3、编制职权目录，接受社会监督。权力运行风险排查并评定等级后，要进行综合分析和研判，建立职权目录，逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、风险及其等级等内容。对不涉及国家秘密、商业秘密的外部权力行使流程，要通过单位网站、公开栏、媒体等方式，主动向社会公开，接受社会监督。要通过单位内部网络、内部公开栏等方式，公开权力运行内部流程涉及本单位内部管理的事项，特别是对干部选拔任用、职务消费、薪酬福利等单位内部各类事项要加大公开力度，切实加强内部风险防控。
4、建立责任机制，明确防控责任。要围绕确定的各类风险 7 点和风险等级，明确各风险防控单位及领导干部的防控责任，建立风险防控责任追究制度。各级领导班子和领导干部既是风险防控规范权力运行机制建设工作组织领导、监督落实的责任主体，又是接受监督、自我检查、自我防范和自我完善的主体。依照党风廉政建设责任制的规定，单位党政主要领导为风险防控第一责任人，领导班子成员对分管部门、单位的风险防控工作负责，部门负责人对本部门的风险防控工作负直接责任。
各风险防控单位要按照分级管理原则明确风险防控责任领导。对高风险等级部门及人员在按原管理权限明确直接防控责任领导的基础上，提升一个防控层次。单位主要领导要负责或参与对高风险等级部门及人员的风险防控，纪检监察等监督机构要对高风险等级单位、部门和人员负责的重要事项进行全过程监督，对中等风险等级部门的重点环节和重要工作进行重点监督。低风险岗位及人员由单位部门负责人直接管理和负责，监督机构要对防控措施进行督促检查。
各风险防控单位风险排查及风险评估完成后填写〘风险排查及风险评估汇总表〙，于9月15日前报市风险防控办。
（三）评估验收完善（9月1日－10月31日）
对各风险防控单位通过查验资料、重点抽查、专家评审等方式对开展风险防控工作进行评估、验收，对风险查找不实、风险等级评估不准的责令限期整改，修正风险内容，调整风险等级和预防措施，完善管理方案。建立权力运行风险动态管理 8 制度，根据形势和权力变化，定期进行动态评估，及时识别、发现新的风险点，不断修正改进。
（四）考核评价奖惩（11月1日－12月31日）
单位推进风险防控规范权力运行机制建设纳入反腐倡廉建设检查考核，各单位要把风险防控阶段性任务完成情况列入季度自查，及时发现整改存在的问题。开展全市风险防控示范点单位争创及风险防控创新评比、把示范点及工作创新作为反腐倡廉建设考评的创新指标进行奖励。
领导干部及其他列入风险防控范围的人员开展风险防范控制工作情况列入述职述廉或工作总结内容。
建立风险防控责任追究机制，对不认真履行防控责任，未严格落实风险防控措施或未根据实际完善风险防控制度，致使本地本部门本单位发生严重违纪违法行为的，按照有关规定追究主要领导和相关人员的责任。
六、防控管理
各风险防控单位要针对确定不同风险特点和不同风险等级，整合和完善防控措施，有针对性地加强教育、完善制度、强化监督，有效防范和控制违纪违法行为的发生。
（一）建立健全风险教育和提示制度。通过编制风险目录，岗位职责及风险说明书、职权流程图表、风险信息技术提示等方式向风险岗位工作人员提示风险。开展领导干部“四会一课”廉政教育成果转化年活动，充分发挥“清风茶社”作用，通过警示 9 教育、廉政短信等多种方式加强对党员干部尤其高风险岗位人员的教育，切实增强广大党员干部风险防范意识。积极探索和推广增强风险教育实效的方式方法，丰富反腐倡廉知识题库，开发反腐倡廉知识学习测试系统，开展公务员、执法执纪人员上岗前及领导干部任前廉政测试试点工作。
（二）建立健全风险预警和处置制度。针对风险较大的重点领域和关键环节，进行分析评估，对可能引发违纪违法情况的苗头性、倾向性问题，视情节轻重，分别作出岗位预警、单位预警、综合预警，并采取廉政谈话、书面预警等方式，及时进行预警提示和纠正，避免发展成为违纪违法行为。对有普遍性的问题，分析产生风险原因，采取针对性措施，从权力制约、制度安排等方面进行规范，消除风险隐患，防范问题再次发生。
（三）建立健全风险信息收集和动态管理制度。完善拓展廉洁从政（从业）档案管理，结合述职述廉、个人重要事项报告、投诉举报、内部审计、案件分析、舆情信息采集等方面收集信息，建立风险定期排查制度。实行权力运行风险动态管理机制，以年度为周期，结合经济社会发展、政府职能转变和预防腐败新要求，及时调整风险内容和防控措施。
（四）积极推进风险防控科技创新和制度创新。依托科技手段优化风险防控，建立完善权力网上公开运行和电子监察系统，探索将电子监察系统的建设与风险防控体系、政府绩效管理系统的建设结合起来，逐步建立统一的权力监控网络平台。 10 开展风险防控示范单位创建，总结提升示范单位风险防控做法和经验，指导和协助试点单位进行探索创新。把重点领域、重点部门、重点行业、重点环节作为风险防控的重点，在创新发展上下功夫，从浅层次的个体性预防，提升到深层次的整体性预防，着力在风险集中的领域实现突破创新，针对性招标、倾向性招标或歧视性招标，探索在工程建设招投标和政府采购实行招标前公示制度，进一步拓展中标公示范围，防止投标人利用虚假业绩及资质骗取中标行为。在工程建设、医疗卫生、干部人事等腐败及不正之风易发多发领域和部门，探索实行“廉洁从业双承诺双评价”制度，实行双向承诺和践诺评价，完善信用评价和廉洁准入制度。探索实行个人风险动态防范管理制度，逐步实现岗位风险等级与个人风险等次相适应的激励和惩戒机制。探索实行任职风险评估及风险隔离制度，对存在重大风险隐患或连续发生风险隐患的人员要从高风险的岗位、部门或单位调整到低风险的岗位、部门或单位。在企业和具备条件的单位探索实行风险保证金，实行与风险防控成效相适应的保证金制度，以经济手段预防和控制风险的发生。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。全市各级各部门要从事关反腐倡廉建设和郑州都市区建设全局的战略高度出发，充分认识全面推进风险防控规范权力运行机制建设的重要性和必要性，增强推进这项工作的责任感和紧迫感，切实抓出成效。各级党 11 委、政府要把风险防控作为提升反腐倡廉建设水平的一项重要任务，加强组织领导，认真组织实施，确保此项工作落到实处。
领导班子成员尤其党政主要领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身及分管部门、分管人员的风险防控管理工作,确保工作要求落到实处。
（二）突出重点，把握关键。推进风险防控工作，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。在推进过程中，要结合实际，突出重点，落实关键环节。要突出抓好领导班子、中层干部、重点岗位人员等重点对象的风险防控工作，促使他们严格遵守各项制度规定；要突出抓好干部任免、大额资金使用、工程招投标、工程管理等重要事项的风险防控工作，避免出现违规违纪行为；要突出抓好民主决策等关键环节的风险防范工作，尤其是要抓好领导班子“三重一大”集体决策的风险防控工作，不断完善民主科学决策的体制机制。
（三）统筹兼顾，注重实效。推进风险防控工作要从实际出发，做到“三个结合”：一要与惩治和预防腐败体系建设相结合，避免查找风险简单化、廉政教育形式化、制度建设老套化、监督制约表面化，真正做到科学管用。二要与贯彻落实党风廉政建设责任制相结合，把风险防控管理工作纳入党风廉政建设责任制，强化责任，细化任务，严格考核，重点推进。三要与市直机关处室（机构）季评奖惩工作相结合，把廉政风险、勤政 12 风险和渎职风险防控成效作为季评奖惩因素，探索建立部门处室重点管理和风险防控机制，进一步增强权力运行监督合力，进一步提高政府效能，推进和服务于郑州都市区建设。
推荐第7篇：乡廉政风险实施方案
关于开展廉政风险防范管理工作
实施方案
为贯彻落实党的十七大提出的“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的新时期反腐倡廉建设工作要求，加快建立符合我乡实际和特点的惩治和预防腐败体系，从源头上预防廉政风险，创新廉政监管机制，促进科学发展。按照《余江县纪委关于开展廉政风险防范管理工作的实施意见》（余纪委发﹝2010﹞65号）文件精神，经乡党委研究决定，在乡机关推行廉政风险防范管理。为确保此项工作的顺利进行，取得预期效果，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，坚持乡党委统一领导，乡纪委组织协调，各办（所）齐抓共管，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全乡改革、发展、稳定提供有力保障。
二、工作目标
建立一套上下联动、内外配合、人人参与，全面协调、组
织严密、反应灵敏、实用高效的廉政风险防范机制；将廉政风险防范落实到行政管理等具体工作岗位、责任人当中，提高领导干部的廉政风险防范意识，强化责任感和紧迫感；保护干部干净干事，使干部不犯或少犯错误，营造风清气正的环境。
三、实施范围
全体乡村干部。重点是：
1、乡领导班子成员；
2、具有行政许可与审批、公共资源交易管理、财物管理、干部人事管理、行政执法权的主要岗位负责人。
四、主要内容
岗位廉政风险是指干部职工在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是针对党风廉政建设领域中可能发生腐败风险的系统管理过程，针对这些导致干部职工日常工作生活中可能出现或正在演化中腐败问题。根据各单位工作管理的特点，防范廉政风险的主要内容是：
1、以领导干部特别是主要领导干部为重点，加强职务风险防范；
2、以具有行政审批权和财物管理权的部门和人员为重点，加强岗位风险防范；
五、工作步骤
（一）全面启动廉政风险防范管理工作（2010年6月—9月）
1、成立领导小组。为加强对廉政风险防范管理工作的组织
领导，成立以乡党委书记简华锋同志任组长，乡长陈世忠、党委副书记、纪委书记吴早生同志任副组长，其他班子成员为成员的廉政风险防范管理工作领导小组。在党政办下设办公室，具体负责全乡廉政风险防范管理的日常工作的开展。（领导小组名单附后）
2、广泛宣传动员。开展廉政风险防范管理工作，面向的对象是全体乡村干部。乡机关各办（所）、各村（社区）要高度重视，统一思想，提高认识，切实做好宣传发动和组织学习工作。力求做到四个结合：一是要与学习、贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》相结合。全面开展“廉政风险防范管理”学习讨论活动，促使干部职工充分认识开展这项工作的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立廉政风险自我防范意识，形成“廉政风险大家谈”的良好氛围。二是要与每周一的乡干部学习活动相结合。将廉政风险防范管理作为近期学习的主要内容，提高干部反腐倡廉的意识，进一步增强预防腐败工作实效。三是要紧扣具体工作、每个岗位、每个人员的实际，紧密结合当前工作任务和工作要求，对相关制度、管理机制进行梳理和完善，规范权力运行、提高制度执行力，用制度和机制预防风险的发生。四是要与加强机关作风建设相结合，要排查突出问题，整改不良之风，勤政廉政为民。
（二）在各站所推行廉政风险防范管理（时间要求：2010年10月至2011年5月）
第一步：认真查找廉政风险点（2010年10月至12月） 廉政风险点是指领导干部、工作人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的关健环节。主要查找方式：
1、职务风险防范自查。各领导班子成员要以分管范围内的工作，针对关健环节，细化分析廉政风险的内容和表现形式，查深、查透、查清、查准可能存在或潜在本职范围的廉政风险点。
2、岗位风险防范自查。根据个人工作岗位特点，对照履职、执行制度的情况，认真查找在工作职权行使中每个环节可能存在或潜在的廉政风险，明确本岗位可能存在的廉政风险点。
3、单位组织评查。在开展领导干部职务自查、重点岗位自查过程中，同时领导小组还要组织专门人员全面开展上下前后岗位互查、明确对上下前后岗位的监督制约风险。
第二步：确定风险等级（2010年12月到2011年5月） 在自查、互查、评查的基础上，对职务、岗位廉政风险进行综合评查，对排查的风险点进行梳理，明确重点部位、重点环节、重点岗位的风险点及其风险等级，按风险发生的几率或危害损失程度，将廉政风险分为较高风险、一般风险和较低风险三个等级。
1、较高风险。涉及人财物等权力较大、较灵活，有自由裁量权的岗位，以及本单位存在的共性问题，一旦发生将产生严重的社会和经济影响的风险。
2、一般风险。不直接拥有人财物的支配权，但可借助工作中的权力的机会谋取私利的岗位，一旦发生会在一定范围内造成一定的经济和社会影响的风险。
3、较低风险。不涉及人财物等权力，工作内容较公开透明的岗位。一旦发生造成的影响程度较低，在组织内部，通过一定手段很快能解决的风险。
（三）落实整改、制定防范措施（2011年6月—8月） 根据排查出的风险点，在进行梳理、汇总、分析的基础上。对每一项可能存在的风险点，提出防范的意见，制定廉政风险防范管理工作相关措施，明确责任人和监督人。
制定整改防范措施要突出针对性、系统性、体现科学性和动态性，要有机地把防范措施明确为具体工作任务、融入其工作之中，融入到惩防体系制度建设之中。要按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求。逐步完善干部人事、征地拆迁、财物管理等重点部位和重点环节的制度建设。要以廉政风险防范管理机制的创新推进各项工作机制的创新。
第四步：考核评估、修正，形成长效管理制度（2011年11—2012年12月）
主要任务是对风险防范管理工作进行质量考核。按照定期自查与阶段性检查相结合、动态考核与综合评估相结合的方式，
将廉政风险防范管理作为机关内部管理制度及评价落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，纳入每一年的年终目标考核之中。全面系统地考核评估风险防范各项措施的落实情况，形成年度综合报告。并根据考评结果，纠正存在问题，改进防范措施，完善防范体系，启动下一工作循环。通过考核阶段的综合评估，责令办所及人员及时纠正存在问题，并进行跟踪督导，对拒不落实或落实不力的办所、村（社区）依据相关规定，追究负责人责任。每年年底至次年初，领导小组要总结工作经验，查漏补缺，进一步修正完善廉政风险防范管理工作。
六、总体要求
各办（所）和各村（社区）要把开展廉政风险防范管理工作作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务，充分认识廉政风险管理工作的重要性，突出特点，大胆创新，以规范权力运行为重点，查找风险点、制定措施，不断总结工作经验，进一步完善廉政风险防范管理工作，真正建立起预防腐败的长效工作机制。
中共平定乡纪律检查委员会
2010年6月12日
平定乡廉政风险防范管理工作领导小组
组
长:简华锋
党委书记 副组长: 陈世忠
党委副书记、乡长
吴早生
党委副书记、纪委书记
成
员：宋兵初
党委委员、常务副乡长 万红菊
党委委员、组宣员 周建国
党委委员、人武部长 邹晓助
党委委员、派出所长
领导小组办公室下设在党政办，由吴早生同志兼任办公室主任，周志坚、徐志敏同志为办公室工作人员，负责全乡廉政风险防范管理工作日常事务。
中共余江县平定乡委员会
2010年6月12日
推荐第8篇：学校廉政风险实施方案
为深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，根据局党委林业局的统一部署，结合学校的实际情况，在全校开展廉政风险防控机制建设工作，为做好此项工作，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实
科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的方针，突出构建惩防体系主线，按照更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的基本要求，大力加强党员干部队伍建设，强化领导干部廉洁自律，促进全校党风廉政建设和各项工作的顺利开展。
二、主要内容和目标要求
主要内容：以监督制约和规范权力运行为核主，重点围绕行政
审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、项目管理权，对我校的每个部门，每个岗位，每个人员的职责定位，法定权限和工作流程认真排查梳理，做到职权项目清楚，职权范围明确，职权流程清晰。按照全员参与的要求，通过自己找，领导提，集体定等多种形式，查准个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、
外部环境等方面发生不作为或乱作为导致各类问题发生的风险表现，对排查出的风险点，实施分类管理，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向生问题演变为违纪违法行为，着力形成强化岗位为点，以规范程序为线，以完善制度为面的全面覆盖，层层监管，责任到位的廉政风险防控机制。
目标要求：通过深入开展廉政风险防控机制建设工作，使全校党员干部岗位权利更加规范，党员干部廉政风险得到化解，廉洁自律意识更加牢固，党员干部合法益得到有效保护。
三、基本原则
开展廉政风险机制建设，要以公开、阳光、透明为基本原则全
员参与为基本要求，确保查找廉政风险不漏项，做到“六个坚持”即坚持以廉政教育和思想发动贯彻始终；坚持把边查边改和边建边做贯彻始终；坚持把廉政建设业务工作协调发展，坚持把走群众路线，充分发挥民主，依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设贯彻始终。
三、实施范围、方案和步骤
实施范围：党员领导干部及全体党员、
方法步骤：分四个阶段进行
第一阶段：动员部署（4月1日——2011年4月15日）
（一）学习调研
组织全校党员干部学习《廉政风险防控机制建设应知必知问答
（一）
（二）》，充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性，增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。
（二）动员部署
4月15日召开廉政风险防控机制建设动员大会进行动部署，
明确指导思想，阐明廉政风险防控机制建设工作的重要意义，讲清防控廉政风险要解决的突出问题，四个阶段的工作任务以及每个阶段任务完成时限，方法步骤等。第二阶段：排查廉政风险（4月16日—6月30日）
排查廉政风险点，一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式，查找领导班子成员行政权力运行过程中关键环节的风险点地。二是排查可能存在的风险点。采取个人查、组织评、群众议、领导帮的形式，动员全体干部、领导班子成员参考科学方法，人人查找风险，人人公开风险，人人评议风险。开展“五查五看”，一查道德方面风险点；二查岗位职责方面廉政风险点；三查业务流程方面廉政风险点；四查制度建设方面廉政风险点；五查外部环境廉政风险点。
第三阶段：制定防控措施（7月1日—9月15日）
（一）明确职责
按照“岗位定措施”的基本要求，以解决岗位职责不清、岗位
权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约，对失责行为追究不严等问题为重点，从制度建设入手进行清权确权，制定整改措施，深入抓好规范权力运行的制度建设，促进依法履行、规范行政、正确行使职权。
（二）优化工作流程
按照“部门定流程”的基本要求，以解决工作流程混乱，公开透明度不强，自由裁量权过大，行政效率低等问题为重点，重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使权利，有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生。
（一）推进体制制度创新
按照“单位定制度”的基本要求，充分发挥制度对防控廉政风
险的保障力。积极推进体制改革和机制创新，从根本上防控廉政风险。
第四阶段：落实提高（9月16日—12月30日）
（一）明确责任
校党支部书主为廉政风险防控机制建设的第一责任人，领导班子成员各负其责。
（二）总结提高
及时对每个阶段工作进行总结，按阶段按时上报局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。
四、组织领导
成立一中廉政防控机制建设工作领导小组
组长：
成员：
推荐第9篇：廉政风险防范实施方案
建设局
2013年廉政风险防控工作实施方案
根据《关于印发的通知》精神，进一步规范权力运行，防范控制廉政风险，科学构建权力运行机制，现就2013年廉政风险防控工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，在厘清职权、排查评定风险等级的基础上，以规范权力运行机制建设为核心，科学配置权力，优化业务流程，强化制度管理，深化权力公开，细化防控措施，不断推动廉政风险防控取得新的进展，为建设登封国际文化旅游名城提供坚强保证。
二、主要任务
（一）规范权力运行流程，加强监督制约
1．科学配置权力。在厘清职权的基础上，针对存在廉政风险、勤政风险和渎职风险的领域，在机构设置、工作分工、业务流程等方面对权力进行科学分解和配置，优化权力结构。围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、
1
决策内容及决策程序，完善“三重一大”决策事项的风险防控措施。巩固和发展规范行政处罚裁量权的成效，建立健全行政处罚裁量标准及适用规则，进一步规范行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度，综合考评法定裁量和酌定裁量因素，科学合理划分裁量阶次，完善适用规则，探索推进纪律处分自由裁量权的规范。
2．实施重点防控。在政府投资项目、安全生产以及选人用人等重点领域，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的难点热点问题，把风险防控措施融入全局业务工作。对重要部门负责人、关键岗位人员按规定实行定期轮岗交流，探索建立防止利益冲突制度，实行利益冲突申报和回避。
3．规范业务流程。要以编制业务流程图为重点，规范、优化和再造权力运行程序，明确权力运行的先后顺序、步骤、标准和要求。建立不相容职务分离、授权审批、集体决策审批和联签等制度，明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。
（二）规范权力运行规则，强化制度管理
1．开展制度评估。结合反腐倡廉制度建设年活动，重点围绕近年来本单位或同行业发生的案件、投诉举报和违纪违法苗头问
2
题，针对专项检查、专项治理和审计监督等工作中发现的问题，查找制度缺失、制度滞后、缺乏操作性、缺乏监督制约、执行不力等制度漏洞问题，对现有规范权力运行的制度进行全面清理审查，对现行制度规定防控风险的作用和效果进行科学评估，提出需要重点解决的问题和建立完善的制度，形成反腐倡廉制度建设评估报告。
2．完善制度规定。对现有规范、制约、监督权力运行的制度进行全面清理审查，科学制定制度规划，统筹推进制度建设，明确责任部门、人员和完成时限，该废除的要及时予以废除，该修订的要及时修订，该完善的要及时制定配套措施。通过落实制度建设规划、补充完善规章制度和推进制度创新等方式及时堵塞制度漏洞，切实把权力关进制度的笼子里，确保权力运行规范、公开、有序，减少因制度缺失和制度漏洞导致的廉政风险、勤政风险和渎职风险。
3．推动制度落实。要围绕大力增强党员干部的制度意识和制度执行力度，强化制度管理，细化防控措施，推动风险防控。要以领导干部为重点不断增强制度意识、纪律意识、法治意识，树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。要建立健全制度执行的责任、考评、问责等机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，对制度执行进行责任分解，明确责任部门
3
和具体责任人。要对制度落实情况开展监督检查，对制度落实情况定期进行分析，总结推广好的经验做法，对存在的有令不行、有禁不止、随意变通、肆意规避、制度棚架等问题，早发现、早纠正、早处理。
（三）规范权力运行公开，推进阳光透明
1．规范公开内容。将公开透明原则贯穿权力运行的各个环节，依法向社会公开“职权（职责）目录”、“权力运行流程图”和行政自由裁量权标准，接受社会监督。扩大决策公开的领域和范围，完善重大决策程序规则。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序予以规范。大力推进决策过程和结果公开，增强重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目公众参与度和政策制定透明度。规范内部控制机制，以干部管理、预算使用、政府采购、建设项目、经济合同为重点，明确内部公开的内容、范围、方式和程序。
2．规范公开载体。要从有利于群众知情办事和便于监督出发，创新形式，采取多种载体进行公示。通过网站、公开栏、办事指南和电子触摸屏查询机等途径，公开面向社会和公众的办理事项，方便人民群众，接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等途径加大对干部任用、物资采购、资产管理等公开力度。要通过编制内部管理手册和岗位说明书等方式，使干部员工掌握岗位职责、业务流程、存在风险及风险等级、防控措施等情况，明确
4
权责分配，正确行使职权和履行职责。
3．落实公开规定。深入推进党务公开、政务公开和公共服务企事业单位办事公开。按照中央办公厅《关于党的基层组织实施党务公开的意见》要求制定完善党的基层组织党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限。全面落实《政府信息公开条例》，健全政府信息公开机制，规范信息公开的标准和程序，做好主动公开工作。
（四）规范权力运行管理，落实防控措施
1．实行风险动态管理。结合内部监督情况，定期对风险防控的有效性进行自我评价，出具风险防控自查报告，对监督过程中发现的设计缺陷和运行缺陷，分析性质和原因，提出整改方案。完善拓展廉政档案管理，通过述职述廉、个人事项报告、投诉举报、案件分析、舆情信息采集等方式收集信息，建立风险定期排查制度。实行风险动态管理机制，以年度为周期，结合职能转变和预防腐败新要求，根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要，及时调整完善风险内容、等级和防控措施，加强对风险的动态监控。
2．实行风险分类管理。根据我局各部门、岗位的风险等级高低情况实行差别化分类管理。单位主要领导要负责或参与对高风险等级部门及人员的风险防控，政工科要对高风险等级单位、部
5
门和人员负责的重要事项进行全过程监督，对中等风险等级部门的重点环节和重要工作办理过程及结果进行重点监督。
3．推进风险管理创新。总结提升风险防控做法和经验，进行探索创新。着力在重点领域、重点部门、重点行业、重点环节推进风险防控的突破创新。探索实行任职风险评估及风险隔离制度，对存在重大风险隐患或连续发生风险隐患的人员要从高风险的岗位、部门或单位调整到低风险的岗位、部门或单位。依托科技手段优化风险防控，建立完善权力网上公开运行和在线电子监察系统，拓展电子政务平台，将业务流程程序化、标准化和规范化，促进内部控制流程与信息系统的有机结合，实现对业务和事项网上实时动态监控，减少或消除人为操纵因素。
三、方法步骤
（一）规范业务流程，修订完善业务流程图（8月20日前完成）
按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求规范工作流程和完善内控机制，优化各项业务流程，绘制覆盖权力运行全过程的流程图。外部权力运行流程图应符合权力运行规律和操作程序，法律法规有明确规定程序的，要按照法定程序制定流程图，法律法规没有明确规定程序的，按照具备七项要素进行规范：（1）履行职权（职责）的依据；（2）承办部门和岗位；（3）办理条件及所需资料；（4）工作流程；（5）办理时限；（6）申辩、
6
申请听证等权利；（7）监督机构、投诉举报途径和方式。在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时间。涉及内部事项的，以建立健全内部控制规范为重点规范权力运行流程，对办理主体、依据、程序、期限、监督渠道等事项进行规范。上述内容发生变更时，在20个工作日内按规定程序及时修订流程图。
（二）规范规则程序，建立健全制度规定（9月20日前完成） 围绕确保风险防控规范权力运行机制建设相关制度规范落实，抓住权力运行的重点部位和关键环节，针对排查出的风险点，以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点，建立健全相关制度规范。要围绕规范重大问题决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金分配使用的制度规定开展监督检查，针对存在的问题完善议事规则和工作规则，进一步规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，建立完善“三重一大”事项报告、报批、备案制度规定。各风险防控单位要在8月15日前提交制度评估报告、本单位现行制度清单和制度建设规划。
（三）规范公开事项，编制公示公开目录（10月20日前完成）
依照党务政务公开工作要求进一步规范党务、政务公开的内容、范围、载体和时限，修订完善党务公开、政务公开公开目录。规范职权（职责）目录和权力运行流程图公开内容、载体。制定
7
风险防控手册、岗位说明书的编写要求，提供编制模板，力求形式与内容统一规范。
（四）规范风险管理，加强督查评价（12月20日前完成） 要针对确定不同风险特点和不同风险等级，整合和完善防控措施，有针对性地加强教育、完善制度、强化监督，有效防范和控制违纪违法行为的发生。要建立权力运行风险动态管理制度，根据《登封市权力运行风险排查评估暂行办法》定期进行动态评估，及时识别、发现新的风险点，不断修正改进。积极参与全市风险防控示范点单位争创及风险防控创新评比。政工科要在12月10日前提交年度风险防控自查报告，市惩防办将组织风险防控评估组，通过查验资料、重点抽查、专家评审等方式对防控单位规范业务流程、制度管理、公示公开和防控措施情况进行评估验收。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头抓好自身及分管部门、分管人员的风险防控管理工作，确保工作要求落到实处。领导干部及其他列入风险防控范围的人员开展风险防范控制工作情况列入述职述廉或工作总结内容。要根据查找的风险类型和评估的风险等级，建立分级管理、分工负责、责任到人的风险防控责任机制，定期对风险防控阶段性任务完成情况进行自查，及时发现整改存在的问题。
8
（二）积极探索，创新防控手段。注重通过廉政风险防控制度创新和科技创新，积极探索加强风险防控的新途径、新办法。针对不同风险等级，依据法律法规、政策规定、工作职责和工作标准，采取差别化管理，有针对性制定切实可行的防控措施。要针对不同风险等级建立健全不相容职务分离控制、授权审批控制和绩效考评控制等防控措施，建立健全风险教育、风险提示、风险预警、风险处置、风险信息收集和风险动态管理等制度，不断完善风险防控机制建设。要结合我局特点建立重大风险预警机制，明确风险预警标准，对可能发生的重大风险或突发事件，制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序，确保突发事件得到及时妥善处理。
（三）注重实效，加强督查指导。要将风险防控工作纳入绩效考核体系，并将检查考核结果作为干部评价、奖惩和任免的重要依据。政工科将定期通报防控进展情况，对检查中发现的问题，要积极提出整改意见并跟踪落实。建立信息反馈制度，加强工作动态、交流经验、问题发现、制度创新、理论研讨等方面沟通，各涉及单位、科室要及时总结经验，以便更好地组织风险防控工作开展。
推荐第10篇：廉政风险防范管理工作实施方案
2012年廉政风险防范管理工作实施方案
为深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，贯彻落实朝阳区教工委、教委关于推进廉政风险防范管理工作的实施方案的文件精神，结合学校实际制定2012年廉政风险防范管理工作实施方案。
一、工作目标：
在巩固已有工作成果的基础上，对照（朝教党发（2012）5号文）中所要求的关键环节、防控重点、实施细则、基础工作、预警机制、监督机制等，进行补漏拾遗，继续加强预防制度建设，逐步建立完善制度保障、程序运行和有效监督体系，进一步提高廉政风险防范管理工作制度化、规范化、法制化水平。
二、实施重点
对照朝教党发〔2012〕5号文中的环节的内容及要求，进一步查找本单位开展廉政风险防范管理工作。
1、重点查找在“三重一大”、财务管理、招生考试、教育收费、采购、基建等方面容易产生的风险点。
2、深入查找各项预防制度措施是否健全完善；重点领域、重点工程、重点对象和重点环节是否到位。
3、在查遗补漏的基础上，进一步充实、完善、修正风险点，及时调整风险等级，进一步规范重点工作流程、完善制度措施。
三、实施步骤
1、结合工作实际，在进一步明确职责和权限的基础上，围绕查找风险点、制定完善相关措施。
2、对照六个环节的具体内容和要求，结合本单位的重点领域、重点对象和重点环节逐一排查廉政风险点，针对主要问题，在分析问题产生原因的基础上，有针对性地修改补充廉政风险防范的相关制度。
3、重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）、教育收费、出租出借管理、基建、财务支出管理等方面容易产生的风险点进行研究，针对权利运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，制定并完善相关制度。并对存在问题，提出整改措施。
四、主要措施
1、进一步制定完善规章制度与机制。结合本单位实际，构建预警提示、专项预警、诫勉警示、责令纠错的机制，制定具有可操作性的工作制度和实施方案，推动廉政风险防范管理工作规范有序进行。结合“风险点”的查找，防范措施的确立，逐步健全防范腐败制度体系。
2、结合岗位，逐级清权。编制职权目录，逐项列出权利行使依据、界限、程序和责任以及廉政风险等内容，分解给责任主体。
3、规范流程，明确全责。进一步完善运行机制，采取自上而下和自下而上相结合的方式，从行政管理事项、业务工作流程等方面，查找防范措施落实情况。
4、积极开展党组织工作，组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况，结合风险点进行查找，针对存在的主要问题完善相关制度。
5、加强管理，主管领导在继续履行好风险防范的领导、指导、组织、推进和监督检查等职责的基础上，要认真查找自己分管工作的风险点，有针对性地制定和落实防范措施，并实行党务公开、校务公开等，强化社会监督，动员社会力量一起防范本单位存在的廉政风险。
6、加强监督管理，完善“三重一大”实施细则，正确处理各方面关系，注重同落实党风廉政建设责任制、廉政风险防范紧密结合，要突出重点，紧紧抓住查找“风险点”这个关键环节，结合工作目标分解，结合岗位职责细化，认真查找岗位风险。采取并有针对性地制定防范措施。
五、加强组织领导
1.认真组织领导班子成员学习相关文件，结合单位实际制定《2012年廉政风险防控管理工作实施方案》。 2.注重工作落实。完善“三重一大”实施细则，编制职权目录和权力运行流程图。
3.加强宣传教育。积极推进探索并扎实推进校园廉政文化建设，通过多种形式的宣传教育活动，引导党员干部增强群众观点，提高为群众服务的本领。
第11篇：保卫处廉政风险防范实施方案
保卫处廉政风险防控管理工作实施方案
为全面贯彻落实学校《铜仁学院廉政风险防范管理实施办法》的文件精神，从源头上防治腐败，进一步增强保卫处预防腐败工作实效，现结合保卫处工作实际，推行动态查找重点环节、综合评估临险责任等级、科学制定避险管理措施、全面加强化险监督考核的廉政风险防控管理机制，制定如下实施方案。
一、重要意义
“廉政风险”是指在工作中可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的薄弱环节。廉政风险防控管理是将管理学理论引入反腐倡廉工作实际，创造性地建立起科学的预防腐败工作体系，通过识别风险，综合利用现有的制度和措施，并形成相应工作机制，实现制度化、系统化、标准化运作，有效遏制和减少腐败现象的发生，促进党风、政风、干部作风的全面优化，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、组织机构
为加强廉政风险防控管理工作，建立健全廉政风险防控管理工作组织体系，按照学院有关文件要求，成立保卫处廉政风险防控管理工作小组。
组长：徐旭
副组长：刘泽军肖庭华
组员：李立新李志全龙熊伟赵世文
三、主要内容
围绕各科室工作职责，进行权限梳理、确认、登记；以规范职责履行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点，通过完善制度，强化业务监控加以防范和解决，及时发现和防控各类风险，真正起到关心保护广大干部职工的作用。
四、方法步骤
（一）动员部署、学习阶段（学院正式开学前完成）
成立保卫处廉政风险防控管理工作小组；召开全处职工大会，动员部署廉政风险防控管理工作。传达学校廉政风险防控管理工作会议精神，认真学习廉政风险防控管理基本知识，强化领导干部的岗位责任意识和廉政风险意识，提高领导干部对廉政风险防控管理工作的认识；明确学校和处内推行廉政风险防控管理工作的工作内容和方法步骤。
（二）排查廉政风险阶段（时间）
各科室、职工认真理清本科室工作职责和岗位职责，梳理工作流程，按照岗位职责、工作流程查找“五类风险”（思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点）。查找过程中要将各类风险进行细化，防止排查内容笼统空洞，做到无重大遗漏。要突出重点，着重查找涉及人财物等管理事项的廉政风险。
各科室根据岗位职责及廉政风险的表现形式，按“高、中、低”三个档次，结合学院文件中评定风险等级的标准，初步判定岗位风险等级，在此基础上，保卫处举行专题会议集体讨论，综合评定各岗位风险等级。
（三）制定防控措施阶段（时间）
岗位人员提出防控风险的具体措施和办法，报保卫处工作小组汇总。保卫处围绕各项职责的业务流程的关键环节，研究制定具体防控措施，进一步健全完善防控的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，并组织处内副科以上领导、重点岗位人员，按照查找出来的风险点、风险等级、防控措施，填写《铜仁学院廉政风险防控管理工作岗位风险识别、防控表》和《铜仁学院廉政风险防控管理工作部门风险识别、防控表》，报送学院廉政风险防控管理工作领导小组办公室。
（四）检查考核阶段（时间）
保卫处廉政风险防控领导小组对干部不定期进行考核，将每名干部职工在落实廉政风险防控机制中的综合考评结果纳入年终目标考核。对拒不落实或落实廉政风险防控管理不力的科室和个人，下达限期整改通知单，如继续整改不力，依据相关规定追究科室负责人和个人的责任。
（五）制度执行及完善操作规程阶段（时间）
保卫处根据审核确定的廉政风险防控措施，制定符合本部门
实际的廉政风险防控管理工作制度，经过工作小组审定后张贴上墙进行公示，便于提醒和监督。根据考核结果，纠正存在的问题，完善工作程序，及时调整风险点和风险防控措施。
五、工作要求
（一）统一思想认识。要从贯彻党的十七大精神、践行科学发展观的高度，充分认识展廉政风险防控管理工作的重要性，坚持把思想政治工作贯穿于排查、防控廉政风险的始终。把开展防控管理工作的过程作为自我教育、自我规范、自我提高的过程，以求真务实的态度，积极主动参与防控管理工作。
（二）落实工作责任。领导干部要作表率，带头查找廉政风险，带头制定和落实防范措施，积极推进廉政风险防控机制的构建工作。各科室要密切配合，协力推进，确保防控管理工作顺利推进，取得实效。
第12篇：廉政风险点管理工作实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，以国家工商总局提出的“四个统一”，推进“四化建设”、建设“三个过硬”队伍和省局党组提出的“三个到位”、“六个好”的工作目标为要求，以加强反腐倡廉各项工作的落实和解放思想大讨论为契机，把进一步贯彻落实惩防体系《实施纲要》与贯彻省政府提出的四项制度和实施风险点管理工作结合起来，通过实施风险点管理工作，注重从源头上预防和遏制腐败，营造工商系统风清气正的良好环境，不断提升××县工商系统全面履职能力，为全面推进××县工商工作，促进××经济又好又快发展提供有力的政治保证。
二、工作原则
(一)坚持以人为本的原则。开展廉政风险点管理工作，减少和避免发生违法违纪案件，出发点和落脚点是保护干部，体现以人为本的理念，针对容易发生不廉洁行为、存在廉政风险的薄弱环节，采取措施加以防范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位、每一个人，最大限度降低廉政风险，确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正，使其成为干部职工构建清正廉洁有效预防腐败的“防护网”。
(二)坚持突出重点的原则。风险点管理要与工商行政管理各项工作任务、职能、职责结合起来，以行政审批权、行政执法权和队伍管理权，特别是以管人、管钱、管物、办理证照、基本建设等岗位和人员为重点。
(三)坚持实事求是的原则。对容易发生问题的薄弱环节和重要部位和重要岗位，本着实事求是的原则认真查找问题，细化管理，拟定具有针对性的防范措施和制度，增强预防风险的针对性和有效性。
(四)坚持自觉接受社会各界监督的原则。牢固树立为民服务理念，进一步推行阳光政务，深化政务公开，拓展网络监督、手机短信、电话采访、现场征求意见、谈话咨询等方式，增强风险点管理的透明度，强化接受社会各界监督的自觉性。
(五)坚持围绕实现目标开展工作的原则。全系统要按照国家工商总局“四个统一”，“四化建设”和省局提出的“三个到位、六个好”工作要求，紧紧围绕严格履职、严格执法、严格监管、热情服务、严格自律等方面开展工作，把影响实现××县工商工作整体战略目标的各种风险降到最低点。
(六)坚持统一领导、分工负责的原则。要在同级党风廉政建设领导小组的统一领导下开展工作。各股室、分局(所)主要负责人要把风险点管理工作作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务和今后一个时期的长期重要工作抓紧、抓好，落实到每个部位、每个环节和每个人员。
三、方法步骤
实施风险点管理工作，要按照学习动员、查找风险点、风险评估和备案、制定预防措施、进行风险点检查五个阶段组织实施：
(一)学习动员，提高认识(7月27日一7月29日)。
要组织干部职工认真学习贯彻党的十七大精神、胡锦涛同志在第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话、省纪委八届三次全会精神、国家工商总局和全省工商系统党风廉政建设工作会议精神，引导广大干部职工进一步提高贯彻落实党风廉政建设责任制和加强反腐倡廉建设的自觉性;充分认识实施风险点管理是全面贯彻和落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》、深化党风廉政建设工作的一项重要措施，对促进全县工商系统履职到位、工作到位、谋划到位具有十分重要的意义。
(二)查找风险点(7月30日一8月5日)。
1、成立机构。县局成立廉政风险点管理工作领导小组，党组书记、局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，股室负责人、分局长为领导小组成员，领导小组下设办公室在监察室。切实把风险点管理作为推动全县工商系统履职到位，廉洁从政的重要措施抓紧、抓好、抓出成效。
2、开展自查。要按照先基层，后机关，先部门后党组的方式层层开展风险点自查工作。自查过程中，要紧紧围绕本单位、本部门职能特点，盯住容易发生问题、诱发腐败的重点环节、重点岗位、重点人员，从单位制度建设和个人现实表现、工作作风、生活作风等方面进行排查，特别是已经暴露出问题的单位和个人，要作为重点认真排查。
3、风险登记造册。在全面查找的基础上，对可能涉及风险岗位、风险环节、风险部位和风险人员等风险点进行梳理和造册，并于8月5日前上报县局风险点管理工作领导小组办公室。
(三)进行风险评估、备案及评估结论(8月6日一8月12日)。
1、对每个岗位产生廉政风险的可能性或概率进行分析研究，对可能产生廉政风险的环节进行甄别、筛选，最终确定本单位、本部门的廉政风险点。
2、对查找出来的风险点筛选确定后，广泛征求意见，把风险岗位、风险环节、风险部位的风险点进行登记造册备案，为风险防范管理工作提供重要依据。
3、风险评估结论采用“提示”、“预警”、“亮牌”三类，评估后，对被评部门和个人下发“评估通知书”。
4、被评部门和个人收到评估通知书后，制定预防风险方案和制度，提出风险对策和改进措施，于8月12日前上报县局风险点管理工作领导小组办公室备案。
5、县局风险点管理工作领导小组办公室要在被评部门和个人廉政风险自行评估的基础上，及时进行评估论证，对被列入风险点管理的对象，加强监督检查，对各部门开展风险点管理工作情况及时通报。
(四)制定预防措施(8月13日一8月20日)。
1、依据登记造册备案的廉政风险点，结合本单位、本部门岗位职责，研究制定廉政风险点管理措施，建立、修订、完善相关制度。
2、加强政治思想教育、警示教育、职业道德教育、责任心教育，严格履行岗位职责，遵章守纪，提高干部职工对岗位风险的认识和廉政风险点管理的意识。
3、建立健全权力制约监督机制，防止利用行政权力违规违纪、以权谋私、吃拿卡要，不作为、乱作为的行为发生，规范权力运行，提高行政效能。
4、坚持源头治腐，关口前移，注重事前防范，及时发现问题，及时纠正，进一步增强廉政、勤政意识，提高干部职工拒腐防变能力。
5、交流轮岗，形成制度。要加大对重点部门和敏感岗位的干部实行定期交流和轮岗，并形成制度。
(五)进行风险点检查(8月26日开始)。
1、县局风险点管理工作领导小组办公室要加强指导、检查落实廉政风险点管理工作。
2、要求对风险点岗位的人员填写“部门廉政风险和防范承诺表”和“个人廉政风险和自我防范承诺表”。
3、对风险点岗位出现问题，并查明确有违规违纪行为的，按照有关规定进行处理和问责。
4、将风险点检查工作纳入党风廉政建设工作进行考核。
四、工作要求
(一)进一步统一思想，加强领导。各股室、分局要在上半年认真贯彻《关于全面实施廉政风险点防范管理工作的通知》(玉工商纪发〔2008〕6号)的基础上，进一步统一思想，提高认识，加强对廉政风险点管理工作的领导，确保廉政风险点管理工作顺利开展。全县工商系统廉政风险点管理工作，要在县局党风廉政建设工作领导小组领导下组织实施。
(二)广泛宣传发动，营造良好氛围。全系统要以风险点管理为契机，充分利用廉政文化建设的宣传平台、运用工商内务系统、玉溪廉政网、廉政文化走廊、简报、版报、电子屏幕等形式，广泛宣传风险点管理，不断增强各股室、分局、每一个干部职工的风险意识，发动广大干部职工积极行动，营造人人参与避免风险的良好氛围。
(三)认真组织，狠抓落实。开展廉政风险点管理工作，是一项严肃的工作、全新的工作，要求各股室、分局负责人以认真负责的态度抓好本单位、本部门、本岗位的廉政风险点的组织实施工作。
(四)积极探索和创新风险点管理工作。廉政风险点管理是预防腐败的一项新的工作，各股室、分局要积极探索风险点管理的新方法、新举措，以严肃认真的态度实施好此项工作。
(五)定期分析总结经验。要加强对风险点管理的防范和监管，定期研究分析，总结好的经验和做法及时上报县局风险点管理工作领导小组办公室。
第13篇：廉政风险防控实施方案
西偏党发[2012]号
关于印发《偏城乡开展廉政风险防控工作实
施方案》的通知
各村党支部、村委会，乡属各单位：
为深入贯彻落实中央《关于加强廉政风险防控的指导意见》（中纪发[2012]42号）精神和区、市、县《通知》要求。现将《偏城乡开展廉政风险防控工作实施方案》印发给你们，请结合实际，突出重点，延伸领域，认真组织开展“回头看”活动。
中共偏城乡委员会
2012年4月20日
偏城乡开展廉政风险防控工作实施方案
为深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，推进我乡廉政风险防控管理工作，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持从本乡工作实际出发，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，通过创新体制、机制，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化、法制化水平，统筹推进党风廉政建设和其他经常性工作，努力打造“权力监督、风险防控，阳光运行、廉洁高效”的廉政风险防控体系，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境。
（二）目标要求。按照“全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效”的总体要求，层层抓防控、全员查风险、全面促落实，全力保长效。要紧紧抓住“找、防、控”各个环节，查找岗位职责、业务流程、制度机制等各类风险点，进一步明确岗位职责，重点抓好“一岗双责”的履行，积极寻找预防岗位廉政风险的途径，牢牢控制和及时化解岗位廉政风险，逐步建立起以岗位为点、以流程为线、以制度为面的防控长效机制和权利运行监控机制，坚定不移地防止腐败行为的发生。
二、主要任务和方法步骤
试点工作从2012年4月开始到12月结束。主要任务和方法步骤如下：
（一）全面排查廉政风险（2012年5月至6月）
成立专门领导机构和办事机构，及时召开全乡动员大会，研究部署廉政风险防控工作。
1、核定权力清单。根据各村、各单位工作职责，清理、明确各个工作岗位的职责和权力，依据有关法律法规和政策，绘制每项业务工作流程和权力运行流程图，明确权力运行的关键环节。
2、排查廉政风险。采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，通过岗位自查、综合评定、群众公议、集体研究等形式，查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险，建立廉政风险目录，并在一定范围内公开，接受社会监督。
（1）排查岗位职责风险点。结合各岗位职责要求，围绕人权、事权、财权、审批权等重要领域、重要部位和关键环节，认真查找领导班子、各村、各单位的岗位和个人在决策、执行、监督环节中廉政风险点，重点在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）、工作效能、尽职履责以及违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取私利等方面进行查找。
（2）排查业务流程风险点。重点在财务管理、物品采购、办文、办会、办事等各个环节流程是否完善、规定要求是否落实等方面进行查找。
（3）排查制度机制方面风险点。认真查找制度是否具体、管用，是否覆盖各项业务工作，是否覆盖权力运行的全过程，重点在贯彻落实制度要求、执行力度和落实情况等方面进行查找。
3、评估风险等级。在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。针对不同的等级风险、防控力度和防控频率要有所侧重，高风险的防控主要领导亲自抓，分管领导具体落实；一般风险防控分管领导亲自抓，乡属各单位负责人具体落实；低风险的股室负责人亲自抓，经办人和责任人具体落实。
（二）加强廉政风险防控管理（2012年5月至12月） 紧紧围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性的制定防控措施，规范权力运行，构建廉政风险防控长效机制。
1、制定防控措施
（1）针对岗位职责方面的廉政风险，由岗位所在人员对照与业务工作相关的各项法规制度，结合排查出来的廉政风险点，提出防控风险的具体措施和办法，完善办事公开机制和岗位廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督；加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度，防止某些实权岗位存在的不正之风等。制定的防控措施由乡属各单位负责人初审后报分管领导把关，然后提交乡领导班子集体研究认定。
（2）针对业务流程方面的廉政风险，按照廉洁、效能、便民的原则和程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事的要求，制定统一规范的业务流程图。
（3）针对制度机制缺失或不完善方面的廉政风险，在优化业务流程的基础上，以落实和修订完善现有规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本，切实加强制度建设，认真执行本乡工作反馈制度，严格落实公务接待、财务、车辆、办公用品采
购、办文办会办事、节能降耗、资产管理等各项制度，并把制度贯彻到每一个工作环节，形成层层抓落实，一级抓一级，层层有管理，层层有监督的工作局面，真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制。
2、规范权力运行
针对党员干部日常工作生活中可能出现的各类风险，压缩办事环节，对执法、资金类行政权力细化环节、分权监督；细化行政权力行使的操作办法，最大限度压缩权力可调节幅度。针对不断出现的新情况、新问题，积极探索监督新举措，尤其要加强对可能发生人为干预等环节的监督检查，防止腐败行为发生。要加强纪律作风监督检查，加大问责力度，坚决向“懒、散、庸、慢、拖、贪”等不良作风“亮剑”。
3、构建长效机制
（1）建立健全教育长效机制。通过观看警示教育片等多种形式，特别是在每周全乡的
二、四集中学习过程中，持续加大有关廉政风险防控方面的学习，使全乡干部职工，特别是党员领导干部，自觉树立“风险无处不在，风险防范人人有责”的廉政风险意识，不断强化“找不到风险就是最大的风险”、“防控就是保护”的观念，切实增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感。
（2）建立廉政风险监测机制。通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道，加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。
（3）严格执行预警纠错机制。及时发现存在或可能发生的廉政风险，及时发出预警信号，并综合运用督导、提醒、纠错、诫勉谈话等有效形式，及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差，化解廉政风险，防止违纪违法行为的发生。
（4）建立评估修正机制。以年度为周期，根据考核评估结果，纠正存在的问题，改进防范措施，完善防范体系，结合实际工作需要和预防腐败的新要求及时调整风险内容和防控措施。相关材料要及时归档备案，启动下一工作循环。通过考核阶段的综合评估，责令相关岗位和人员及时纠正存在问题，并进行跟踪督导。每年年底至次年初，本乡领导小组要总结工作经验，查漏补缺，进一步修正完善廉政风险防范管理工作。
三、有关要求
推进廉政风险防控工作是拓展预防腐败工作领域的有效措施，也是加强领导干部作风建设和廉洁自律的客观需要，各村、乡属各单位要将廉政风险防控管理工作作为当前和今后一个时期加强党的建设的一项重要任务，认真执行，抓好落实。要按照本乡的统一部署和要求，进一步细化任务、分解责任，将廉政风险防范管理工作落实到具体的学习工作中，融入到日常工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，确保本乡廉政风险防控管理工作扎实有效开展。
第14篇：廉政风险防控实施方案
医院廉政风险防控机制建设实施方案
为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步深化从源头上防治腐败工作，根据《关于推进廉政风险防控管理工作的实施意见》的有关要求，结合医院实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以爱护和保护干部职工为出发点和落脚点，通过排查重点岗位廉政风险，完善廉政风险防范措施，加强岗位权力监督制约，把惩防体系建设到岗、落实到点，有效预防重点岗位发生腐败现象，有力推动反腐倡廉工作深入开展，为我院事业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。
二、工作目标
通过广泛宣传发动，切实增强我院中层以上岗位和其他重要岗位的廉政风险防范意识，有效识别履行岗位职责各个环节中已经形成或可能形成的廉政风险，并从教育、制度、监督入手，积极探索预防岗位廉政风险的途径，把对权力的监督制约贯穿于医院工作的各个方面，形成标准化、规范化的防范模式和处置措施，有效控制和及时化解岗位廉政风险。
三、风险防控重点对象与内容
廉政风险防控机制建设的实施对象为本院在岗干部职工（包括合同制职工）。重点是院领导、中层岗位、重要岗位的干部职工。风险防控重点内容是人员聘用、物资采购、基建项目、医疗服
务过程中的违规和腐败行为。
四、方法步骤
（一）宣传发动阶段（5月）
1.成立以为组长，其他班子成员为副组长，各职能科室主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，院纪检监察室主任兼任办公室主任，指导全院廉政风险防范工作的开展（见附件1）。
2.召开专题动员大会，宣传廉政风险防范工作的重要性和紧迫性，使广大干部职工了解廉政风险防范工作，充分认识医院各个工作岗位存在的潜在风险，提高干部职工对廉政风险防控机制建设重要性、必要性的认识。
（二）组织实施阶段（6～12月）
1.排查廉政风险和评估风险等级（6月）。根据岗位职能职责和业务流程，要求全员参与，全面查找权力运行各岗位、各部位、各专门组织、各程序、各环节存在的岗位廉政风险点（如医德医风、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境等），评估风险等级，提出初步防控措施，作出廉政承诺。
按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，风险等级分一级、二级和三级。一级风险为发生机率高，或一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；二级风险为发生机率较高，或一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险；三级风险为发生机率较小，或发生后可能造成一定后果的风险。
（1）查找岗位风险。各科室（重点是职能科室、医技和临床
科室）负责人组织本科室工作人员对照自己聘任的岗位职责，认真分析并查找出本岗位存在和潜在的廉政风险点，评估风险等级，提出初步防控措施，并作出廉政承诺。一般干部工人岗位经所在科室负责人初审、分管领导审核、组织审定后，由院纪检监察室备案；中层干部经分管领导审核、组织审定后，由院纪检监察室备案。
（2）查找科室风险。各科室对照科室工作职责，分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在和潜在的廉政风险点，评估风险等级，提出初步防控措施。
（3）编制岗位权力运行流程图
各职能科室、医技科室针对岗位工作性质和业务特点，编制岗位职权目录清单，绘制权力运行流程图，促进权力运作的规范、公开、程序化。经分管领导审核、组织审定后报院纪检监察室备案，并在一定范围内公开。
（4）查找单位风险。由领导班子和全院职工共同查找出本单位在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点，并评估风险等级，提出初步防控措施。院党组织审定。廉政风险点内容和风险评估结果经领导小组审核后，在一定范围内公示，接受监督。
2.开展风险教育（6～7月）。根据查找出来的岗位廉政风险点，对照法律法规、党纪政纪条规和岗位廉政行为规范等要求，认真梳理风险防范教育的内容。风险等级遵循“分级分层、双向互动”原则，突出重点行为、重点岗位、重点环节、重点人员，组织开展案例讲座、谈心谈话等岗位廉政风险教育，牢固树立廉洁意识、风险
意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3.建立防控措施（6～9月）。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开，并将防控措施和相关制度报监察室备案。
4.落实防控责任（6月）。根据权力运行的不同风险类别和风险等级，实行分类、分级管理。单位风险由单位主要领导负总责。科室风险由科室主要负责人管理，单位分管领导负责，主要领导负总责。岗位风险在本人自我管理的基础上，实行一级抓一级，一级管一级。其中，一级廉政风险在科室主要负责人和单位分管领导直接管理的基础上，由单位主要领导负责；二级廉政风险在科室主要负责人直接管理的基础上，由单位分管领导负责；三级廉政风险由科室主要负责人直接管理和负责。
5.加强信息管理（6～12月）。院纪检监察组织要结合上报备案的各类廉政风险点和信访举报、财务审计、述职述廉等工作，建立信息化管理数据库，并根据动态变化及时调整充实内容，为廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。
（三）检查考核阶段（11～12月）
为确保廉政防控机制建设的顺利推进，医院将加强检查考核，总结先进经验。检查考核与季度考评、个人职业道德和专业技术年度考核等相结合。并做好市卫生局对我院廉政风险防控机制建设的考核检查。
五、工作要求
（一）提高认识、营造氛围。建立廉政风险防控机制，是加强反腐倡廉制度建设的重要举措，是提高全体干部职工拒腐防变能力的有效途径。全体干部职工要充分认识建立廉政风险防控机制的重要性，积极参加学习教育活动，认真查找廉政风险点，科学制定和落实防控措施，积极推进廉政风险防控机制构建工作。
（二）加强领导，落实责任。各科室负责人是建立廉政风险防控机制工作的第一责任人，要切实抓好各个工作步骤的落实，对各项制度进行梳理和完善，确保廉政风险防控工作开展有计划、有措施，不走过场，务求实效。纪检监察要充分发挥职能作用，积极协助党组织做好组织协调、分类指导、督促检查和考核评估工作。院班子成员要切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，切实抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设工作。
（三）突出重点，搞好结合。要在全面开展廉政风险防控机制建设的基础上，突出党政领导班子的廉政建设和权力制衡，突出人、财、物管理等重要岗位的防控机制建设。要把廉政风险防控机制建设与落实党风廉政建设责任制，与惩防体系建设、医德医风教育和各项业务工作有机结合，更好地履行岗位职责，增强教育和机制建设的针对性、有效性，使防控机制建设切实成为卫生系统抵御腐败现象的“防火墙”。
岗位廉政风险及防控措施表
第15篇：廉政风险防范管理工作实施方案
廉政风险防范管理工作实施方案
各中小学：
为深入贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和区纪委、区监察局《全区岗位廉政风险防范管理工作实施方案》，切实加强重点领域关键环节的有效监控和管理，强化内控机制建设，健全预防腐败工作长效机制，进一步增强全镇教育系统党风廉政建设工作实效，根据区教体局文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点，通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约，有效遏制和减少腐败现象的发生，积极营造风清气正的教育良好发展环境，推动全镇教育系统党风廉政建设深入开展，为全镇教育科学、和谐、率先发展提供有力保障。
二、基本目标
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针，立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设，建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，营造风清气正、心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围。最大限度地降低腐败风险，减少和预防不廉洁和违规行为的发生，努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。
三、实施范围
中心学校全体干部
四、实施步骤
（一）动员学习阶段（4月15日—4月30日）
根据上级部署和要求，统一思想认识，明确方法要求，强化廉政风险防范意识，为廉政风险防范管理工作的实施奠定思想基础。
1.建立工作机构。成立中心校廉政风险防范管理工作领导小组，下设办公
室，安排专人负责，明确工作人员职责，确保工作有序开展。
2.制定实施方案。结合全系统工作实际，制定本实施方案，明确岗位廉政风险防范管理工作目标、范围和实施步骤。
3.召开动员大会。对廉政风险防范管理工作进行安排部署，组织各中小学干部、教职工认真学习上级关于反腐倡廉的文件及有关党纪政纪规定，充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性，明确工作思路和任务要求，强化责任意识和风险意识，提高广大干部和教职工参与的自觉性和积极性。
（二）风险排查阶段（5月初—6月初）
根据学校岗位职责，界定岗位职责和权力机器运行程序，建立岗位职责权力登记簿。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，对岗位廉政风险情况进行分析，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面，逐一排查、筛选廉政风险点，确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。
1.明确岗位职责。结合工作实际，进一步明确岗位职责，确定岗位权限，编制工作流程图。
2.个人查找岗位稳定和廉政风险点。全镇各中小学每个干部教职工对照岗位工作职责，结合个人思想实际，深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险，认真分析风险的具体内容和表现形式。
⑴查找重点。领导班子成员查找领导岗位廉政风险点，重点查找自身在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面存在的或容易产生腐败风险，领导岗位《廉政风险识别和防控表》由中心校管理小组审核；各学校中层领导重点查找在人、财、物管理、科室履职、学校管理等方面存在或潜在的廉政风险，其《廉政风险识别和防控表》由所在单位负责人审核；广大教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险，其《廉政风险识别和防控表》由所在单位分管领导审核。
⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则；二是个性与共性相结合原则；三是突出重点原则，以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为
⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手，查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手，发现问题，分析原因，查找风险。
3.评估界定风险等级。对《廉政风险识别和防控表》进行评估汇总，确定岗位风险点等级，将排查的风险点划分为三个等级，对于潜在廉政风险大、发生问题危害严重的职权和岗位，定为一级风险；对于潜在廉政风险较大、发生问题危害较重的职权和岗位，定为二级风险；对于潜在廉政风险较小、发生问题危害较轻的职权和岗位，定为三级风险。从风险点数量、风险发生几率、危害程度、形成原因等方面，综合分析评估，确定A、B、C三级风险岗位。对于查找界定的廉政风险点，经组织审核后，在一定范围内公示，接受群众监督，听取群众意见，再次充实完善，经单位主要负责人审核确认后，建立廉政风险信息档案。
（三）执行阶段（6月初—8月中旬）
针对查找到的廉政风险点，制定完善的防范措施，落实工作责任，形成风险定到岗、制度建到岗、责任落实到岗的廉政风险防范机制，通过前期预防、中期监控和后期处置，完善惩防体系建设。
1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求，广泛开展师德师风和廉政工作公开承诺。要求公开承诺到每名服务对象（每一名学生、每一位家长）。对党员干部的思想道德风险，通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动，帮助党员解决困惑，缓解压力，筑牢思想道德防线。对制度机制风险，通过听证质询、推进校务公开、强化公开监督、强化单位内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险，除公开承诺外，还可通过述职述廉、民主测评等，充分发挥群众监督作用。
2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制；建立述职述廉、制度落实情况的自查机制；建立不定期的监督和通报机制，发挥好各类机制的纠错功能，及时发现苗头性、倾向性问题，确保各项前期预防措施落实
3.后期处置。对在中期监控中发现的问题，及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪，通过责令整改等措施进行纠错制止，避免问题进一步恶化。
（四）评估阶段（8月中旬—9月中旬）
对廉政风险防范管理情况进行自我评估，评价主要内容包括风险点查找情况、防控措施落实情况、日常检查情况、民主测评情况和述职述廉情况等。采取内部评价和外部评价相结合的形式，一是在单位内部和服务对象中广泛征求实施廉政风险防范管理的意见和建议；二是采取座谈、评议等形式，组织教职工代表、支部委员、特邀监察员、上级对口科室、单位负责人、学生家长等对本单位廉政风险防范管理情况进行评价；三是接受上级廉政风险防范管理工作领导小组综合评估。
（五）修正阶段（9月中旬至11月底）
主要任务是对前期廉政风险防范管理情况，广泛征求的各种意见建议进行整理，进一步完善工作程序，调整风险内容和防控措施。
四、几点要求
一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义，党员干部要认真参加学习教育活动，带头查找风险点，带头制定防范措施，积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对中心校机关个人和各学校中层领导在廉政风险查找中，做出的防范承诺和整改措施落实情况，纳入全镇年终学校和个人考评内容；各学校教职工廉政风险防范管理实施情况纳入全镇党风廉政年度综合考核内容。
二是坚持统筹兼顾。正确处理好方案实施和推动各项工作的关系，把开展廉政风险防范管理工作，健全完善防范机制作为推动各项工作开展的重要动力，作为提升党风廉政建设的重要机遇和加强廉政文化建设的重要内容，进一步激发全体干部教职工的积极性、主动性，做到“两不误、两促进”。
三是注重活动实效。各学校要结合工作实际，认真查改，务求实效。每个
干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个节点，围绕是否存在风险，存在什么样的风险，怎样有效地预防风险等问题，制定工作计划，扎实有效推进，确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的单位和个人，中心校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找，切实整改，直至达成要求效果。
二零一一年四月十六日
第16篇：廉政风险防范管理工作实施方案
为了深入贯彻落实党风廉政建设责任制，强化“两权”监督，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，完善廉政预警机制，增强领导干部和各岗位人员的责任意识和廉政风险意识，根据市局监察处和**区纪委关于廉政风险防范管理工作的部署，结合我局实际，制定本方案。
一、加强领导
区局成立廉政风险防范管理工作领导小组，局长
万国喜任组长；各位副局长、副调研员任副组长；全体科所正职为领导小组成员。领导小组办公室设在监察科，负责组织协调工作。
各科、室、所、中心、稽查局也要尽快成立相应的领导小组，与党风廉政建设责任制领导小组相结合，在党组的统一领导下，认真开展廉政风险防范管理工作。
二、时间安排
3月上旬，一是研究制定《**区地方税务局廉政风险防范管理实施方案》，提交局长办公会审议（监察科）二是组织召开科所长会，深入动员和认真部署廉政风险防范管理工作（监察科）。
3月中旬至3月25日前，以科所为单位，组织完成廉政风险点查找工作，并按照每个风险点制定出相关的防范措施，并于3月30日前上报监察科。
4月中旬，完善我局廉政风险防范管理各项工作，做好参加市局召开的试点单位汇报准备。
三、工作方法
（一）查找。重点从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面查找，侧重税收执法权、行政管理权两个方面，认真分析易发生执法、管理和廉政问题的环节，从中查找风险点。针对不同岗位特点，应采取自己找与大家帮相结合的方
（二）定级。涉嫌犯罪的风险点定一级，涉嫌处分的风险点定二级，一般风险点定三级。
（三）标识。一是确定风险涉及的人员；二是确定如何识别风险已经发生。
（四）纠错。包括发生风险“叫停”、“纠正”风险、追责三个环节。
（五）防范。查找法律法规依据、完善制度措施等。包括前期预防措施、中期监控措施、后期处置办法等。
四、检查考核
要把廉政风险防范管理工作列入我局目标管理考核，采取实地检查或重点抽查等方法，加强对廉政风险防范管理工作情况的检查考核。
五、具体要求
（一）统一思想，提高认识。开展廉政风险防范管理工作，是拓展源头治腐领域、强化“两权”监督制约、实施保护干部的一项重要举措。衡量一个单位党风廉政建设的好坏，不仅要看查出了多少问题，更要看本单位不出问题。因此，保护干部、以人为本，是廉政风险防范管理工作的最终目的。要通过开展廉政风险防范工作，促使全局干部职工健康成长，减少工作和生活中的失误，避免遭受人生挫折，防止走上弯
（二）加强领导，严密组织。在党组的统一领导下，科所长要承担起本单位“一把手”的责任，要把廉政风险防范管理工作放在突出位置，以高度的政治责任感和积极负责的态度，认真研究部署，做好思想动员，严密组织落实，形成全方位、立体式的廉政风险防范工作态势。
（三）以人为本，突出重点。查找廉政风险点，要充分体现每个岗位的不同特点，形成以人为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制，做到提醒在前、建章立制在前、约束在前。
**区地方税务局廉政风险防范
管理工作领导小组办公室
二○○八年三月十七日
第17篇：定边县农业局廉政风险实施方案
定边县农业局
廉政风险防控机制建设
实 施 方 案
为全面推进农业系统惩防体系建设，加强对权力的制约和监督，提高重点领域和关键环节拒腐防变的能力，确保权力正确行使、行政依法规范、干部勤政廉政，最大限度地降低腐败风险，按照《定边县建立廉政风险防控机制实施方案》（定办发[2011]17号）文件精神，结合我局反腐倡廉工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，深刻体会用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义，更新观念、转变作风、扎实为民。坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则，以“查找、规范、监督”等环节为重点，坚持长远目标与阶段性目标相结合，整体推进与重点突破相结合，找准不同岗位廉政风险点，有针对性地制定和实施相应的预警防控措施，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面，公开栏（墙）为载体，网络等科技手段为依托，预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的岗位廉政风险防控机制，为服务我县农业、推进我县农业又好又快发展提供有力保证。
二、工作目标
在充分调查研究的基础上，以制约和监督权力运行为核心，通过一至两年时间，建立比较完善的局岗位廉政风险防控机制，重点领域和关键环节的岗位廉政风险明显降低，权力运行更加公平、公正、透明，为民、务实、清廉意识显著增强，工作作风明显转变，工作效率显著提高，腐败现象进一步得到遏制，人民群众满意度不断提升，圆满完成我局惩防体系建设目标任务。
三、工作内容
结合工作实际，研究制定对党政主要领导干部或决策制度执行情况的监督管理规定，切实加强对领导干部用权、重大事项决定权的监督。
（一）防控机制建设工作步骤。开展岗位廉政风险防控机制建设分三个阶段进行：一是前期准备和动员部署阶段，主要任务是制定相关文件和细则，召开会议，集中动员；二是具体实施阶段，根据实施方案查找风险点，厘清职责权力，梳理风险点的表现形式，认真分析原因，确定风险等级，制定防控措施，逐步建立健全前期预防、中期监控、后期处臵等长效机制，健全风险档案。三是总结验收阶段，对开展岗位廉政风险防控机制建设情况进行检查总结，查找不足，总结成效。
（二）排查岗位廉政风险，评定风险等级。查找风险点是开展岗位廉政风险防控机制建设的关键环节，通过召开座谈会、上门走访、开展调研等多种形式，从三个层面，采取“五步法”进行查找。
1、查找岗位廉政风险的重点。围绕我局职责内各项公共资源管理、公共服务提供、执法行为履行等公务活动中权力运行的全过程，以三个层面和六类风险为重点，开展岗位廉政风险全面排查。领导岗位层面以“三重一大”为重点；科室（站所）中层岗位以行政管理、执纪执法等事项中重要环节为重点；其他岗位层面以履行岗位职责、执行制度、行使内部管理权等方面为重点。六类风险是：从社会环境和服务主体对行政执法和管理可能带来的影响，查找环境性岗位廉政风险；从工作机制中存在的管理、监督、执法空档、漏洞对工作的影响，查找机制性岗位廉政风险；从内部管理权等资源点，查找权力运行中的岗位廉政风险；从管理是否规范、制度是否落实等工作环节中，查找管理性岗位廉政风险；从政策规定冲突及相对滞后对某些业务工作环节的影响，查找可能产生的政策性岗位廉政风险；从业务工作各类数据比对、检查考核发现的问题、信访举报中，查找岗位性廉政风险。
2、查找岗位廉政风险点的方法。坚持自下而上与自上而下相结合，既充分发挥主观能动性，又广泛征求各方面的
3 意见和建议，做到查准、查全、查深。一是单位自查，根据岗位职责、科室职责、单位职责和工作程序、工作流程，结合工作实际，认真分析存在或潜在的岗位廉政风险；二是内部互查，班子成员和科室之间相互分析排查；三是群众帮查，邀请人大代表、政协委员、行风监督员和服务对象代表征求意见和建议；四是纪检监察协查，结合党风廉政建设责任制考核、机关效能建设督查和查办案件情况开展排查。
3、评定岗位廉政风险的等级。对查找出的岗位廉政风险进行辨识、归类，评定分三个风险等级。一级是指容易造成严重违纪违法行为，可能出现被司法机关追究刑事责任的岗位廉政风险；二级是指容易造成一般违规违纪行为，可能受责任追究，被党纪政纪处分的岗位廉政风险；三级是指容易造成轻微违规行为，被通报批评、诫勉或提醒谈话的岗位廉政风险。对查找出的岗位廉政风险点登记汇总，填写（单位）部门风险点管理监督公开透明运行一览表，建立岗位廉政风险点台帐，形成风险点信息档案库，并通过一定的形式进行公示。同时实行分级管理、动态管理和申报备管理，将汇总的风险点管理监督公开透明运行一览表报监察室备案。
（三）制定防控措施。通过前期预、中期监控和后期处臵等手段，对可能发生的腐败行为实施有效监控。
1、深化廉政教育和制定完善规章制度。在制定防控措施前期，开展岗位廉政风险防控承诺，从加强党性修养、思
4 想道德建设和制度机制层面，开展经常性的岗位廉政风险教育、优化发展环境教育和权力观与廉洁从业教育，主要包括权力的含义和特征，权力和风险的关系，权力的实质。完善制度体系。针对岗位廉政风险，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作程序和工作标准，规范工作流程，制订相关程序性文件，修订完善原有的规章制度，用制度管人管事，靠健全的制度和科学有效的机制遏制风险的发生。充分发挥电子政务在预防腐败中的作用，积极探索利用科技手段约束公共权力运行的新方式、新途径，加大业务流程的电子化建设，推进工作事项的网络化运行，运用现代网络技术对权力运行情况进行实时监控。
2、加强日常监控。在制定防控措施中期，对每一个容易发生岗位廉政风险的环节实施日常性的监控，建立岗位廉政风险分析，从而及早控制和化解各类风险。加强外部监控，通过公开职责、流程、依据、程序等，促进风险防控机制建设。通过对各岗位公务行为、制度机制落实、运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性。认真落实廉政谈话、报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度，加强对公务员和其他公职人员的监督。严格执行民主决策制度和财务审批制度，凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，必须经领导班子集体研究决定。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及
5 时制定相应的制度。实行民主评议重要岗位中层干部制度，加强社会监督。
3、建立风险点预警机制。在制定防控措施后期，对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。畅通群众投诉渠道，对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实风险点防范措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。
（四）建立长效运行机制。要通过建立定期分析、修正优化、检查考核和责任追究四项机制，促进岗位廉政风险机制建设的经常化、常态化。一是定期分析机制。针对岗位职能特点，定期对搜集的主要数据进行对比分析，掌握岗位廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律，判定有无实际发生，提出针对性防控措施，防止苗头性、倾向性问题演变为违纪违法问题。二是修正优化机制。在岗位廉政风险过程中，结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败工作的新要求，不断总结经验，对新出现的腐败风险及时制定和优化防控措施，形成岗位廉政风险防控动态修正优化机制，推进源头治腐工作向纵深发展。三是检查考核机制。建立和完善岗位廉政风险防控机制建设检查考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对岗位廉政风险防控
6 情况进行检查考核。考核结果纳入反腐倡廉考核评价体系。四是责任追究机制。对制度不落实、防控措施不到位的，及时指出，责成整改，保证岗位廉政风险防控机制的有效运行；对岗位廉政风险查找不认真，防控不积极，导致岗位人员发生违纪违法案件的，追究相关责任人的责任。
四、工作要求
（一）统一思想，明确意义。加强对权力的制约和监督，是新形势下反腐倡廉建设的新要求，是确保权力公开透明运行的有效途径，是促进惩防体系建设和干部廉政勤政的重要载体。开展岗位廉政风险防控机制建设，有利于针对性地加强教育、健全完善制度、强化监督；有利于保证党员干部遵纪守法，促进决策民主、程序公开、运行规范；有利于提高化解廉政风险的意识，转变党员干部和机关作风；有利于畅通联系群众的渠道，密切党群干群关系，巩固党的执政基础地位。
（二）加强领导、落实责任。成立岗位廉政风险防控机制建设工作领导机构和工作机构，党政主要领导负总责、亲自抓，主管领导具体抓，把推进岗位廉政风险防控机制建设作为反腐倡廉建设的一项重要政治任务，列入党政领导班子重要议事日程，切实加强领导，周密安排部署，认真组织实施。党政领导班子及其成员要按照要求，切实履行“一岗双责”，带头查找岗位廉政风险，带头制定和落实实施方案和
7 防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的岗位廉政风险防范管理，形成相互协同的领导体制和工作机制，确保预防腐败各项要求落到实处。
（三）突出重点、强化监督。各部门在全面推进工作的同时，确定重点人员、重点领域和重要环节，突出抓好有行政收费及人、财、物管理等关键岗位，着力解决涉及民生和人民群众利益的重点、难点、热点和重大改革等问题。要把岗位廉政风险防控机制建设纳入惩防体系建设的主要内容，主动和党务、政务公开有机结合起来，并主动带入到业务工作的全过程，以公开为手段，以重点带全面，以关键促整体。要把对岗位廉政风险防范机制建设作为一项重要的内容加强监督检查，有计划地推动预防腐败工作向纵深发展。
第18篇：廉政风险
中央颁布的《建立健全惩治和预防****体系XX年—2012年工作规划》，明确了今后５年推进惩治和预防****体系建设的指导思想、基本要求、工作目标和主要任务，要求以改革创新精神整体推进惩治和预防****体系建设各项工作。这是全党政治生活中的一件大事，对于深入开展党风廉政建设和反****斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，促进中国特色社会主义事业顺利进行，具有里程碑的意义。
通过近一段时间的学习领会，我觉得，按照中央和省、市委的要求，深入贯彻执行《工作规划》，必须牢牢把握正确方向，必须全面贯彻反腐倡廉战略方针，必须坚持深化改革、完善制度，一句话，重在建设，贵在落实。
一、要进一步发挥教育的基础性作用
加强教育是反腐倡廉的基础性工作。近年来，为加强反腐倡廉教育，我县每年都组织开展一个“主题教育”。XX年年，我们海安县委在全县县镇机关组织开展了“两治理一推进”（治理“中梗阻”、治理乱检查、乱收费、乱罚款，推进依法行政）创建最佳服务型机关主题教育，有力地增强了全县党员干部的廉洁意识，促进了全县政令畅通、依法行政和经济软环境建设。今年，我县正在全县县镇机关组织开展“效能建设年”主题教育，以进一步提高党员干部的素质能力，推进惩防体系建设。今后，按照《工作规划》要求，进一步抓好教育防范，我们要有新的思路。要突出关键性。始终抓住领导干部这个重点，教育引导领导干部用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的意识，严格廉洁自律，在各种利益和诱惑面前稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得住考验，始终保持共产党员的政治本色。要突出针对性。紧贴党员干部的思想实际和工作实际，把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合，着力解决突出问题，增强教育的吸引力、感染力、说服力。要突出制度性。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，把教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、奖惩等各个环节，形成廉政教育的的制度体系，增强廉政教育的刚性。要突出创新性。不断丰富教育内容，改进教育方式，创新教育载
体，巩固和完善我县在党风廉政建设宣传教育中建立的“四上机制”，即：上荧屏、上广播、上报刊、上网络。要突出继承性。发扬党的优良传统和作风，深入挖掘地方特色，推进廉政文化建设。在坚持廉政文化“六进”的同时，积极构建载体，拓展外延，丰富内容，开展廉政文化进医院、廉政文化进建设工地，促进各阶层、各行业形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。
二、要进一步发挥制度的保障性作用
法规制度建设是反腐倡廉的保障性工作。就县级而言，主要是制度建设。要坚持以改革创新的精神，依照依法治国、依法执政的要求，切实加强以党章为核心的党内法规制度建设，加强廉政制度建设，努力形成反腐倡廉的制度体系。加强对权力运行的制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要突出抓好四个层次的制度建设：一是要围绕上级制定出台的制度进行细化，制定实施意见或方案；二是要从突出的不廉洁、不规范问题入手，研究、制定廉政风险点自我防范和外部监督制度；三是要对所属各地区、各部门制定的制度进行审核、把关，落实相关部门扎口管理；四是要提高制度的执行力。按照省委组织开展的“反腐倡廉制度规范执行年”的要求，把制度的贯彻执行放在更加突出的位置，进一步落实好领导干部廉洁自律各项规定、党政干部选拔任用制度、行政审批制度、资金管理使用制度、党务、政务公开制度等，以铁的纪律维护制度的权威性。研究制定制度执行情况考核评估办法，明确领导职责，确保各项制度执行到位。各级领导干部带头遵守制度，做到敢抓敢管，动真碰硬，切实抓好职责范围内的制度落实工作。特别是要深入贯彻执行党风廉政建设责任制，在责任分解、责任考核、责任追究等层面下功夫，充分发挥责任制在反腐倡廉特别是惩防体系建设中的龙头作用。
三、要进一步发挥监督的关键性作用
加强监督、关口前移，是有效预防****的关键，也是严格要求和关心爱护干部的体现。近年来，海安县委、县政府在推进全面小康、建设和谐社会的进程中，坚持以人为本，把畅通民意、解决民生问题摆在突出位置，坚持用最新理论成果引领思想解放，创新工作思路、工作机制、工作举措，从加强民主监督制度建设入手，构建多条绿色通道了解民情、倾听民声、解决民生、畅通民愿，推进民主反腐进程，形成了浓厚的惠民、亲民、爱民的氛围，党群干群关系进一步融洽，经济社会发展环境进一步优化，全面小康建设水平进一步提升。一是多开门接受监督。在原有的信访举报电话、“94?1政风行风热线”节目、县政府政风行风监督员等受理群众投诉的渠道基础上，组织有关部门在县新闻信息中心创办《海安新闻》“民生110”、县电视台创办“民生在线”栏目，建立网上举报信箱和网上回贴员队伍，组织县政府政风行风监督员民主评议，形成立体式群众监督通道。二是沉下身寻求监督。建立并实施了民主评议政风行风制度、领导干部下访制度、党代表定期约见党员制度、党员联户帮扶制度、人大代表联系选民制度，都取得了一定成效。
第19篇：廉政风险
办公室
第一章 办公室主要职能
(1)负责机关政务工作；
(2)负责机关文电、信息、统计工作； (3)负责全局性调研工作；
(4)负责机关机要、档案、保密、信访、综治工作。
(5)负责局机关及所属单位的后勤保障、生活服务、房屋维修、经营活动与机关的资产管理；
第二章 主要岗位事权
1、会务秘书岗：收集、编排会议议题；通知局领导和相关单位与会；做好会议服务工作；协调机关科室负责人拟制会议通知，负责会议内容记录、整理和归档；根据需要草拟印发会议纪要；负责会议决定事项的跟踪督办；承办全局性会议的组织安排，制做席位卡、会标，制发显示屏，协调州领导出席会议；
2、人大建议、政协提案办理岗：负责签收、分办人大建议政协提案；协调、督促承办单位按时完成答复；整理承办单位办理完毕的建议提案答复并报局领导审定后回复。
3、政务督查岗：制定督查工作计划；组织协调相关部门采取适当形式对系统各单位工作落实情况开展督查；制发督查考核标准并通报督查结果。
4、目标责任管理岗：根据全局工作安排，拟草年度工作目标责任，征求系统各单位意见并报局长办公会集体审定后上报省局；根据目标责任制涉及的工作任务逐项分解，并下发执行；半年就落实进展隋况进行督办；组织、协调对目标责任落实完成情况的总结、检查考核、评分排名、通报兑现；迎接省局目标责任制检查。
5、人口和计划生育目标管理岗：负责系统干部职工计划生育管理、指标申报、报批等工作；组织系统女职工年度体检；落实州计生委员下达的其他工作目标责任。
6、信访办理岗：受理上级机关转办、直接受理和网上诉求的信访投诉，填写《信访处理笺》；将《信访处理笺》连同来信按程序报送批示；分办相关单位并督促承办单位按时办理；做好信访件及办理结果的存档，定时制发信访分析报告。
7、政务信息岗：负责收集、编辑、整理信息素材、当月局属单位工作要点和上月工作完成情况并在局域网发布；经分管领导签批后及时报送信息素材；负责日常信息上报、日常信息采用情况统计工作，定期通报各单位信息工作情况；
8、机要保密岗：及时收取各类文件、电报、信凼，根据内容登记送批，分发，根据领导签批意见及时传阅各类文件，公文阅毕后按规定清理、清退和销毁；负责机关科室、局属单位起草的经审批程序签发的以局名义和局办公室名义制发的各类公文，负责按程序编号、整理，归档分发。
9、政务公开岗：受理信息公开申请，申报领导审签，按审签意见协调承办单位在规定时限办理；及时收集局领导重要活动情况，整理形成文稿后送主任审定发布；在门户网站公开规范性文件，报请领导同意后发布领导有关讲话。
10、公务接待岗：制定接待方案，送主任审阅后报局领导审定；按照接待方案，及时协调落实有关事项；接待任务完成后，及时结清费用，按规定报销。
11、政务值班岗：制定机关办公大楼值班表；制定节日值班表；报主任审定后印发。不定期对机关办公大楼和系统值班情况进行抽查；按程序报告抽查情况，根据领导意见通报值守情况。
12、文稿起草岗：负责收集素材，草拟全局性工作报告、领导讲话、情况通报、调研报告等综合性文稿，报分管副主任或主任审核；将修改后的初稿报局领导审定；整理送印并制发；对机关科室或局属单位提交的文稿草稿核审修改送领导签发。
13、公文处理岗：受理科室、局属单位拟草的以局名义或局办公室名义制发的各类公文，核审公文格式，修改审定内容，按程序逐级报分管主任、局领导审定签发；按程序送机要室编发。
14、内刊编辑、学会研究岗：负责《工商动态》稿件采写、编辑、协调工作；拟定学会年度调研工作计划并作出具体安排，开展专题调研；完成省局布置的课题调研任务；编写年度工作志，报分管主任、局领导审定后报地方志编辑部门。
15、档案管理岗：负责接收上年应归档的纸质、电子文本文件、声像资料；按规定对档案整理、分类、划分保管期限、编页、排序、编号、盖归档章、装盒，纸质文书送档案库房上柜利用，电子文本上载档案管理系统数据库；制作文书档案目录、声像档案检索目录，拟定归档说明、统计表；做好“八防”工作，适时开展本级档案管理的自查自检，升级迎检工作；及时提供档案查询利用服务。
16、印章管理、保密工作岗：按印章管理规定用印；负责承办局机关保密领导小组的日常工作；定期检查和反映保密工作情况，防止失密泄密。
17、办公用品管理岗：负责组织计划州局机关办公、劳保用品、办公用品、用具的购置、保管、分配、发放工作；配合办公室做好会议室使用保障工作；
18、后勤接待管理岗：负责州局及机关直属部门来客进餐、住宿、车辆安排等接待工作。
19、机关车辆管理岗 ：负责机关驾驶员思想和安全教育；制定并落实车辆管理规定，合理调度车辆，保障局领导、局机关公务用车，保障局系统会议用车，接待用车；负责局机关车辆的保养、维修、用油及费用结算等工作；负责机关车辆的年检，办理有关证件、处理交通事故、协助公安交管部门等工作；负责机关车辆调配和保障工作。
20、房屋维修管理岗：负责局机关、宿舍区房地产的管理维护工作及房地产资料的保管工作；负责局机关、宿舍区的安全保卫工作以及与公安部门的协调工作；负责局机关、宿舍区的绿化、环保工作；负责水、电、锅炉、办公用具等设备的管理等工作。
21、安全保卫岗：负责市局综合治理、安全保卫工作制度及年度工作计划、总结的起草制定；负责办公楼、宿舍区的防火、防盗等安全工作，督促落实安全工作责任制；负责落实夜间巡查、来访人员登记接待、院内车辆管理。与公安、消防部门密切协作，保证信息畅通，及时沟通、通告、反馈综治信息；遇紧急或重要情况及时上报，严格落实重大事故报告制度。
22、食堂管理岗：负责拟定食堂就餐物质采购计划、具体采购工作；负责州局机关和局属单位人员进餐安排和票据发放
第三章 风险表现及相应的防范措施
一、印章管理、保密工作岗
风险表现
1、保管不当被盗印；不按制度审核用印，造成不良后果；不严格执行制度，主观随意用印造成失误。
2、处理涉密文件不及时、延误时机；故意泄露涉密内容；丢失涉密文件或对涉密文件、涉密载体保管不妥善造成泄密。
防控措施
1、加强印章管理人员、保密人员的思想教育，签订保密承诺书，增强责任意识、安全防范意识；
2、强化对保密人员的岗位责任考核；建立保密文件登记台帐；不定期检查印章使用管理情况、保密制度落实情况；
3、建立印章管理、保密人员过错责任追究制度，对违反印章管理、违规处理涉密文件的人员严肃处理，避免工作上的主观随意性；
二、来文、来电处理岗
风险表现
1、办理不及时、失误或不到位，导致工作延误或工作失误；发文不及时、办理失误或不规范，导致工作延误、失误。
防控措施
1、提高办公室人员素质，办公室对制发文件的“草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发”等过程和环节，要严格把关，确保公文的规范性和权威性。
2、严格执行《公文处理办法》，熟悉收发文操作流程，按规定程序处理收文，对相关环节严格把关。
三、信访办理岗
风险表现
1、未按要求进行登记,对紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报；
2、对收到的信访事项未及时转送、交办；
3、未在法定期间内及时调查处理或在调查处理中偏袒一方，隐瞒真实情况，处理结果显失公正；
4、应当履行督办职责而未履行，信访资料未及时归档。
防控措施
1、提升信访工作人员责任意识，严格落实工作制度要求,对隐瞒、谎报、缓报等行为严肃处理.
2、建立出具调查处理、复查复核意见书的时间预警制度。
3、加大督办检查力度，加强对信访资料的保管归档工作。
四、公务接待岗
风险表现
1、私自接待，假公济私。
2、不按接待管理规定厉行节约经费，铺张浪费。
3、在接待工作中损公肥私、造成贪污。
防控措施
1、加强接待工作前置审批管理，规范接待程序，强化监督。
2、加强接待工作开支控制和监督，财务负责单据复核。
3、加强对报销手续的管理，接待开支必须有经手人、证明人签字，办公室审核确认。
五、政务信息发布岗
风险表现
1、对政务信息把关不严，出现信息失真、漏报、瞒报、错报等情况，造成工作失误或引起不良后果。
2、未按时报送政务信息，对重特大事故、群体突发事件未能在规定时限内上报，造成工作延误或失误。
3、未斟别不宜公开的信息，造成不良影响或工作被动。
1、严格落实政务报送发布制度要求；
2、加强政务信息发布审核、复核。
六、目标责任管理岗
风险表现
1、在目标责任考核检查评分中，隐瞒考核真实情况，偏袒考核对象，导致考核结果不真实、失公正；
2、不如实向组织汇报考核真实情况，误导组织决策不公平公正；
防控措施
1、量化、细化目标责任制考核规则，公开考核办法，接受群众监督；
2、成立目标责任考核小组，组织人员2人以上，参与具体考核目标，互相监督；
3、严格执行检查考核纪律，公开考核结果，接受考评对象查询、质疑。
七、档案管理岗
风险表现
1、损坏、丢失、涂改、假造档案资料；
2、倒卖档案资料。
防控措施
1、加强档案人员法规教育和风险防范教育；
2、严格执行档案人员岗位责任追究制；
3、定期不定期开展档案工作自查和检查，及时发现消除隐患。
八、办公用品管理岗
风险表现
1、巧立名目、虚报开支；
2、指定进货渠道，暗中收受回扣。
防控措施
1、严格执行和遵守政府集中采购相关规定和集中竞价制度；
2、严格报销程序和审批手续。
九、后勤接待管理岗
风险表现
1、机关公务来客接待，没有执行单位与个人接待分离，不明确标准，奢侈浪费。
2、虚报用餐支出金额；
3、指定用餐消费，收受回扣。
防控措施
1、明确规定，严格执行来客接待申报审批程序；防范制度 局机关公务接待管理办法等相关规定
十、机关车辆管理岗
风险表现
1、公车私用；
2、虚报车辆维修项目、费用；
防控措施
1、落实车辆管理规定，固定车辆驾驶人员；
2、执行车辆使用审批报告制度和驾驶员出车情况报告制度；
3、实行车辆定点维修和事前报告审批制度，严格审批程序。
人事教育科(老干)
第一章 主要职能
一、协助州局党组管理州局机关干部任免工作，管理市局、县市分局领导班子、后备干部和按照干部管理权限管理的其他干部工作；
二、负责全州工商系统人事、工资、福利、社会保险等管理工作；
三、负责全州工商系统机构设置、人员编制和领导职数管理工作；
四、负责全州工商系统基层建设、队伍建设；
五、负责全州工商系统干部队伍教育培训工作。
第二章 主要岗位事权
1、机构、编制、人员、职数管理岗：以省“三定”方案及编委、编办和省局下发的关于职能设置、机构设置和人员编制、职数配备的批复文件为依据，严格执行相关审批程序和制度，并按照统计数据要求，完成对统计报表数据的核对、汇总及报送工作。
2、人事任免、监督、调动管理岗：起草干部管理有关规定和文件；承办系统副科级以上干部任免工作；承办系统干部备案审批事项；承办系统人员工作跨局之间调整、调动工作，向省局上报调动请示件、函件；与监察室共同组织对新任用、提拔干部进行诫勉谈话和函询。
3、基层建设、队伍建设管理岗：制定系统基层建设和队伍建设规划和具体办法；指导系统开展基层建设、队伍建设各项活动；调查研究系统基层建设、队伍建设动态，及时总结推广经验做法；承办基层建设、队伍建设工作会议，编撰经验材料。
4、考核、评先表彰管理岗：负责干部提拔任用、评优评先对象选拔、系统县市分局领导班子德、能、勤、绩的考核与评价；承办系统“先进能手”等评先表彰工作。
5、绩效考评、年度考核管理岗：拟制系统绩效考评工作有关文件；督办系统各单位建立绩效考评制度，完善分级分类绩效考评管理办法；开展绩效考评调研，指导系统开展绩效考评工作，总结推广各单位经验；指导、承办系统公务员、工作人员年度考核工作。
6、工资福利管理岗：负责人员职务、技术等级、岗位变动工资调整工作；
7、退休（职）审批和工资核定岗：负责州局机关工作人员及系统市局管理干部到龄退休的党组文办理、手续审核、审批及退休费的初始核定工作。
8、教育培训管理岗：制定系统干部教育培训规划和年度计划；组织开展系统科级干部、县市分局班子成员、业务骨干培训；指导系统各单位教育培训工作；统筹系统教育培训资源，开展系统内外的教育培训协作工作。
9、出国(境)管理岗：做好州局机关和州局党组管理干部出国(境)政审工作；管理出国护照和港澳通行证，督促、检查系统护照、通行证管理工作。
10、人事信访处理、仲裁应诉岗：接受、处理人事编制、劳资关系等信访投诉；负责因本级机关的行政行为引起的人事仲裁、应诉工作；协调处理人事仲裁有关事宜。
11、公务员招录岗：上报公务员招录计划，依法依程序开展招录公务员政审；及时、准确发布公务员招录相关文件、数据。
12、假期批准备案岗：负责州局机关单位个人请销假报告备案；负责提供请休假政策、规定的咨询；制作统一的上下班考勤登记表、请假(休假)报告表；负责涉及经济奖惩的各类假期的审核、报批、兑现。
13、人事档案管理岗：收集整理工作人员在职务活动中形成的文件材料，及时归档；负责调出、调人人员的档案传递与交接；监督和指导系统人事档案工作。
第三章 岗位主要风险表现及防范措施
一、人事任免、监督、调动管理岗
风险表现
1、收受调动申请人的贿赂，违反程序办理调动手续。
2、人事任免考核时，不客观公正反映当事人情况，根据个人主观意见提出建议。
3、违反《干部任用条例》规定程序进行职务任免、隐瞒真实情况公示。
4、不按干部管理权限、管理职数进行任免，不按规定程序履行备案、审批手续。
防控措施
1、加强人事干部的思想政治教育；
2、严格执行《条例》要求，坚持民主推荐、公开考核、任前公示、设置意见箱、任前谈话等程序；
3、落实干部联席会议制度，监察部门全程参与监督；
4、严格按照人事调动工作程序办理调动手续；
5、落实干部任免考核责任追究制度；
二、绩效考评、年度考核管理岗
主要风险表现
1、在干部职工年度考核和岗位绩效考评中违反程序或隐瞒考核真实情况致使考核、考评程序不公平；
2、违反绩效考评、年度考核报批程序。
防控措施
1、制定年度考核奖励实施意见，细化考核程序，公开考核方案；
2、层层公开进行考核述职评比；
3、严格落实民主测评推荐程序考核优秀等次和受奖人员；
4、客观、公正反映考评、考核结果，严格执行结果公示，部门审批程序。
三、评先表彰管理岗
主要风险表现
1、在申报、考核评先表彰对象时，因利益关系，不履行评选程序，致使评选结果不公正。
2、不客观、如实向组织反映评选对象真实情况，致使考核结果不公正。
防控措施
1、制定公示评先表彰程序办法，确保评先依据公开公正
3、坚持组织公开申报，民主测评推荐等程序选拔表彰对象；
4、客观、公正反映考核结果，严格执行结果公示，部门审批程序。
四、教育培训管理岗
主要风险表现
1、在教育培训考核中徇私舞弊；
2、虚报教育培训费用，谋取私利；
3、以教育培训为名，公款旅游；
防控措施
1、制定周密教育培训计划、严格考勤、考试考核、公开公正；
2、执行教育培训审批制度，对教育培训活动进行备档；
3、履行教育培训费用财务审批手续并公示教育培训费用。
五、人事档案管理岗
主要风险表现
1、人员材料不按规定入档；
2、不按规定查阅档案；
3、在人事档案管理，弄虚作假或暗箱操作，篡改、遗失人事档案；
防控措施
1、严格执行档案管理规定制度，实行专人专库专柜保管；
2、建立《档案材料收集归档登记薄》，按规定收集入档材料。作好入档材料登记。
3、建立《查阅干部档案登记薄》，严格按规定查阅档案；
4、加强档案管理人员的安全保密意识和政治思想教育；做好安全防范工作；
5、严格按照文书档案管理规定，执行档案交接、撤换、销毁程序。
6、实行档案责任追究办法
财务科
第一章 主要职能
一、编报全州工商系统财务预决算；
二、负责全州系统收支两条线管理工作；
三、研究制订财务管理制度和办法；
四、负责申报和票据发放及监管工作；
五、负责全州统资产管理和监督；
六、组织系统财会人员专业技能培训。
第二章 主要岗位事权
1、财务管理岗：负责审核系统年度部门预算、财务决算、预算调整的编制，填报相关财务报表并做好上报工作；掌握系统预算收支各项目的完成情况、债务总体情况及变动情况，根据数据进行分析，定期将预算执行情况向领导汇报；负责系统内会计基础工作及其规范化管理，指导系统财务人员正确处理会计业务；结合实际情况制定相关财务会计工作管理制度和具体办法；负责“部门预算”、“国库集中收付”、“收支两条线”等财政改革落实工作；做好上下级之间、外部相关单位业务范围内的协调工作；
2、会计核算岗：根据财会制度规定，建立会计年度账，设置总账、明细账及相应的会计核算科目；做好财务收入、支出等经济业务的会计凭证填制、会计账簿登记工作；每月按时结账，并与出纳核对现金账和银行存款日记账，及时清理往来账目；对系统财务收入、支出定期统计汇总，编制数据统计说明；做好系统财务年终决算工作，向省局主管部门提供财务决算报表和财务决算分析；定期装订会计凭证、账簿、表册等，妥善保管会计凭证、账簿和财务报表、财务分析等会计档案资料。
3、现金出纳岗 ：设置现金日记账，做好存款、取款和结算工作，并及时逐笔登记；严格执行库存现金限额管理规定，及时存入超过库存限额的现金；按规定设置银行存款日记账，按照银行存款管理规定办理银行结算业务；按月核对银行账户及存款余额，及时编制银行存款余额调节表；做好银行代收代缴票据的登记、认领、保管、回收、缴销工作；清理催办银行结算票据，防止丢失或长期不办理缴销手续；严格管理、妥善保管财务印章；及时收集整理系统收入月报表，并及时入账。
4、审计监督岗：根据审计工作开展的需要拟定审计工作计划；向被审计单位或被审计人发出书面审计通知；实施审计工作，收集审计证据，审核财务数据、票据；起草审计底稿，提出初步审计建议和结论；将审计的建议和结论向被审计单位或被审计人反馈，征求被审计人的意见；形成正式审计报告上报。
5、收费管理岗：
1、负责收集工商行政性收费项目、标准及工商收费优惠政策，解答处理有关收费标准、项目的各项来信、来访、投诉、咨询等；落实优惠政策的具体制度、要求，并对系统各部门的执行情况进行指导监督。
6、票据管理岗：负责统计系统各单位各种收费票据的年度申领计划；进行日常票据保管和发放，定期统计票据使用情况，并根据票据结存情况合理安排调整发放数量；加强对票据使用及缴销过程的监督和指导，加强票据管理的规范化建设。
7、重要资产管理岗：按照审批权限对系统各单位购置、处置等资产项目申请提出处理意见，内部审批完成后按照权限及相关要求上报省局；审批全部完成后逐一下达批复；指导和督促系统各单位固定资产建账建卡，建立大型资产基础资料数据库，资产管理软件应用及日常的数据更新和维护工作；组织和指导系统各单位产权登记工作；及时掌握系统固定资产管理情况，定期组织资产清查、专项检查等工作，配合财政、审计等部门进行资产清查、专项审计等；起草固定资产管理制度，研究加强资产管理工作的意见及办法。
8、基建管理岗：按照审批权限对系统各单位新建、维修、购置等基本建设项目申请进行实地调研并提出处理意见；内部审批完成后逐一批复；指导和督促系统各单位建立基建项目基础资料数据库；项目资料妥善保管，及时归档；跟踪年度基本建设项目实施计划，对基本建设项目的设计、预算、竣工验收等环节进行监督，了解项目实施建设情况并及时汇报；定期组织基建项目专项检查，监督并杜绝超规模超标准建设情况；配合财政、审计等部门进行基建专项检查、审计；起草基本建设管理制度，提出规范化要求，研究加强资产管理工作的意见及办法。
9、政府采购岗：认真执行政府采购的各项规定；指导监督系统各单位政府采购工作的组织开展；协助编制年度政府采购预算，明确规定纳入政府采购的商品目录及限额要求；及时组织相关项目采购，按照管理部门批准的程序及方法参与组织政府采购工作；按照政府采购规定的程序公开发布政府采购信息，与评标委员会确定的中标人(成交供应商)签订政府采购合同，认真履行合同和组织项目验收，按合同约定的方式时间支付款项；完整管理、保存政府采购原始档案资料；依法接受监察、审计、财政等部门的监督检查，如实提供有关资料和情况；起草政府采购管理制度，研究加强政府采购管理工作的意见及办法。
第三章 岗位主要风险表现及防范措施
一、财务管理岗
风险表现
1、超标准、超财力发放津补贴；
2、公用经费不合理使用；
3、部门预算不公平、不合理。
防控措施
1、严格执行预算管理制度，公开部门预算；
2、加强对经费使用的监控，定期公示经费开支，接受群众监督，防止浪费；
3、严格执行财经纪律，落实岗位责任制。
二、会计核算岗
风险表现
1、单据审核把关不严；对单位的付款不按规定转账；对机关直属单位的财务管理没有实行事前监督；
2、票据丢失。
防控措施
1、严格遵守《会计法》和财经纪律、严格执行报销程序，把好票据审核关，确保交易凭证的真实有效；
2、建立完善财务管理制度，加强业务知识学习培训，着力提高岗位业务技能，熟悉掌握具体的操作要求和规则。
三、政府采购岗
风险表现
1、到定点单位采购，出现腐败行为；
2、不严格执行财务制度，办理不及时、手续不到位、程序不到位。
防控措施
1、定期组织学习培训，提高财务人员思想素质和业务素质；
2、严格执行财务制度，严格审批把关；
3、加大监管力度，杜绝个人行为。
监察室
第一章 主要职能
一、监督检查全州工商系统在执行党的路线、方针、政策、决议和遵守、执行国家法律、法规和省政府的决定、命令的情况；对党组及其成员和其他领导干部实行《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督。
二、协助州局党组抓好党风廉政建设，纠正部门和行业不正之风；会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育；监督检查系统所属单位党风廉政建设责任制执行情况。
三、督促、协调、研究、制定本系统从源头上预防和治理腐败、综合治理的有效措施；受理对检查、监察对象的控告及其申诉，调查处理检查、监察对象违反党纪和行政纪律的案件。
第二章 主要岗位事权
1、信访受理、核查岗：接受和处理群众举报系统单位、个人违纪问题的来信、来访和来电；承办、督办上级领导机关及其领导干部和本局领导交办的信访案件调查并起草调查报告或回复；审查下级纪检监察信访案件办理情况。
2、违纪案件处理岗：负责对涉嫌违法违纪的系统公务员及其他人员进行调查；负责对违法违纪的系统公务员及其他人员给予相应的纪律处分或配合人事部门给予组织处理意见；负责对涉嫌违法人员的移交或做好检察部门配合工作。
3、行政处分复核、申诉岗：受理不服行政处分决定而提起的复核和申诉，依法做出复核、申诉决定。
4、廉政宣传教育岗：研究制定全州工商系统党风廉政和反腐倡廉宣传教育工作计划；组织实施州局机关、系统开展党风廉政宣传教育工作；组织开展全州系统廉政文化建设工作；组织开展对全州系统党风廉政和反腐倡廉工作的宣传工作。
5、领导干部经济责任审计岗：组织、协调州局人事教育、财务机构对系统各县市分局局长(或主持工作的负责人)和州局所属社团事业单位正职(或主持工作)负责人任职期间其所在单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动进行审计，出具审计报告。
6、社会评价岗：组织开展对州工商局重大专项工作、所有在职工作人员的社会评价；组织州局聘请的行风监督员定期、不定期开展对本级系统行风建设的评价，收集建议和意见。
7、政务公开岗：根据《政府信息公开条例》要求，对系统单位执行政务公开工作情况开展监督、考核，推动系统政务公开工作进一步深化；负责系统政务公开示范点建设；做好监察室政务信息的公开。
8、执法监察、督查岗：负责对系统各单位落实党风廉政建设工作情况、干部职工日常行为规范、州局部署的重点工作进行督查；对基层执法单位的行政执法和日常监管情况开展执法监察，纠正不规范行为，制发通报。
9、行风热线岗：组织、协调系统相关单位和机关科室参与全州行风热线节目；转办行风热线节目咨询投诉意见并及时回复当事人，协助市局领导参与行风热线节目。
10、资料台帐统计岗：做好纪检监察信访案件统计、分析、上报工作，为领导决策和系统党风廉政建设提供信息。
11、信访、廉政档案管理岗：负责接收举报信件、接待来访、接听举报电话并做台帐记录、转办工作；负责领导干部个人重大事项报告、礼品、礼金登记上缴工作；负责函询、戒勉谈话的记录工作，健全领导干部廉政档案管理，做好信访资料的存档。
12、干部提拔任用、评优评先监督岗：负责干部提拔作用、评优评先、公务员年度考核对象的廉洁行为考核并评价；负责系统各单位领导班子成员廉洁自律考核与评价；负责提拔作用干部，评优评先对象的任前谈话、戒勉谈话。
第三章 岗位主要风险表现及防范措施
一、信访受理、核查岗
风险表现
1、在收到信访件和投诉电话时泄密或徇私，该登记不登记，该受理不受理；
2、在初核信访投诉时徇私舞弊、收受贿赂，避重就轻，该立案的不立案。
防控措施
1、严格执行纪检、监察信访登记处理制度；
2、实行信访初核人员办案工作情况跟踪督查制。
3、加强信访登记工作的检查并实行信访初核失职责任追究制；
4、加强信访登记工作的检查。
二、违纪案件处理岗
风险表现
1、查办处理案件时泄密或徇私舞弊、收受贿赂，该处理的不处理、该从重的不从重、该移交司法处理的不移交。
防控措施
1、全面推行纪检监察案件“下案上审”制度，解决下级单位查办处理纪检监察案件时泄密或徇私舞弊、收受贿赂，该处理的不处理、该从重的不从重、该移交司法处理的不移交。
2、建立纪检监察干部责任追究制度，明确纪检监察干部在受理信访、查办案件过程中的责任以及有违纪行为时的责任追究。
三、干部提拔任用、评优评先监督岗
风险表现
1、利用纪检监察的“一票否决权”，在提拔任用干部、评先创优、公务员年度考核等环节中徇私舞弊。
2、统计测评票数时不能实事求是，存在虚假票数徇私舞弊问题。
3、对谈话的内容有泄漏情况。
4、对群众举报反映的问题徇私舞弊、收受贿赂，避重就轻。
防控措施
1、严格执行“干部联席会议制度”，推行人事与纪检监察相互监督，解决纪检干部利用 “一票否决权”在提拔任用干部、评先创优、公务员年度考核等环节中徇私舞弊的风险；
2、在进行测评表计票汇总时必须有3个工作人员在场进行统计。
3、加强纪检监察工作人员教育，严格遵守保密纪律。
机关党办
第一章 主要职能
负责局机关党群工作和思想政治工作及系统精神文明建设，负责州局机关及系统行业工会工作。
第二章 主要岗位事权
1、党组织建设岗：负责做好机关党委按时换届工作和党委委员及时增补工作的拟稿；做好党组会议记录、会议纪要；负责各党支部提交的总支委员改选、增补材料的审核工作和党务干部学习培训的安排；负责新党员发展审核批复和党费收缴工作；办理党员组织关系接转手续，做好本局流动党员的管理工作；
2、党员学习教育岗：根据上级部署和机关实际，及时拟定学习计划、安排，组织好干部职工学习党的路线方针政策及中央、省委领导的重要讲话、重要文件和会议精神的活动；多种活动形式，抓好机关理论学习和职业道德、廉政教育；负责订阅学习书籍、资料，联系报告会、辅导讲座的授课人；
3、中心组学习秘书岗：负责组织、协调做好局党组中心组理论学习计划安排、服务工作。
4、党组织情况统计岗：负责党员情况的统计、汇总；各级文明单位创建情况的统计、汇总；系统劳模、先进人员情况的统计、汇总；开展各项活动和工作情况的统计、汇总、分析、报送工作；负责党组织、党员情况的年度统计工作。
5、“评先表优”岗：负责每年“七一”前组织开展基层党支部和党员、党务工作者评先表彰的具体工作；承办州局机关年度最佳文明科室(单位)和文明科室(单位)的考核评选的具体工作；组织系统工会组织开展先进、模范的评选推荐、申报工作。 。
6、机关“双创”建设岗：负责州局机关和系统党建、精神文明建设工作，组织州局机关开展“党建工作先进单位”和省级文明单位、区级最佳文明单位等创建活动，指导系统党建、文明创建工作。
7、工会规划部署岗：根据州总工会工作部署和全州工商系统实际，拟定工作方案、活动安排并具体组织实施；建立完善系统工会各项工作制度、办法；拟写有关工作总结、报告等。
8、工会文体活动岗：组织开展文体活动，丰富干部职工文化生活，陶冶干部职工思想情趣，培养工商团队精神，展现工商人文特色，促进工商文化建设。
9、困难补助和社会捐助岗：负责联系、协调，落实补(救)助名额，系统劳模、先进和特困干部职工的救(补)助等工作；做好干部职工困难补助和开展扶贫帮困、慰问工作。
10、妇女工作岗：负责组织州局女职工“三八妇女节”活动和巾帼英雄示范岗创建活动；负责“六一儿童节”发放慰问金活动。
第三章 岗位主要风险表现及防范措施
一、党组织建设岗
风险表现
1、在发展党员工作中审查把关不严，或借机谋取私利，将不符合条件的人员确定为发展对象。
2、收取党费不按规定上缴。
3、党费开支不按财务管理规定报批。
4、开支项目超出党费使用规定范围。
防控措施
1、建立《党员发展制度》、《入党积极分子培养制度》；收集相关材料，建立入党积极分子档案，认真，慎重严格政审，出具政审综合材料。
2、加强对党费开支的监督，每项支出必须有经手人、证明人，必须经领导严格审批。
3、认真执行党费账户管理规定，不私设“小金库”，严格按规定范围开支，定期公示党费的收支情况，接受群众监督。
信息中心
第一章 主要职能
一、负责全州工商系统信息化工作的推广、指导和运用。
二、组织完成国家工商总局，省局等部门布置的的相关工作任务。
三、负责对系统干部进行信息化业务培训，并对信息化建设方面提出建议和方案。
第二章 主要岗位事权
1、网站维护岗：负责全州企业电子档案系统的应用推广与日常维护，保障州局电子档案系统正常使用，协调全省电子档案联网查询工作正常开展；负责全州互联网电子邮件系统的应用与维护，保障全州互联邮件正常收发；负责12315系统地应用推广与日常维护；保障12315指挥调度平台与网上12315申投诉平台正常运行，协调指导系统各单位12315系统运用；负责州局一楼显示屏与触摸屏硬件与系统维护。
2、技术指导岗：负责对全州系统操作人员进行培训，对县市分局及以下培训工作提供指导；保证州局应用系统的运行稳定和安全，及时解决州局应用系统及应用中存在的问题；收集系统各单位的需求和改进意见，对应用系统进行完善和升级；配合相关业务部门做好应用系统的推广应用工作，帮助解决单位在应用中存在的问题；负责业务数据库、政务数据库及数据中心的数据备份及恢复，保证数据安全；指导系统各单位的数据上传工作，负责省局、州电子政务中心数据的上传，及业务部门提出的数据抽取需求，按流程对错误数据进行处理。
3、技术研发岗：组织审定部门各项技术标准，编制、完善软件开发流程，并进行研究，根据新的业务需求和新技术来开发新的应用系统，不断提高应用水平；定期进行项目分析、总结经验、找出存在的问题，提出改进工作的意见和建议。
第三章 岗位主要风险表现及防范措施
一、网站维护岗
风险表现
1、出具技术意见和采购建议环节，讨论研究设备选型配置或平台功能方案时，在同等性价比的情况下偏袒某个品牌或某个公司的产品。
2、违规进行系统权限配置，为本来无权的干部提供业务处理权限，超越权限处理或审批业务；
3、违规进行业务数据及其它应用数据进行后台修改，为有关业务人员处理工作失误或违规审批业务提供便利。
4、在红盾信息网中发布相关信息内容时，不进行审核随意发布未经审核内容，造成重大影响。
5、数据库安全风险点：因人为原因或工作失误造成重大数据安全事故。
防范措施
1、坚持不强制指定品牌原则重大工作集体讨论及集体参与原则。采购实施坚决严格、认真执行政府采购政策。
2、制定《帐号使用登记和操作权限管理制度》，严格执行相关制度，指定系统专属管理人员。
3、制定《工商行政管理系统数据管理制度》，严格修改程序。
4、制定相关网站管理制度《信息发布审核登记制度》、《工商局网站安全管理制度》，并指定专人对网站进行维护。
5、制定《数据管理制度》，强化工作责任，杜绝人为事故。
第20篇：廉政风险
一、强化廉政风险防范学习教育宣传工作
一是组织党员干部深入学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政准则》、和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》《建立健全教育、制度、监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要》，深刻领会新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性。二是组织机关干部职工（尤其是党员领导干部）专题传达学习永党办发[2009]118号文件《永宁县开展廉政内附防范管理工作实施方案》精神，全面了解开展廉政风险防范工作的重要意义、实施范围、主要内容和方法步骤等，并充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性。三是进一步开展廉政教育加强党风廉政教育工作，增强党员领导干部的党性修养，提高廉洁自律意识，组织领导干部党员领导干部观看“廉政清风”书画、摄影作品展及漫画展，进一步加强廉政教育，全面提升党员领导干部的廉洁自律意识。
二、加强领导，成立组织
政协党组高度，专题研究安排部署廉政风险防范工作，成立廉政风险防范管理工作领导小组，由政协党组书记、主席任组长，副书记、副主席任副组长，秘书长、机关各委办主任为成员，由秘书长负责日常工作。组织制定了《政协机关开展廉政风险防范工作实施方案》，从实施范围、主要内容、方法步骤和工作要求等方面都做了详细安排部署，明确了工作职责和任务要求。
三、查找风险点
针对廉政风险防范管理工作实施范围，对县处级领导干部、政协办公室负责人，重点是掌握审批、采购、财务管理的领导干部开展风险点查找和防范工作。一是查找个人风险。机关秘书长、各委办主任依据个人目前的思想状况、岗位职责、职务等情况，通过自己找、领导提等多种形式，认真分析并查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在的或潜在的风险，找出每个岗位的廉政风险点，党员干部查找履行职责中可能存在的廉政风险点，并认真填写了《个人廉政风险点自查表》，由机关负责人审核并签署意见，报机关党支部备案。二是交叉互查。各委办广泛开展互查互评活动，提出补充修改意见，查漏补缺。三是公示监督。对查找出的廉政风险点，由廉政风险防范领导小组办公室以座谈形式征求意见和建议，对已查找出的风险点进行补充和完善。
四、制定整改措施
县处级领导干部、秘书长、各委办主任根据各自岗位职责及存在的廉政风险点，制定了详细的整改措施并组织实施。一是认真填写《个人廉政风险自查表》。领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找风险，带头制定和落实整改措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，确保廉政风险各项防范措施落到实处。机关秘书长、各委办主任根据岗位职责，查找岗位潜在廉政风险，制定廉政风险防范措施，并填写了《个人廉政风险自查表》。二是严格经费审批、采购和财务管理工作。严格执行财务收支的各项规定和财务审批制度，按照《政
协办公室公用经费使用管理办法》执行。严把经费支出审批关，坚持日常开支由经办人、分管领导、主管领导共同签字；2000元以上经费支出还要由主要领导签字审批确认后方可执行；5000元以上由主席会议研究决定，并由主席签字审批。三是严格公务用车制度，机关用车需有办公室主任同意方可出车，并严格填写出车日志、百公里耗油量,严格控制公务车燃油标准，并按月上报主管领导审阅；车辆维修与维护需提前填写申请，报办公室主任审批。四是严格控制公务接待标准。严格接待程序与标准，做到对口接待，并严把接待标准，坚决杜绝超标准接待和随意扩大接待面。五是严格实行财务公开公示制度。定期对本单位财务收支情况进行公开公示制度，增加财务收支情况透明度，让干部职工了解、监督单位财务收支情况，并提出意见建议。
五、监督检查和防范
一是采取定期自查、重点抽查的方法，对出现的苗头性问题，及时采取监控措施。由政协廉政风险防范管理领导小组根据岗位职责对党员领导干部、办公室负责人、财务人员实施重点监督，认真查找风险点。二是与廉政教育相结合，深化干部职工对廉政风险防范管理工作的认识，提高参与意识、责任意识和防范意识；并与岗位职责相结合，规范岗位职责，建立长效防范机制；与机关效能建设、作风建设相结合，切实提高机关效能。三是围绕排查确定的各类风险点和风险等级，结合岗位职责，对各项规章制度进行梳理，把现有制度充实到廉政风险防范管理的各项防控措施中，针对重点岗位、重点环节，决策机制、议事规则、行政、财务等管理中存在的漏洞和薄弱环节，研究制定廉政风险点管理措施，规范操作程序，完善责任追究制度。四是定期开展述职述廉、函询、民主生活会、民主评议和民主测评。通过开展干部述职述廉，民主测评和征求群众意见的形式，及时发现和纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题发展成违法违规违纪行为。
