组建基层工会的一般程序
（供参考）
一、向上一级工会以书面形式提出建立工会组织及工会筹备组成员的请示报告 ，在报告中，应说明以下内容：
1、本单位的基本情况（成立日期、性质、职工人数、生产经营项目、党政领导人的配备、及其主管单位等情况。）
2、群众对于组建工会的意愿，要召开本单位职工参加的的讨论组建工会的座谈会，广泛征求意见。
3、组建工会应征求党政领导对本单位组建工会的意见。党政领导应依法给予支持。
4、由3—5人组成工会筹备组，具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生前暂时代行工会委同员会职责。筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工作申请入会，办理入会手续。
二、发展工会会员，建立工会小组
1、宣传学习。由筹备小组成员组织职工学习《工会法》、《中国工会章程》、《河北省实施办法》及有关法律法规，使职工认识组建工会的必要性，明确工会的性质、地位、作用，及会员的权利与义务。
2、恢复老会员的组织关系。
3、发展新会员。由入会的职工本人填写入会申请登记表，筹备小组张榜公布会员名单，并发给工会会员证。
4、建立工会小组。工会小组一般按生产班组（科室或部门）建立，设工会小组长一人，由会员直接选举产生。
三.选举产生会员代表
1、印发《关于召开工会代表大会的通知》（内容包括：已经党委和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届“两委”的组成、具体工作安排和要求、以及本届
1 工会任期时间等），并附大会代表名额分配表。
2、作好代表的选举工作。
代表名额的分配要有广泛性和代表性，会员代表要求在各车间（科室）班组工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，各单位应根据实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例大些、人数多的单位比例少些。一般以工会小组为单位，按代表名额，由会员直接选举会员代表。
3、审查代表选举程序和代表资格，工会“两委”委员的后选人应推选为代表。
四、组织酝酿“两委”委员后选人
1、协商产生工会“两委”委员候选人。会员在25人以下的，可由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，经批准，也可选举组织员一人，组织会员开展活动；会员不足25人的基层工会不建立经审会，只选举1名经费审查员。
200人以下，设工会委员会委员3-7人；201人至1000人的，设委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15-21人；5001至10000人的，设委员21-29人：10000人以上的，委员最多不超过37人。后选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举。经费审查委员在同级工会委员领导下开展工作，一般由3-5 人组成。
工会委员会和经费审查委员会委员后选人可由会员或会员代表提名，也可由上级工会组织和企业协商推荐。
2、要向上级工会和主管组织人事部门协商工会正副主席候选人。
3、“两委”委员候选人名单，经民主推荐，同级党委同意后，工会要以书面形式并附“两委”候选人情况简介表（以姓氏笔划多少为序）报上级工会审批。
五、召开第一次工会委员( 代表)大会，成立工会组织
1、由组建工会筹备组长报告筹备组建工会的工作情况：
2、大会选举产生第一届工会委员会和工会经费审查委员会（或小
2 组）。工会主席、副主席一般应由会员（代表）大会直接选举产生，企业人数较多，规模较大的，也可由委员选举产生。有职工200人以上的企（事）业单位工会可设工会专职干部1人（由工会主席或副主席担任），其工会委员会的委员应设有：组宣委员、生产委员、劳动保护委员、女工委员、生活福利委员、财务委员等。
选举办法：工会委员会实行差额选举，工会经费审查委员会可实行 等额选举，差额率为10%以上。选举方式：按《中国工会章程》规定，采用无记名投票方式进行。
大会结束后，要及时向同级党委和上级工会书面报告《关于大会选举结果情况的情况的请示》（内容大致包括：召开代表大会和全委会的时间、选举方式、应到会代表人数、有效票数、当选的人员名单和实际得票数。工会正、副主席呈报表和各委员分工情况），报请上一级工会审批，上级工会按工会干部的管理权限抄送有关党委备案。
六、同时建立劳动保护监督检查委员会、劳动争议调解委员会或小组等。
七、成立工会及善后事宜
1、公布：向全体会员公布工会委员会成立。
2、刻章：向上级工会申请刻制工会印章。
3、开户：向上级工会办理银行开户手续。
4、办证：办理工会社团法人证书。基层工会具有民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。其工会主席为法定代表人。
5、存档：整理会员入会申请表存档。
6、经费：按工资总额2%及全总有关规定拨缴工会经费。
注：基层建会必备要件：
1、牌子
2、公章
3、办公场所
4、活动场所
5、组织档案、活动档案
6、组织机构、工会主席职责、工会任务、制度、网络图上墙。
