要点
关综治[2010]1号
关庙镇2010年社会治安综合治理信访维稳 工作要点
2010年全镇社会治安综合治理工作的主要任务是，围绕贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主线，以创造和谐稳定的社会治安环境为目标，以进一步落实鄂发l2号文件、强化领导责任制、推进社会矛盾纠纷化解、深化严打整治斗争、压减严重暴力刑事犯罪、夯实基层基础工作、提升综治工作服务经济平衡快速发展的能力为重点，加强检查督办，狠抓工作落实。
一、强化一方责任，进一步增强各级党委政府保平安的自觉性
1、强化领导责任。要站在落实科学发展观的高度，把社会治安综合治理工作纳入第一责任、纳入经济社会发展规划、纳入领导班子和领导干部绩效考核范围，切实推动党委政府把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，及时研究部署并解决存在的突出问题，明确各部门、各单位的职责任务，加强组织领导，加大支持保障力度，努力形成工作合力。
2、强化奖惩责任。严格执行领导责任制、目标管理责任制、奖惩责任制、重大案(事)件查究责任制，推动党委政府及其主要领导对综治工作真抓实管，建立党政领导干部综治工作实绩档案，作为干部任用的重要依据。
3、强化政治责任。把深化平安建设，维护社会稳定，作为党委政府保一方平安的政治责任。继续深入开展平安乡镇(街道)、村(社区)、家庭，单位(行业)、医院、校园，铁路等基层平安创建活动，巩固提升创建水平。对平安乡镇(办)实行动态管理。
二、健全二大机制，着力从源头上预防和化解各类社会矛盾
4、健全矛盾纠纷排查调处机制。完善社会矛盾大排查网络，村(社区)每周、乡镇(办)每月、镇每季度集中排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，定期分析和及时解决本地区不稳定的突出问题。建立健全以党委政府为主导的大调解工作格局，充分依托综治维稳中心平台，有效整合各方面力量，充分发挥基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织的作用，着力调动治调人员、群防群治人员的工作积极性，及时有效化解各类社会矛盾，把问题解决在基层、解决在萌芽状态、解决在本地区范围之内，确保不发生全国全省全镇有影响的重大群体性事(案)件，预防和减少“民转刑”案件。加强隐蔽战线斗争，确保国家政治安全。
5、健全稳定风险评估机制。各级党委政府和各部门都要建立健全社会稳定风险评估机制，作决策、定政策、上项目前要搞好“两个评估”：既要做好经济效益评估，看要不要干，也要做好社会稳定风险评估，看能不能干，既要让多数群众能够接受，又要维护群众的现实利益和长远利益，切实从源头上预防和化解各类社会矛盾。
三、狠抓三大管理，着力从基础上抓好流动人口和特殊人群管控
6、狠抓流动人口管理。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》，建立健全流动人口服务和管理工作领导小组及办公室，调整充实人员，组建协管员队伍，落实经费保障，加强流动人口出租房屋税收征管工作，建立“以证管人、以房管人、以业管人”的工作措施，提高社会管控水平。
7、狠抓特殊人群管理。突出抓好涉稳、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法轮功”重点上访人员“七类特殊人群”的管控。加强教育、转化、防范和打击。抓好对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女的登记摸底、教育、服务、救助和管理工作，落实责任。继续开展“未成年人保护行动”、深化“为了明天”各种创建活动。
8、狠抓专项工作管理。深入开展学校及周边治安综合治理、铁路护路联防、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教和社区矫正、维护妇女儿童合法权益、电力设施保护等专项工作落实的力度，开展源头管理、源头防范。加强和改进交通、消防安全管理以及食品、药品、易燃易爆危险品的安全监管，严防发生重大治安事故。
四、加大四个力度，进一步提高综治基层基础建设水平
9、进一步加大基础建设力度。确定2010年为基层基础工作年。按照鄂发l2号《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的意见》要求，严格按照辖区人口人均不低于1元的标准落实综治专项经费，重点加强镇办综治委综治维稳中心建设。按鄂办发[2009]59号文件的要求，从农村“以钱养事”经费中按人平2元的标准落实乡镇综治维稳中心和村(居)综治维稳工作站的建设及工作经费。大力推动村(社区)和民营企业等综治工作站(室)建设，健全村(社区)治调组织，落实专职治调干部。进一步健全完善群防群治经费保障机制。
10、进一步加大“严打”整治力度。严密控制刑事案件高发势头，确保治安大局平稳。依法严厉打击涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪、严重经济犯罪、毒品犯罪，严密防范和控制一案死伤多人重大恶性刑事案件的发生，严厉打击和控制抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，提升群众安全感。定期开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治，重视并解决群众反映强烈的小偷小摸、赌博、传销、“黑网吧”、网络诈骗、信用卡诈骗等治安热点问题，加强 城乡结合部、农村治安乱点整治专项行动，认真排查整治 重点建设项目工地、铁路公路交通沿线的突出治安问题， 提升群众对治安的满意度。
11、进一步加大治安防控建设力度。把社会治安防控 体系建设纳入镇乡两级经济社会发展规划，按要求完成技 防建设任务，提高技防水平，着力构筑点线面结合、人防为主、人防物防技防结合的社会治安防范网络。继续推进村警务改革，加强和改进安保服务工作。建立乡镇(办)治安巡逻队，大力发展综治协管员、治安中心户长、家庭和企事业单位的内部治安、安全防范措施。积极探索建立政府出资购买公益性岗位、治安与保险互动、治安防范承包责任制和企业法人治安责任制等做法。
12、进一步加大宣传培训力度。开展综治宣传月活动，重点宣传《湖北省社会治安综合治理条例》和平安创建工作，提高广大群众对综治工作和平安建设的知晓率、参与率。注重对综治干部的教育培训，通过举办综治干部培训班、组织一次综治干部外出参观考察，多渠道提高综治干部的能力素质。加大对见义勇为的表彰奖励力度。
