张黄镇2017年禁毒工作调研报告
我镇党政主要领导牵头组成调研组于6月中旬对我镇禁毒工作进行了调研，深入到派出所、司法所、新南社区、阳春村委、洋水村委、大平村委、十字村委、张黄中学、张黄镇中、中心小学、宾馆、酒店、KTV、集镇街道等区域进行实地开展调研。目前我镇毒品违法犯罪活动还较猖獗，毒品犯罪数量不少，毒品种类越来越多，散包贩毒现象仍存在，贩毒分子作案手段越来越隐蔽，禁毒任务仍然艰巨。
一、我镇禁毒工作存在问题和原因
1、宣传教育不够深入。目前我镇在中、小学校都不同程度地开展了禁毒宣传教育，但许多只流于形式和表面，学生在校期间未能形成牢固的远离毒品的观念，一些青少年一旦离开学校后，为了寻求刺激，进入娱乐场所便经不起引诱而涉足毒品。
2、打击难度增加。由于贩毒分子作案手法越来越隐蔽，新型毒品的不断出现，而且一些吸毒人同以贩养吸，由此滋生了一些以贩养吸人员与贩毒分子相勾结进行秘密的毒品交易，从而逐步形成零星贩毒的小网络，这些都给打击毒品犯罪增加了一定难度。
3、监管网络不够严密。从清查情况看，我镇的K粉、摇头丸服食活动主要集中在“迪斯科”舞厅、卡拉OK歌舞厅等娱乐场所，服食的对象主要是青少年。一些娱乐场所为了经济利益，对场内毒品买卖视而不见，并且超时或通宵营业，以致群体吸食毒品现象时有发生。但由于审批部门、监督管理部门和责任部门不一致，权责不一致，监管机制不健全，相关部门存在推诿扯皮现象，对娱乐场所的监管网络不够严密。
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4、禁毒经费不足。我镇每年综治、禁毒专项经费，主要是镇政府从其他经费挤出，每年支出约21万元，县财政禁毒专项经费基本上没有，但要严厉打击吸贩毒犯罪活动，禁毒专项经费是远远不足的。
5、安置帮教工作难度大。目前，我镇对戒毒出所人员的安置帮教工作任务主要落在派出所和镇禁毒办、社区居（村）委会干部身上，但这支安置帮教队伍由于自身的能力和水平限制，在解决戒毒出所人员就业、思想转化、身心康复等方面难度较大。
二、进一步做好我区禁毒工作的几点意见和建议
1、要提高认识。各单位及村（社区）要以“三个代表”重要思想为指导，充分认识开展禁毒工作的重要性、紧迫性、艰巨性，真正地把禁毒工作摆上抓稳定、促发展、建设文明法治社会的重要议事日程。要按照党政负总责，职能部门具体负责的原则，将禁毒各个目标具体分解，纳入领导干部任期目标责任制的主要内容。
2、要加大投入。禁毒工作的长期性决定了必须要有持久、稳定的经费作保障，因此，禁毒工作一定要不断增加投入，除了财政拨款外，还应多渠道筹集资金，为禁毒工作提供强有力的资金保障。
3、要深入宣传教育。预防教育是治本之策，应加大力度开展毒品预防教育工作，使公民的防毒、拒毒能力进一步加强。要实行“三 个结合”，即面向社会与面向青少年教育相结合，经常性教育和6·26禁毒日教育相结合，禁毒教育与预防艾滋病相结合。让群众掌握防毒知识，提高拒毒能力。同时要注意禁毒的正面宣传，注意对青少年学生娱乐场所从业人员、个体工商户、无业闲散人员、外来暂住人员等群体开展禁毒教育。
4、要加强协调合作。我镇公安、工商、文化和食监等部门应建立有效的合作和协调机制，把打击制贩冰毒、白粉、摇头丸等人工合
2 成毒品犯罪的关口移前，加强对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管理，建立健全对娱乐场所的监管机制，切实落实责任追究机制，通力合作，共同打击毒品的犯罪活动。
5、要加大社会帮教力度。各单位、部门要关心戒毒出所人员生活、工作问题，切实帮助他们解决实际困难，使其脱离吸毒群体；要组织义工和社会工作者对戒毒出所人员开展工作，引导他们树立摆脱毒品的信心，彻底解除毒瘾；要加强帮教队伍建设，要加强帮教队伍建设，制定安置帮教工作管理办法，开通计算机网络管理，以解决流动人口帮教衔接，空挂户居住地属地管理，使所有戒毒出所人员全部落实帮教，不失控；要适当延长戒毒人员的戒毒时间。
禁毒工作是一项重大工程，需要全社会的支持和参与，只要领导重视，全民参与，建立健全禁毒工作的有效机制，同毒品犯罪作坚决的斗争，我们一定能取得禁毒工作的最后胜利！
张黄镇禁毒办 2017年6月30日
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