东乡县审计局2009年度工作
总结及2010年工作安排
年，我局在县委、县政府及上级审计机关的正确领导下，认真学习和贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国、全省、全市审计工作及全县领导干部工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极开展审计监督和服务，为构建“小康东乡，和谐东乡”作出了应有的贡献。现将一年来的工作情况总结如下：
一、2009年度审计工作情况
（一）加强党员、干部学习教育工作，提高审计干部队伍素质
今年以来，审计局始终把加强党员、干部学习教育工作列入全局工作的重要议事日程，认真研究，精心安排，狠抓党员、干部学习教育工作各项任务的落实，努力提高审计队伍的整体综合素质。
1．抓好党员、干部学习教育，为确保审计监督业务顺利开展和提高审计质量奠定基础。一是组织党员深入学习和贯彻十七大、十七届三中、四中全会精神，学习《党章》、党纪法规和观看各类警示教育专题片，教育全局党员干部坚定政治理想信念，牢固树立全局意识、服务意识、勤政廉洁意识，不断提高党员干部的拒腐防变能力。二是组织党员干部按照省、市、县的要求，牢固树立责任意识、科学发展意识、创新意识，为开展审计工作提供思想保证。三是采取集中学习与自学相结合等形式加强审计业务培训。今年以来，我局先后派出14人次参加审计署、省、市组织的审计基础知识等业务培训，通过一系列的培训学习，提高了审计干部的业务能力。 20092．抓好党支部建设，为圆满完成全年的审计工作任务提供组织保障。一是党支部严格按照要求，组织党员干部认真学习上级党委的指示、决定、文件和会议精神。二是党支部认真听取党员的思想汇报，定期检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况，认真开展批评与自我批评。三是坚持用党员标准规范党员干部的言行，加强党员团结和党员与群众团结，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
（二）恪尽职守，忠诚履行审计工作职能，确保审计各项工作升档进位
1．审计项目完成情况
（1）加强对全县各行政事业单位的财务收支审计。2009年度共审计单位 78个，审计查出违规资金1586.53万元，上缴国库 106万元，为财政节约资金825万元。
（2）配合省市审计机关做好各项迎审工作。重点开展退耕还林资金审计，国有土地使用出让（划拨）专项清理检查，就业再就业资金审计，病险水库除险加巩资金审计，污水处理厂项目资金审计，农村公路项目资金审计，农村电网资金审计，信用联社审计等。做好中央审计署驻武汉特派专员对我县地方财政收支审计及省长任中审计的迎审工作及对全县新增中央投资资金加强管理和监督检查工作。
2．2009年度审计业务的主要工作
（1） 突出重点，财政同级审呈现新亮点：财政审计是审计工作永恒的主题。今年，我局根据上级审计机关的安排和要求，加大了对同级财政审计的力度，在质量上下功夫，在创新上做文章，坚持以规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标，以预算执行为主线，以财政支出为重点，对县级财政预算执行和其他财政资金收支、地方税收征管等情况进行了审计,还对政府采购的执行和管理、县级部门预算编制和执行进行了审计调查。
（2）尽职尽责，审计各项工作取得新成效：全局干部职工团结一致、尽职尽责，审计各项工作取得新成效。一是根据省、市、县的安排，及时将审计项目分解落实到各个审计组，及早开展审计业务，按时完成审计工作任务。二是根据法律法规规定和上级要求，加强对重点资金、重点项目进行审计监督，重点资金、重点项目的审计结果经集体讨论决定，确保审计程序合法、审计结果真实，经得住检验。三是围绕党和政府关注的重大问题，广大人民群众关心的热点、焦点问题开展审计监督，努力保证党和政府的方针政策得到贯彻执行，党和政府的惠民政策惠及广大民众，政府财政性资金发挥最大效益。四是积极创造条件开展政府投资审计监督，进一步规范政府投资行为，节约投资成本，充分发挥政府投资的经济效益、社会效益和拉动经济增长的作用。五是按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则积极开展领导干部任期经济责任审计，充分发挥审计监督在加强党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
（3） 完善政府信息公开制度：政府信息公开作为发展社会主义民主政治、构建和谐社会的重要举措和建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。审计机关作为政府的组成部门之一，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等法规的规定和遵循“公正、公平、便民”的基本原则，健全和完善政府信息公开相关制度，确保我局的各种信息（涉及国家机密和商业秘密的除外）得以全面、及时、准确公开是义不容辞的责任。为此，我局成立了政府信息公开工作领导小组，先后制定《东乡县审计局政府信息主动公开制度》、《东乡县审计局政府信息依申请公开制度》等相关制度，确保我局政府信息公开工作有组织领导，有制度保障。今年以来，我局主动公开信息共计118条。通过政府信息公开工作，提高了审计工作的透明度和公信力，为社会各界认识和了解审计提供了渠道。
（4）抓好审计宣传工作，我局全年向上级刊物投稿56篇，被采用16篇。
3.围绕县委、县政府中心工作，完成好各项工作任务
今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府落实赶超发展战略，服务“两区”建设和东乡经济的发展，确保各项工作落实到位：（1）积极完成县委县政府全年下达的招商引资任务，我局制定了具体措施，主要领导多次外出招商，同时积极做好老项目的跟踪服务工作，通过努力，2009年5月成功引进一个（香港客商）投资3.5亿港币新项目（江西江联蛋白质纤维有限公司）落户于渊山岗开发区。各种立项手续已办理完毕，此项目正在抓紧施工。（2）全面完成全年的计划生育指标，环孕检率达100%；（3）社会治安综合治理工作成效显著；（4）新农村建设扶贫工作等得到有关部门的充分肯定。
(三)以争先创优为目标,加强审计机关队伍建设
干部队伍素质的高低，决定着审计质量的好坏。今年以来，我局认真贯彻落实各级领导的要求，总结回顾过去的经验教训，在全局深入开展了解放思想、争先创优、塑造形象三大主题活动，不断提高审计队伍的整体形象。
1．端正作风，树立审计干部形象 我局提出在机关内部端正三种风气，即端正学习作风、端正思想作风和端正工作作风。端正学习作风就是要树立终身学习的良好作风。要求干部要有知识危机和本领危机意识，要坚持“活到老、学到老”，挤时间持之以恒地多读书、读好书，扩大知识面，用科学的理论和丰富的知识来武装自己，不断提高审计业务水平和综合协调能力。端正思想作风就是要牢固树立全心全意为人民服务的思想和具备乐于奉献、无私奉献精神。要求审计干部要加强职业道德修养，增强责任感和事业心，通过不断学习，掌握和提高为人民服务的实际本领。端正工作作风就是要切实转变工作作风，杜绝“不作为”甚至“乱作为”。
2、倡导和践行审计新理念，提升审计干部廉洁执法意识
我局在坚持依法审计的前提下，积极倡导和践行和谐审计、文明审计、廉洁审计等新理念，并通过开展一系列活动把这些新理念变为实际行动，逐步提升审计干部廉洁执法意识。一是着力倡导和谐审计的新理念。和谐审计是指审计与被审计单位的和谐以及审计机关的内部和谐。要求审计人员在审计工作中学会换位思考，用审计别人的标准来要求自己，学会理解和尊重别人，通过换位思考，营造和谐审计氛围。二是着力倡导文明审计的新理念。文明审计就是要求审计人员做到：审计要依法并严格按法定程序，工作要遵守审计纪律，遇事要耐心讲道理，言行举止要文明，不讲粗话、大话、过头话和伤害别人感情的话，审计情况要如实反映，处理问题要实事求是。三是践行“廉洁审计”新理念。通过单位与干部签订《党风廉政建设责任书》、建立审计组廉洁审计档案、领导干部廉洁自律档案等措施，增强审计干部严格遵守职业道德和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，树立廉洁审计意识。
（四）深入开展创建“文明单位”活动，塑造审计机关良好形象 根据省、市、县的要求，为确保2009年该局连续创建省级“文明单位”，该局按照县文明办的要求，扎扎实实地深入开展创建“文明单位”活动。一是教育全体干部职工从我做起，从现在做起，做文明人，讲文明话，办文明事。二是完善各项制度措施，坚持用制度管人。三是教育和引导干部职工积极开展丰富多彩的活动，保持健康向上的生活方式和昂扬进取的精神状态。四是为贫困学生捐款1000多元，资助他们完成高中阶段的学习。五是不断总结开展创建“文明单位”活动的成果。
二、存在的主要困难和问题
今年以来，通过全体审计干部职工的共同努力，较好地完成了上级审计机关和县委、县政府政府安排的各项工作任务，取得了一定成绩，为开创我县审计工作新局面作出了不懈的努力。但也还存在一些困难和问题：
（一）随着经济社会不断发展，各项改革的不断推进和党风廉政建设力度的不断加强，审计工作任务越来越重，审计范围越来越广，工作质量要求越来越高。但由于审计力量和专业人才不足，审计覆盖范围还不广、审计工作质量还有待提高。
（二）执行审计经费和开展经济责任审计、政府投资审计等专项审计经费未能列入财政预算予以保障，审计机关经费仍然十分困难。
三、2010年工作安排
2010年的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，继续贯彻“全面审计，突出重点”的审计工作方针，进一步解放思想、深化改革、加强审计、强化监督，为促进东乡经济社会科学发展、和谐发展作出积极的贡献。
一、继续深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的重大战略部署，不断提高财政预算审计水平，规范预算执行，促进公共财政建设。
二是加强对重点部门、重点项目、重点资金的效益审计，确保财政性资金投入的安全和效益发挥。
三是继续加强对支农、扶贫、教育、卫生、交通、环保（生态）、基本公共服务体系建设等专项资金的审计，确保党和政府的惠民政策惠及千家万户。同时要不断地扩大审计范围，揭露重大损失浪费问题，查处经济犯罪案件，提高财政资金使用效益。
四是进一步完善经济责任审计评价体系，拓宽对干部监督、考核的渠道，为客观公正评价干部提供重要依据，为县委、政府科学选拔、考核、任用干部提供决策服务。 五是积极创造条件，加大对政府投资审计的力度，规范投资管理，最大限度地发挥政府投资的效益。
六是按照“积极探索，总结提高，稳妥推进，逐步规范”的原则，有计划、有步骤地逐步完善推行审计结果公告制度，增加审计工作的透明度，扩大审计影响，增强审计公信力。 七是加强对审计业务人员的培训力度，特别是对《审计法》等法律法规的学习和培训，不断提高审计人员的业务素质和审计工作质量。
八是进一步群策群力，拓宽渠道，积极抓好招商引资工作，确保完成县委、县政府交办的任务。继续做好新农村建设扶贫点的工作以及计划生育、社会治安等工作。
九是加强审计机关内部建设，严格执行《审计项目质量控制办法》，切实提高审计质量控制水平，确保审计工作质量稳步提高。 十是加强廉政建设，提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性。
二○○九年十一月三十日
