做好老干部管理与服务工作的思考
为深入贯彻落实科学发展观，进一步推进华东空管老干部工作的开展，针对新形势下老干部工作出现的新情况、新问题，我局离退部就如何做好老干部的管理与服务工作进行了调研。采用方式为召开座谈会，组织人员进行家访，个别征询意见建议等。
通过调研，老干部们一致认为在局党委的正确领导下，在工会关心支持及各职能部门的大力配合下，我局离退部做了大量工作，对我局老干部管理与服务工作给予了充分的肯定。同时针对新形势下如何做好我局老干部管理与服务工作提出了一些建议和希望c针对调研活动中了解到的新情况和新问题，我们进行了认真的分析和研究，找出了 r作中的不足和差距，明确了方向，为推进我局老干部管理与服务工作奠定f良好的基础
一、我局老干部生活的基本情况
目前，我局老干部大多以家庭养老为主，家庭生活主要有几种类型，一是与子女一起生活居住生活有依靠能够得到子女的悉心照顾和精神慰藉晚年生活比较幸福美满鮘fs22二是与子女分离单独居住，这部分老同志生活起居相对比较孤独，其中更有没有配偶的\"空巢\"老人，他们日常生活都是自己料理子女只是抽空探望料理一下他们的家务n因此这些老同志平时家庭生活更显孤独希望得到他人的帮助和照顾O三是因长期患病、行动不便，生活难以自理的这些老干部饮食起居需要老伴和子女或雇请保姆照顾给家人和子女生活带来许多麻烦O四是虽有老伴一起生活，但有子女下岗，这部分老同志除自己的生活开支外，还须承担着子女的生活补贴从而j降低了生活质量导致家庭生活比较体l难
二我局老干部工作的基本现状
近年来，在空管局党委、工会的高度重视下，我局离退部所开展的各项工作以深入贯彻落实科学发展观为指导，主要围绕以丰富老同志的晚年生活，提高他们的生活件遇这条主线，积极倡导“和谐空管、温馨家园”，认真贯彻落实民航局空管局及上海市总工会的各项政策规定，工作中想老干部所想，急老干部所急，坚持以人为本，以服务为宗旨，以亲情为理念，积极为老干部排忧解难，做好管理与服务工作。
(~-)建立健全支部组织，宜教活动正常开展，发挥老干部的学习热情
在空管局党委的关心支持下，我们上海地问成立了离退休党总支，下设四个支部，支部活动正常开展，特别是遇到党的重大方针政策Hlf了，各支部均组织退休党员召开座谈会.听报告、看录像使老干部离开岗位后仍能及时关心党和国家的方针政策，了解民航系统及空管局改革发展的新情况、新变化c各党支部注重发挥党支昂的战斗堡垒作用及时了解把握老干部的思想动态，交心谈，心，互帮互助，促进若干部队伍的思想稳定，有效地保证离退休管理与服务工作的顺利开展O每年局党办都会为老干部发放报刊杂志订阅券C为老年活动室配备各类书籍、报刊、杂志，为老干部提供学习方便，使他们知识常新、理想永存，保持健康、乐观、向上的精神状态，体现了空管局党委、工会对老干部的关怀
(二)生活上关心照顾老「部，提高他们的生活质量 近年来，我部严格按照老干部生活待遇的相关政策，保证医疗费用的及时报销，组织健康休养，参加上海市老年人医疗互助保险A在13常工作中保持\"问必ifi\"制度，即生病住院必访、家庭出现可( 大变故必访、重大节LI必访、每月电话必i}j，进一·步提高{老r部的健康水平和i生 活质茧，坚持每年为老干部体检， Jr-建立健康档案
(三)丰富老干部的晚年娱乐活动激发他们的生活热情 强身健体、延年益寿是每位老干部的最大希望，丰富多彩的文娱活动是老干部由\"闲\"到\"忙\"健康长寿的重要方法。空管局党委、工会为丰富老干部的文娱活动，增进老同志的身心健康，聘请书画老师成立了书画班，组织老干部学习书画，使老干部身心得到了锻炼，相互之间增加了交流和了解，营造了“老有所学、老有所乐、老有所养”的良好氛围。每年组织老干部外出旅游，在浏览祖国大好河山的同时，享受空管改革发展带来的成果，促进了老干部队伍的稳定，对保障空管局各项工作的有序开展起到了积极的作用。
三、老干部管理与服务存在的不足
随着改革发展的不断深化，老干部管理与服务工作随之出现了一些新的矛盾和!新的问题，特别是随着我局离退休老干部队伍的不断壮大，进人高年龄、高发病\"双高期\"的茬同志越来越多，增加了管理与服务工作中的难度O (一)对\"双高期\"老干部的管理与服务工作探索研究不够。当前，我局大部分老干部已开始进入高年龄期、高发病期的“双高期”，针对老干部进入“双高期”的特点，我们在积极探索老干部管理与服务的亲情化、个性化和社会化服务相结合等方面的工作还有待加强气
（二)老干部管理与服务[作还没有延伸到老F部所在地的街道社I灭„单纯靠离退部几个人要做好老「部的管理与服务工作是远远不够的，单位与街道杜区对老干部的共同关爱显得尤为重要O能使老同志体会到社会、单位带来的关怀，体现出社会主义制度的优越性，增强幸福感。
(三)对\"空巢\"老干部的关爱还不够、随着人门老龄化的加快.\"空巢\"老人特别是丧偶独居的\"空巢\"老人越来越多，他们是老干部中的一个特殊群体。要使这些老同志在特殊的环境中快乐地生活需要得到我们更多的关爱与帮助，及时了解掌握他们的生活状况和精神状态，臣得尤为重要。
四、推进新时期老干部管理与服务工作的几点思考 老同志一旦退休将是一生中的重大转折。过去，老干部们或是单位的领导，或是岗位上的权威和专家，得到大家的尊重和敬仰，退休后，他们由\"官\"变为\"民\"，由\"单位人\"变为\"社会人，有忙变为闲，年纪由轻变老，身体由好变差。这一系列变化，往往使他们心理失衡，不同程度地产生失落感、贬值感、孤独感、无用感，如果我们的管理与服务工作能及时跟上，就会减轻他们失落的症状，缩短他们失落的周期，使老同志平稳过渡
由于我同日前的养老机制仍然属于传统的时家养老模式，在这个模式下，创新丁什二思路，加强服务，满足需求，为老同志提供社会化、个性化服务是我们离退休各级管理部门写前的重斐工作任务针对这新时期老干部的生活特点，在继续做好老同志集中学习、日常活动、兴趣班、节日慰问、外出旅游等常规工作的同时要进一步解放思想，与时俱进，增强服务意识，创新士作思路拓展服务领域和内容，更好地为老干部服务好
(一)建立\"四就近\"的社区管理与服务模式，努力为老干部提供合理化人性化、亲情化的活动场所。
随着城市化进程的加快和社会转型的加速，社会保障的职能从单位逐渐分离出来转移到街道社I灭。街道杜区是广大离退休人员的生活居住区，单位离退部应加强与街道社民的联系与协调下作，为:t同志提供更便捷的服务O 随着\"双高期\"的到来，老干部因病无法到户外活动的越来越多，参加集体活动的人员逐渐减少，因此在活动方式上就要从实际出发，不妨利用街道社区资源做好老干部服务工作，建立街道社区老干部工作机构，有活动场所，有人员服务，让老干部\"就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用\"。如对身体状况较好的老干部，可组织他们参加一些集体活动，对身患疾病行动不便的老干部就近组织他们在街道杜民参加学习和活动，也可采用电话慰问、上门探塑等方式来交流思想，使老干部们都能感受到社区的关怀
(二)发挥家庭养老作用，帮助解决家庭矛盾。 家庭养老是我国传统的养老模式，切实发挥好家庭养老作用，对我们做好老干部管理与服务下伞作有着很重要的现实意义二离退部要主动加大对《老年人权益保护法》、《婚姻法》等法律法规的宣传力度使老干部子女明确法律赋予的责任，主动承担起照顾年老体弱父母的义务O我局离退休老干部晚年的生活、医疗等都有保障，经济上都比较独立，另外政治上的优势奠定了老干部在家庭生活中的地位。因此，绝大多数老干部家庭生活是美满幸福的。但也有少数老干部家庭关系比较复杂重病期间得不到子女照顾、久病得不到子女的关心等情况也会发生O对此离退部要经常了解情况，沟通信息，必要时主动上门做思想工作，一方面引导老干部正确处理家庭问题，理解青年人的生活方式支持子女的事业，另一方面教育子女要履行义务尊重父母，理顺家庭和事业的关系O (三)健全机制，加强教育，提高服务意识
健全的机制和较强的工作能力是做好新时期老干部管理与服务工作的重要保证。建立健全长效机制，促进管理服务工作规范化。通过建立老干部工作领导责任制、从业人员考核等相关机制，建立单位、街道社区、养老机构、家庭相结合的联动机制，为老干部们在医疗保障、生活服务、文体娱乐等方面提供一个强有力的组织、物质和队伍保障。
加强教育培训，不断提高T作人员的素质和能力O针对当前老干部管理与服务工作出现的新情况、新问题，通过工作实践、岗位自学、专题辅导等多种形式对工作人员进行教育培训增强丁.作人员的素质和能力。工作人员要立足岗位，自尊自强改变E作作风牢同树立全心全意为老干部服务的思想经常到老干部家看看走过二对长期患病和\"空巢\"老干部常关心常问候力所能及地为他们解决一些实际问题和困难，用儿女之心、真诚的态度和热情的服务取得老干部的信任和理解不断提高工作人员管理与服务的工作成效和水平O 在总体工作上罔绕\"三项目标\"，即政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部;做到\"四个坚持\"，即坚持参加去世老干部的遗体告别仪式，坚持看望家庭困难和患病住院的老干部，坚持每年组织老干部健康休养，坚持定期组织老干部进行健康检查C将思想政治丁.作寓科学健身的文体活动、延年益寿的保健活动之中使老干部们远离孤独、闭塞、失落、困惑等不良感受，保持健康快乐的精神状态跟上时代的步伐，在思想上、行动上与党中央保持一致。
改进工作作风，狠抓落实上下工夫，确立为老干部多办实事、多办好事的工作指导思想，积极协调解决老干部政治、生活待遇中的重点、难点问题。既要勇于探索、勇于攻坚、善于创新，创造性地开展好老干部工作，又要脚踏实地、埋头苦干扎扎实实地落实党的方针政策和工作部署使老干部管理与服务工作更加符合科学发展观要求，以一流的T作业绩让\"夕阳\"的光辉更加灿烂O
