年产l0万吨生物质精炼制浆造纸及 苯丙氨酸生产项目考察情况汇报
9月15日早4点，副市长马辉带领发改局戴君、经济局吕贵生、经合局张亮、环保局王泽民到丹东东方轻工机械有限公司考察年产10万吨生物质精炼制浆造纸及苯丙氨酸生产项目，下午14时与公司董事长李刚荣进行了对接，并利用两个半小时的时间对项目进行了实地考察和洽谈。现将相关情况汇报如下：
一、考察的概述
(一)企业基本情况。
1、丹东东方轻工机械有限公司。该公司成立于l988年，是集制浆造纸设备和环保技术及设备研发、生产制造于一体的行业知名现代化科技型企业，是国内著名的清洁制浆成套设备研发、生产基地。公司占地面积7.3万平方米，建筑面积3.2万平方米。两项国家发明专利“封闭式循环氧解制浆工艺”和“环保型清洁制浆生产工艺系统”，实现了造纸制浆生产原料广泛、环保治污、节水节能等历史性突破。
2、大连盛大(集团)环保科技发展有限公司。目前，网上没有大连盛大(集团)环保科技发展有限公司的网站。
(二)生产工艺情况。
1、丹东东方轻工机械有限公司生产工艺情况。经企业介绍，该项目基本上属于碱法制浆，主要采用蒸漂一体容器一次性完成蒸漂工艺，蒸漂中投入氢氧化钠(主要是软化和分解秸秆纤维)、双氧水(主要是用于漂白)和20种友好型助剂。蒸漂废液经微波处理后可循环使用，少量排放。我们认为，此种工艺介于化学制浆生产法和机械制浆生产法之间，由于用碱量较小，制浆废液浓度较低，且在蒸煮同时加入漂液，因此废液呈黄白色，从感官上感觉污染危害程度较低。
2、国内其他企业生产工艺情况。目前我国制浆工艺基本上是分为化学浆生产和机械浆生产两种。化学浆生产法又分为碱法制浆和硫酸盐法制浆。化学制浆法在生产中存在污染重、治理难、治理成本高的问题；机械制浆法不使用化学原料，污染较轻。
(三)生产原料情况。
1、丹东东方轻工机械有限公司生产原料情况。主要采用农作物秸秆为原料，年产10万吨纸浆大概需要20万吨秸秆。目前，我市耕地面积15.4万公顷，年产秸秆93.45万吨，其中，玉米秸秆：8．5万公顷x 9吨／公顷=76．5万吨，大豆秸秆：3万公顷X 2．5吨／公顷=7．5万吨，水稻秸秆：l．3万公顷x 7吨／公顷=9．4 5万吨。
2、国内其他企业生产原料情况。主要采用林下剩余物、秸
秆、芦苇等为原料。
(四)项目资金来源。
此项目资金来源于香港一家投资公司，据李刚荣介绍，该投
资公司已跟踪丹东东方轻工机械有限公司5年，但李刚荣不透露投资公司具体情况。投资方式为：项目每条生产线用资7．5亿元，投资公司可为每条生产线提供i o亿元贷款，项目建成后，每年返还本息l．5亿元，返还期l 3年(不含2年建设期)，共计I 9．5亿元。项目土地使用证办结后，可以申请办理贷款事宜。
(五)产业政策。
该项目在立项方面符合国家政策。
见《产业结构调整指导目录(2011年本)》鼓励类项目第十
九条轻工：I、单条化学木浆30万吨／年及以上、化学机械木浆1 0万吨／年及以上、化学竹浆l 0万吨／年及以上的林纸一体化生产线及相应配套的纸及纸板生产线(新闻线、铜版纸除外)建设；采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料、单条l 0万吨／年及以上的纸浆生产线建设。
2、先进制浆、造纸设备开发与制造。
3、无元素氯(ECF)和全无氯(TCF)化学纸浆漂白工艺开发及应用。
(六)项目的投资和效益分析。
与同行业相比，该项目投资小。据介绍，年产l 0万吨规模，采用该公司技术和设备，投资在1 0亿元左右，而山东临沂年产8．5万吨，零排放秸秆造纸项目投资60亿元。投资额度主要区别在环保方面的投入。
但由于产品档次不会很高，市场售价估计相对较低，预计吨
纸售价7000元左右，按1 0万吨规模计算，预计项目建成达产后年实现销售额7亿元左右，税收5 000万元左右。
(七)企业提出的投资条件。
对方提出需要我市提供项目建设土地，负责项目的环评和立项。投资商要求项目厂址依山傍水，如无水，要在门前修路。项目占地2 0—25万m2，要求实现“三通一平”，并且建成后企业向东南方向开门。目前，初步选址在奶子山街山上，经咨询国土部门，目前奶子山街土地价格约为l 95元／m2，1 95元土地价款中包括土地出让金约66元，前期土地开发成本约1 29元。25万m：x 1 95,／m2=48 75万元。可通过三条途径取水，一是取矿井水，二是取工业河河水，三是打井取水。
(八)考察中企业保密性的问题。
1、资金来源情况。在企业不提供投资公司具体情况下，无法了解公司的投资实力。
2、生产的核心技术情况。对方以涉密为由不提供生声
中涉及的2 0种友好型助剂的相关资料，无法了解项目在审批中能否得到权威机构的认可。
3、规模化生产的详实情况。洽谈中，对方回避规模化生产的相关情况，而且目前，没有建成的项目可以借鉴。据介绍，该公司已与国内l 0个县市签订了投资合同，进展最快的项目在黑龙江木兰县，预计明年可建成投产。
4、企业间合作情况。丹东东方轻工机械有限公司与大连盛大(集团)环保科技发展有限公司，始终没有明确双方的合作方式。丹东东方轻工机械有限公司称项目以造纸为主，剩余物生产木糖醇和阿拉伯糖；大连盛大(集团)环保科技发展有限公司称项目以木糖醇和阿拉伯糖生产为主，造纸为辅。
(九)项目推进中的难点和问题。
1、环评方面。该项目采用的技术系个人研究结果，对方以涉密为由不提供相关生产：r-E，且国内无使用本工艺的生产厂家，无法向审批部门汇报探讨该项目的可行性。
2、能否进行规模化生产。该项目工艺处在中试阶段，理论上可行，但规模化生产的可能性还不确定。
二、项目推进的建议
1、进一步了解项目的涉密问题。想办法了解投资方投资实力、2 0种友好型助剂情况、生产工艺技术、规模化生产的可行性等问题，并在此基础上到黑龙江木兰县进行实地
考察：
2、适时启动项目的环评工作。与有资质的部门探讨项目的可行性，对接吉林省环保厅，咨询项目的环保政策，研究环评问题的解决途径。
3、研究相关优惠政策。在确认项目可以实施的情况下，进一步研究投资方提出的相关优惠政策。
二0一一年九月十六日
