城建监察大队民主生活会剖析报告
活动开展再深入 创先争优做表率
根据局党委三项教育活动转段工作会议部署和陈书记在工作会议上的讲话精神，大队支部围绕“深入开展三项教育，创先争优做出表率”主题，采取发放征求表和个别谈话的形式广泛征求群众意见，对照《党章》标准，结合三项教育活动、紧密联系工作实际及班子成员的思想认识，进行了认真反思和深刻分析，具体剖析如下：
一、存在的主要问题
1.活动宣传力度不够，学习氛围不浓。虽然我们对三项教育活动工作进行了宣传和动员，但缺乏持续宣传力度，党员参与活动的主动性不强，一般群众对活动更是漠不关心，仅限于到场敷衍了事。
2.理论学习不够深入，形式枯燥乏味。三项教育活动开展至今，大队虽然按照规定组织集中学习或活动，但一般只满足于台上讲、台下听这种普通学习模式，形式单调枯燥，创新意识不强，直接影响活动效果。
3.思想教育流于形式，缺乏交流沟通。思想教育工作还比较薄弱。表现在深入开展思想教育工作不够，强调各项业务工作完成较多，而对党员群众在工作中产生的疑惑、问题了解的少，主动和党员群众交心谈心不够，针对性地做好思想政治工作有待加
1强。
4.作风建设不够扎实，队伍管理有所松懈。近年来，大队建立起完备的作风建设和队伍管理考核机制，但贯彻落实不认真、不到位，作风上大呼隆、管理上大锅饭，目前还存在以下问题：
一是日常制度坚持的不够好，仍有少数人存在迟到早退现象，着装不统
一、不严整，随意性较大。
二是办案人员水平不够高，案卷制作把关不严，存有瑕疵。 三是部分执法人员执法行力和责任心不强，对违法建设巡查不够认真过细，甚至疏于巡查，致使违法建设形成后难以处理。
四是岗位责任制考核流于形式，未能动真碰硬。
二、存在问题的原因及其分析
综上所述，产生问题的原因是多方面的，既有客观的还有主观的，但从党性党风方面分析，更主要的还是主观的，具体有以下几个方面：
1.理论学习不够，党员的整体素质还不够高。虽然我们狠抓了理论学习，制订了活动计划、活动内容、学习制度，也对活动的开展提出了相应的要求，但由于城建监察工作突击性任务较多，在工作和学习之间产生碰撞时，大队往往选择如何及时完成工作，所以对学习抓得不够紧迫，对活动宣传不够深入。
2.三项教育活动形式枯燥单调，参与者积极性不强、主动性不高。受条件限制，城建大队活动场所设在中队办公室，场地狭小、学习附助设备缺乏，对一般性学习只能做到讲什么学习什么，
无法采取其它措施丰富学习内容、改变学习方式，活动开展只能达到最基本要求。
3.思想教育工作跟不上，及时解决问题不及时。城建大队目前人员分散，三分之一的工作人员抽调在外，对他们的工作、学习和生活中存在的一些问题不能及时掌握，缺乏沟通的有效渠道，平时只注重他们的实质性表现，忽视了他们在平时工作、生活上存在的问题和需要解决的问题。
4.作风建设不扎实，队伍管理松懈混乱。其主要原因为督查考核缺失，考核只停留在口头上，“老好人”现象普遍存在，对平时出现的小问题、小错误没有引起足够重视并加以引导，听之任之，从而导致部分工作人员作风散漫，责任心不强，工作的积极性、主动性不高。
三、下一步工作及整改措施
针对存在的问题和原因，下一步要结合工作实际，以“深入开展三项教育活动，创先争优做带头模范”为主题，进一步掀起开展“三项教育”活动的热潮，加强学习、努力提高，形成学先进、赶先进、争做先进的浓厚氛围。同时以作风建设加强年为契机，不断加强作风建设和队伍管理，以此促进城建监察工作快速健康发展。
1.进一步加强三项教育活动宣传力度。近段时间要进一步加强对局党委三项教育活动转段工作会议精神的传达和学习，深刻理解陈书记在会议上的讲话精神，着重加强对剖析评议阶段各项
任务的分解和层层落实，利用该阶段的特点，切实查找大队和所有党员自身存在的各种问题，找准原因，制定行之有效的整改措施，力争在短期内大队各方面有较为明显改观。
2.进一步改进理论学习方式，丰富活动内容。下半年，大队支部将充分利用和局机关同楼办公的优势，尽量搓开和局机关同时开展活动，尽一切可能利用局机关支部较为先进的学习附助设备和相对完备的学习资料，以此丰富活动内容，提高学习效果。
3.进一步深化思想教育和转化工作，充分发挥支部战斗堡垒作用。要真正建立起联系党员和普通群众制度，要利用这个制度将每个党员和群众的工作、学习和生活情况及时汇总到支部，将他们的心中所想、急待组织解决的问题及时反馈到支部，支委根据实际情况，集体研究，能自身解决的立即解决，不能解决需要上级协调的，立即上报局党委，真正建立起服务型支部，发挥好党组织战斗堡垒作用。
4.进一步强化作风建设，提高队伍管理水平。大队将从树立新时期城建监察良好形象、打造“阳光规划，百姓城管”的高度大处着手，从一日生活制度、穿着戴帽、文明用语等小处着眼，狠抓作风建设和队伍管理。要把三项教育活动和效能建设有机结合起来，引导广大人员增强大局意识、发展意识、服务意识。要加大法制培训力度，加强对《行政强制法》等法律法规的学习培训，不断提高执法人员依法行政的办案水平。同时要把岗位考核落到实处，将基础工作、行政执法、队伍管理、完成任务等方面
全面纳入年度考核奖惩范围，进一步推进行政执法队伍的规范化建设。
总之，我们要以这次民主生活会为契机，通过广泛征求群众意见，收集各方建议，进行深入细致的剖析，提出切实可行的整改措施，促进城建监察事业又好又快发展。
二〇一二年七月五日
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