永兴县教育局2011年度
领导班子民主生活会剖析材料
（ 2012年1月）
县教育局领导班子在“坚持以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”主题教育中，以“学习杨善洲、马恭志，争做人民满意公务员”为载体，认真贯彻落实《党员干部廉洁从政若干准则》和“八个严禁”及“52个不准”等规定，局班子成员的以人为本、执政为民、密切联系群众意识不断提高，创先争优精神不断增强，推动了教育系统各项工作的发展，尤其是教育提质、队伍建设、作风建设、合格学校创建、校安工程等工作取得了可喜的成绩。但仔细反思，我们在以人为本、执政为民、密切联系群众、领导作风、生活作风等方面还存在着一些问题，现剖析如下：
一、存在的主要问题
1、整体素质有待提高。班子成员的综合能力有待加强，在处理一些复杂性强的问题时显得力不从心，能力不够，面对一些棘手的工作时综合协调能力差，凸显思路、办法的不足。
2、大局观念有待提升。班子成员间相互沟通、配合意识较弱，“少管少错、不做无错、与己无关”的思想倾向明显，造成班子凝聚力、向心力不够，战斗力不强。
3、勇挑重担意识有些薄弱。遇到难事、麻烦事，能推则推，能压则压，班子成员间工作任务苦乐不均，各人自扫门前雪。
14、艰苦创业精神较差。无专车不下乡，无论路途多远也得当天返回城里，一年难得几次乘公共汽车或班车下学校， 难得几次与教师同吃同住，与群众密切联系做得不够好。
5、改革创新力度不够大。习惯于过去怎么做，现在还是怎么做，谈成绩和经验比较多，对一些问题和矛盾缺少深入的剖析和直面的勇气，解决难点问题，推进改革创新的力度不够大。
6、务实作风不够好。由于忙于应付各类会议、文件和检查等事务，班子成员浮在上面多，“沉下去”少，深入基层学校不够，特别是带着问题深入基层调查太少。习惯于用电话、手机指挥工作，个别人纪律也有松散的现象，签到不准时，借故不开会、开会找机会溜等现象也存在。
7、校长队伍监管不够严。极少数校长节约意识差，学校的债务未减反增，还有个别领导存在贪污或挪用学校公款的现象。极少数校级领导干部进取心不强，工作遥控指挥，有令不行、有禁不止，上级布置的工作应付了事，学校教育教学质量不进反退。在干部的培养、选拔、任用、监督、考核上还存在一些不足。
8、服务意识还不够强。教师到局机关办事有时难找人，挂牌上岗坚持不好，去向牌更换不及时。机关少数工作人员对下面来办事的教师热情不高，尽量让来办事的人满意而归做得还不够。
二、存在问题的主要原因
1、学习不够。特别是《廉政准则》、“八个严禁”、“52个不准”和教育理论与政策法规等方面的学习不足，与实际联系不紧，致使我们的廉政、勤政作风不够，政策理论水平不高，处理问题应变能力不强。
2、研究不深。由于整天忙于事务、应酬，下到基层学校去
调查研究时间少，听取基层教师意见不够。以致对影响和制约我县教育发展的教育提质、廉政建设、教师队伍建设等重大问题的调查不够、研究不深，解决的办法不多。
3、创新不足。工作总是求稳怕乱，怕改革创新搞乱套，怕得罪人。特别是在办学体制改革、人事制度改革、教师资源配置、办学行为规范等重大问题上，思想不大胆，措施不得力，体制机制创新不够。
4、落实不力。在实际问题的解决上，对群众反响强烈的有关领导工作作风、生活作风、教育质量等热点、难点问题有时缺乏解决的气魄和勇气，以致有关廉政建设、领导作风建设、教师队伍建设制度的执行力不够强。
三、加强领导班子建设的具体措施
1、加强学习，创建廉政高效班子”。结合创先争优活动，进一步学习科学发展观理论，学习有关廉政法规和教育法规理论，注重提高学习质量和学习实效，坚持理论联系实际，提高班子成员的政治理论水平和业务素质，打造“勤政、务实、高效”的领导班子。
2、加强作风建设，树亲民务实作风。以“勤勉敬业，服务奉献”为己任，切实改进思想和工作作风，坚持一切从实际出发，坚持深入学校，深入师生，认真开展调查研究，广泛听取基层群众和广大师生意见，全面掌握基层动态，“把好脉”、“定好向”。讲实话、办实事、认真解决制约教育发展的瓶颈问题，提高自己的服务水平，增强自己的务实作风。
3、恪尽职守，增强班子凝聚力。在班子内部严格执行民主集中制原则，完善局党组、行政议事和决策制度，重大问题经集体研究后决定，增强决策的民主性和科学性。每个领导班子成员
要根据集体决定和分工，履行好自己职责。领导班子成员之间要相互尊重、相互信任、相互配合、相互关心，大事讲原则，小事讲风格，形成强大的向心力、凝聚力和战斗力。
4、牢记宗旨，树立清廉作风。局党政领导成员要牢记“两个务必”，努力做到生活俭朴，下乡在基层，做到在学校食堂就餐，不搞特殊化，减少学校不必要的开支。提倡下乡来回坐公共汽车，克服无专车不下乡的陋习，时刻保持艰苦奋斗的作风。
5、强化管理，加强校长队伍建设。进一步完善校长队伍管理办法，从制度上加强对校长的教育管理，加强对校长的考核，对于不称职的校长要坚决免职。继续推行校长竞聘制度，建立健全能上能下的干部使用机制。
6、开拓创新，强化班子改革精神。教育系统的工作虽然取得了一些成绩，但与人民群众的期盼还有较大差距，特别是“城区学校挤，农村学校空，城区质量好，农村质量差”等现象突出，教育均衡发展的问题没有得到解决，面对这些问题，我们必须开拓创新，深化改革，调整教育结构，优化资源配置，全面提高教育质量。
在今后的工作中，我们要朝着“强基础、提质量、正师风、树形象”目标奋进，从全县人民最不满意的事抓起，从全县教师最希望办的事做起，努力改变工作方法，改进工作作风，使班子朝着务实、高效方向发展，为“办好人民满意的教育”作出应有的贡献。
