厅直卫生系统2011年普法依法治理工作要点
2011年厅直卫生系统普法依法治理工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委十二届十四次全会精神，围绕全省卫生中心工作，加大宣传力度，营造良好氛围，全面启动和实施新一轮普法依法治理工作，进一步提升厅直卫生系统各级领导干部的依法管理能力和干部职工的法律素质，为深化医药卫生体制改革、推进全省卫生事业科学发展营造良好的法治环境。
一、精心组织，切实做好“六五”普法启动工作
（一）认真总结“五五”普法工作经验。对“五五”普法工作中的经验做法，要认真总结，积极推广；对存在的薄弱环节和问题，要认真改进。同时，积极探索深化医改、加强和创新社会管理等新形势下加强普法依法治理工作的新途径、新办法，推动新一轮普法工作再上新台阶。
（二）科学制定“六五”普法规划。按照省直机关普法办部署要求，厅直机关党委将结合卫生工作实际，制定下发厅直卫生系统“六五”普法规划。各单位要根据规划的要求，结合自身实际，制定“六五”普法规划。
（三）开展“六五”普法启动工作的督导。6月份前，各单位要抓紧做好宣传发动和舆论引导工作，力争“六五”普法工作开局良好。厅直机关党委将结合 1 党建目标管理自查，对厅直单位“六五”普法启动情况进行调研督导，并做好迎接省直普法办的督查准备工作。
（四）抓好普法宣传教育骨干培训。各单位要采取多种方式抓好法制宣传教育骨干的培训，为“六五”普法规划的实施创造条件。厅直机关党委将组织参加省直机关“六五”普法宣传教育骨干培训班。
二、明确任务，认真抓好法制宣传教育
（五）突出宪法和社会主义法治理念的宣传普及。继续把宪法的学习宣传作为贯穿普法教育工作始终的一项重要任务，进一步增强干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全和统一意识以及民主法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围。深入开展社会主义法治理念教育，引导党员干部和广大职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。
（六）切实抓好重点普及法律的学习宣传。根据省直机关普法办部署，2011年厅直卫生系统重点宣传普及“五法一决议一办法”，即：刑法、人民调解法、社会保险法、村民委员会组织法、邮政法、江西省人大常委会关于进一步加强全民普法教育的决议、江西省各级人民政府行政机构设置和编制管理办法。各单位要采取多种方式，组织干部职工认真学习宣传今年重点普及法律。
（七）认真抓好卫生法律法规的学习贯彻。继续深入学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，进一步增强广大医疗卫生工作者守法用法意识，充分发挥普法教育在推动卫生发展、服务群众健康、促进单位管理、构建和谐医患关系中的重要作用。
（八）组织推动全国“六五”普法统一读本的学习。按照省直机关普法办要求，各单位要结合实际，组织征订领导干部学法用法读本、公务员学法用法读本以及法制宣传资料、新法讲座光盘、普法漫画等全国“六五”普法统一普法资料，着力提高法制宣传教育的实效。
三、创新方式，突出重点，不断增强法制宣传教育效果
（九）继续深化“法律六进”主题教育实践活动。根据卫生行业特点，按照“六五”普法规划要求，组织开展深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。注重运用志愿服务形式，结合义诊咨询等活动，大力宣传卫生法律知识和医改政策，使广大群众进一步了解卫生政策、法规，理解支持卫生事业发展。要及时总结“法律六进”活动经验，顺应群众需求，健全完善工作机制和考评机制，实现活动的制度化、常态化。
（十）大力推进学习型党组织、学习型单位建设。把加强法律法规的学习作为建设学习型党组织、学习型单位的重要内容，采取集中学习与个人自学相结合、辅导讲座与座谈讨论相结合、正面教育与警示教育相结合等方式，创新学习载体，完善学习制度，有计划分步骤地推进法制宣传教育工作。
（十一）积极开展干部职工喜闻乐见的普法宣传活动。因地制宜开展法治故事大赛、法律知识竞赛、法治书画征集评选等一系列有影响、有声势的普法宣传活动，不断增强普法教育的吸引力和有效性。要充分利用单位网站、院报院刊等宣传渠道，开办普法专栏，采取以案说法、以案释法等生动直观的案例教育形式开展法制宣传，增强普法效果。
（十二）加强领导干部、公务员、医药卫生人员、卫生监督执法人员等不同对象的法制宣传教育。着力抓好领导干部学法用法工作。按照《2011年厅直单位党委（总支、支部）中心组理论学习意见》的要求，充分发挥中心组理论学习研讨作用，着力提高领导干部法律素养，提高依法决策水平和运用法治思维、法律手段解决实际问题的能力，引领和推动全体干部职工普法教育工作的深入开展。
四、围绕中心，着力推进卫生系统依法治理工作
（十三）围绕推进深化医药卫生体制改革、加强和创新社会管理等目标任务，结合医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作、“三好一满意”活动、发展提升年活动、“三创三提”主题实践活动等工作，深入开展多层次、多领域的依法治理工作，尤其注重推进薄弱环节的依法治理，促进社会管理创新，进一步提高厅直卫生系统法治化管理水平。
（十四）贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《江西省人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》，深入开展学法用法示范单位创建活动，突出抓好制度建设，建立健全民主决策、依法管理的长效机制。
五、加强领导，确保普法依法治理工作顺利推进
（十五）强化普法教育组织保障。抓住“六五”普法启动实施时机，及时调整充实普法依法治理领导小组领导和成员，明确人员和责任分工，并配备必要的宣传设备。
4 （十六）加强先进典型培育。注重发现和培育先进典型，及时总结推广集体、个人学法守法用法的典型经验。按照省直机关普法办要求，各单位要结合实际确定“六五”普法联系点，充分发挥联系点的示范引领作用。各单位建立普法联系点情况请及时报厅直机关党委办公室。
（十七）加强普法教育阵地建设。在总结经验的基础上，积极探索普法教育阵地建设的有效途径，推进普法阵地建设的规范化发展。强化多层次、全方位的普法教育阵地建设，形成宣传园地、教育基地、服务阵地建设相互补充、协调发展的局面，提高普法教育工作的渗透力和覆盖面。
（十八）加强普法教育制度建设。进一步健全完善普法教育工作考核评估制度、奖惩激励制度，改进普法教育年度考核与阶段性考核相互配合的工作运行机制；落实信息交流工作制度，充分利用内部刊物和网络等途径，加强信息交流，为普法教育工作深入开展提供有力指导。
