安全环保部2015年上半年工作总结
2015年安全环保部在公司领导的正确领导和各单位的大力支持下，积极落实公司两会报告精神，紧紧围绕“深化绩效管理、强化责任落实、提升管控水平、统筹谋划发展”的年度发展主题，着力推进“提质降耗增效、安全环保护航、资源勘探增储、技改接替加速”等重点工作任务，认真贯彻执行《安全生产法》、《环境保护法》《职业病防治法》等相关法律法规，牢固树立红线意识，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以全年开展“安康杯”活动为契机，以落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，全员参与”和“管生产必须管安全，管业务必须管安全”为核心，以加强教育培训、班组建设、标准化推进为抓手，不断完善制度，加强监管，强化基础，上半年未发生重伤以上安全事故和生态环境污染事故，为实现年度工作目标奠定了良好基础，现就具体工作情况总结如下：
一、上半年安全环保工作目标执行情况
1、安全环保职业危害事故为零。截止6月底，无重伤及以上事故发生。
2、建立了公司级环境监测站，相关职业病防治工作得到有序进行。
3、公司三级安全标准化建设工作有序推进，安全生产条件和职工工作环境进一步改善。
二、总部2015年安全、环保目标责任书重点工作完成情况
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1、安全生产许可证换证和办证已经完成；
2、地下矿山和选矿一厂三级安全标准化建设工作按期开展；
3、***矿100万吨/年采矿项目合证已经按期取得环评批复；
4、环境监测站已经建立并开展相关工作；
5、***尾矿库环境恢复治理工作正在按计划组织实施。
6、***矿深部探矿技改项目可研报告正在集团总部进行评审，相关安全评价、水土保持方案、环评报告和职业卫生预评价等前期手续需等待可研定稿后方能开展。
三、主要开展工作情况
1、完善组织体系和制度建设，抓好落实工作
落实国家安监总局关于企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定，制作公示牌公示，安委会重新下发文件，完善各级安全环保管理机构，补充、调整人员，强化安全环保管理队伍基础建设。根据新《安全生产法》等相关法律、法规，继续完善安全生产管理制度。各单位以责任落实为主线，制度建设为抓手，抓好主体责任落实，全面提高安全生产保障水平，层层分解落实安全生产目标责任，逐级签订安全生产目标责任书和安全承诺书。公司与各单位、部门、外包单位签订安全生产目标责任书，矿山与科室、项目部签订安全生产目标责任书，矿山安环室与安全员签订安全生产目标责任书。将目标责任落实到底，明确了具体的检查考核内容和奖罚措施。
2、教育培训工作
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牢固树立“安全培训不到位就是安全隐患”的理念，以培育“本质安全型员工”为目标，制定、落实年度教育培训计划，完成员工复工培训、“三级”安全教育培训工作和专项安全培训工作。从三月份复工开始，组织公司范围内开展安全生产法、职业病防治法、应急救援知识、岗位操作规程和典型事故案例警示教育。同时完成了2015年度安全管理人员、安全员和特种作业人员的培训取证、换证工作，共取得三类人员证件332个。
3月10日开展了以事故“一周年”为主题的安全事故反思会，牢记历史事故教训，提出现状改进意见。多次组织员工观看事故案例安全教育视频，警示员工，提高安全意识。6月份开展了以“加强安全法制、保障安全生产”为主题的“安全生产月”及以“树立红线意识、防范环境风险”为主题的“环境保护月”活动。上半年各项活动中制作安全教育警示牌450快，张挂安全标语宣传条幅20条，营造了良好的安全文化氛围。
3、以“安康杯”为载体，狠抓现场管理和制度落实
以事故预防为中心，矿山标准化建设为主线，现场管理为重点，深入开展“安康杯”竞赛活动，加强对作业现场的检查、监督、指导；树立“一切事故皆可预防”的理念，完善机制、狠抓基层，强化安全教育培训，强化矿山井下采掘、提升运输、通风、爆破和选矿厂作业现场安全管理，落实隐患排查治理制度，把安全环保管理关口前移、重心下沉，进一步规范岗位现场安全确认、高危作业安全监护、单体工程设计、技术交底、工艺纪律执行、工程质量验收以及设备设施点
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检等工作，认真开展岗位危险源辨识工作，明确岗位危害因素，制定安全检查表，逐项检查确认，进一步细化安全管理、生产技术管理、设备管理、地质管理等专业技术人员现场安全管理工作职责，强化技术交底，发挥各类专业技术人员的特长和能动性，采取切实有效的措施，控制事故风险。
4、推进安全标准化建设，提升企业本质安全水平
安全标准化是企业安全生产工作的努力方向，是全面推进安全生产工作向前发展的有效手段。按照国家《金属非金属矿山安全标准化规范（地下矿山实施指南）》的要求，在年内完成9个采矿系统、一选厂及其尾矿库的三级安全标准化建设。5月21日召开了公司安全标准化推进会，完成了自评报告，6月10日完成了中介公司评审工作，预计6月24日完成了专家评审工作。
5、加强应急管理，强化事故调查处理机制
6月16日完成救护中队及其两个下属小队的建设，以全面提高应急救援能力，并于6月27日开展矿山井巷坍塌事故综合应急救援演练，提高应急救援队伍的实战能力和应急救援预案的实用性。
严格执行公司安全环保事故管理制度，加强事故管理，事故调查、分析、处理过程中，要善于抓典型，按照“四不放过”的原则，严格落实事故考核及责任追究，对事故及显兆事故要进行建档管理，对显兆事故、未遂事故也纳入管理范围，分析原因，排除隐患，汲取教训，堵塞漏洞，制定切实可行的防范措施。
6、职业卫生管理
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根据《职业病防治法》于4月25日-5月1日开展宣传周活动，4月27日组织公司各单位、部门做专题宣传培训。5月份开展食堂人员、接触职业危害从业人员岗前、岗中、离岗职业健康监护和体检，配合工会组织女工体检，配合人力资源部严把各类人员聘用关，预防职业病发生。4月份以来分别开展2次职业危害因素日常检测工作，重新建立职业卫生管理台账和档案，完善了职业危害告知工作，落实了职业卫生防护器具按时发放、正确使用。
7、强化外包施工队伍管理
在去年外包工程安全生产专项整治工作的基础上，根据总部要求，深入开展“矿山外包工程安全生产专项整治回头看行动”、“矿山业务专项隐患排查治理行动”、“汛期防洪”等活动，每月开展公司级安全大检查，加强对外包施工队伍的工艺技术、机电设备、安全生产、职业卫生、环保等多方面的监督管理，加强工作指导和检查考评，切实把隐患排查与整改工作落实到位。
8、企业安全文化建设
开展“安全隐患我来拍”、“安全管理我有招”、“安全管理我参与”等活动，加强宣传培训，动员全体员工参与安全生产管理，发放宣传单，征集职工意见建议，组织团队参加驰宏总部组织的安全生产法知识竞赛活动，群策群力，群防群治，完善企业安全文化建设，用文化的力量改变人的行为。
9、环保管理
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（1）分片包干，量化考核。与公司各厂矿、部门签订了《环保目标责任状》划分相应的环境保护责任区域，坚持谁污染谁治理的原则，并定期对责任区域内的管理目标，按照责任状签订内容进行量化考核。
（2）“还清老账，不欠新帐”。按照年初制定环保目标，对公司整个环保管理工作展开彻底清查，弥补历史遗留问题，优化管理体制，确保各项环保设施能够正常运行。对在产尾矿库、停产尾矿库周边环境进行了恢复治理等工程措施，将种植“云雾苔草”纳入公司绿化治理方案，2015年6月30日前完成种植。督促各厂矿建立健全了环保设施的运行记录和污染物排放台账。
（3）加大宣传力度，提高全员环保意识。按照市环保局要求，对企业环保信息及污染物治理情况，在公司对外网站上进行了公布，做到了公开、透明，接受大众监督。4月份购买了新《环境保护法》解读本并组织下发，增强全体员工对环保工作相关法律法规、专业技能的教育培训力度。提高员工基础素质，优化管理队伍领导能力。
（4）齐心协力，共筑绿色矿山。按照与矿管中心签订的2015年安全环保责任状事件要求，完成了***100万吨合证环评报告编制工作，并取得了相关批复。深部资源接替技改工程水土保持方案、环境影响报告书已经完成了编制，正在等待报审。
（5）落实管理职责，增强“三废”管控。对照新《环境保护法》及地方政府的要求，进一步完善了环保管理制度，落实各级、各岗位
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环保管理职责，从源头上控制“三废”，重点抓好尾矿库防渗、扬尘和废水回用以及井下废石。
四、存在的问题
1、个别人员对主体责任认识不到位，重生产、轻安全的思想依然存在。安全环保管理喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上，责任未得到真正落实，治理隐患不彻底，治标不治本。
2、对员工的培训教育力度不够，员工的安全素质及安全技能还需进一步提高，习惯性违章现象时有发生，严重影响了公司运行的安全状态。
3、对某些重大危险源的事故应急预案开展的实战演练不够，不能充分显示公司的应急救援能力。
五、下一步工作计划
1、继续强化落实企业主体责任制。 健全安全管理组织体系，强化安全工作的组织能力，落实各级安全环保职业健康责任，保证安全环保工作有序开展，加强安全环保日常管理工作，确保不发生重伤以上人身伤害事故和环境污染事故发生。
2、继续加强职工安环教育培训。要以班组建设为抓手，继续加强岗位操作人员的安环教育培训，增强作业环境安全防范意识，提升基层管理人员安全管理能力，注重现场管理，加强企业“三岗”的安全教育培训，培训合格率、持证率要达到100%。
3、继续加大工艺制度执行和现场监管力度。以全年安康杯竞赛活动为载体，紧紧围绕“牢记红线、落实责任、消除隐患、保障安全”
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这一主题，继续广泛、深入、扎实地开展“安康杯”竞赛活动， 加强安全环保职业卫生等各项工作管理，强化月度安全检查和专项检查，严格执行工艺制度，严查“三违”行为，规范岗位操作，确保各项工作安全健康发展。
4、继续推进标准化建设和运行管理。不断完善修改标准化管理体系文件，使一切生产经营行为都收到体系文件的框架内，按要求、按规程运行，规范企业生产管理，建立企业防范风险的长效机制。
5、继续完善安全、环保和职业卫生预评价、安全专篇审查及三同时竣工验收等评审工作。重点推进***尾矿库环境恢复治理、三厂尾矿库安全三同时竣工验收和***矿深部技改工程安全环保及职业卫生评审工作。
2015年6月5日
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