市商务局深入实施“四个带动”，促进商务
经济又快又好发展
南阳市商务局
深入实施“四个带动”，对于全市商务经济转变发展方式，推进科学发展、转型发展、跨越发展起着至关重要的作用。今年前五个月，全市实际利用外资9613万美元，增长47.17%，占市定目标的37%；进出口总额54849万美元，增长63.5%，占市定目标的47.6%；全市社会消费品零售总额完成355.78亿元，增长17.6%，总额居全省第三位；全市对外经济合作新签合同额10521万美元;营业额4959万美元。我们的主要做法是：
一是依靠项目来带动商务经济快速发展。紧紧围绕生物、光电、碱硝化工、先进制造等12大优势产业，精心谋划包装项目，把各项工作项目化，上大项目，上好项目。至目前，全市新签约3000万元以上招商引资项目120个，总投资215.2亿元，合同引资205.2亿元。在5月９日举办的第九届玉雕节暨玉文化博览会上，成功签约项目32个，总投资73亿元，合同引资71.2亿元。6月6日—11日在香港、澳门特区开展了为期五天的经贸活动。我市共签约项目26个，总投资25.7亿美元（约合人民币170亿元），合同引资额25.6亿美元（约合人民币169亿元）。另外，围绕双百市场工程、万村千乡市场工程、农超对接、放心早餐工程、国际承包工程等方面，积极争取国家和省政策资金项目。1
二是依靠品牌来提升商务经济发展质量。我们结合实际，把品牌建设作为提升商务经济发展质量的关键环节，切实在工作中把品牌带动拓展到对外贸易、商贸服务、招商引资、对外合作等领域中去，培育品牌、打造品牌，提高质量、提升水平，加快形成一批优势明显的商务经济品牌，着力打造商贸物流、餐饮服务、老字号、家政服务、万村千乡、双百市场、农超对接、外派劳务等14个方面优质商务品牌。这些商务品牌的建设，尤其是市场流通体系品牌的打造，有效地扩大了城乡居民消费，拉动了内需，经济增长的内生动力逐步增强，发展质量显著提高。
三是依靠创新来增强商务经济发展活力。一是创新招商引资方式。在总结以商招商、小分队招商、以情招商经验的基础上，探索网络招商、驻地招商等新方式，认真办好境内外各项重大招商活动。二是创新外贸发展机制。积极支持企业建立营销网络、设立贸易办事处和“走出去”投资办企业、开展境外承包工程，鼓励外资企业扩大出口，注重引进出口型招商项目，实现“三外”的良性互动、协调发展。三是创新“走出去”模式，促使更多的企业“走出去”。充分发挥我市已拥有的2个国家级、6个省级外派劳务基地和9家外派劳务培训中心的作用，逐步构建起我市外派劳务招募、培训、输送、跟踪服务的网络体系。四推动商贸流通企业改革。23家企业今年必须全部完成改革任务。其它企业也要根据实际情况，一企一策，分类实施，整体推进，限期完成。同时，我们积极帮助企业吸引外来资本以并购、控股、参股等形式
参与流通企业改制改造，全面推进市直商务系统所属商贸流通企业改革。
四是依靠服务来优化商务经济发展环境。重点围绕招商引资、对外贸易、内贸流通、企业改制等商务领域，积极完善外来投资项目联审、联批机制和“无偿代理制”，健全商贸流通服务体系，并通过商务网站、公开栏等途径向社会公开商务工作职能、服务项目、办事流程、咨询和投诉电话，公开服务承诺。今年以来，已办理服务项目200多个，为110家企业免费办理网上年检手续，无偿为19家企业办理法定许可、登记、备案、变更等手续，受理12312投诉电话30余起，全局办事效率显著提高，商务经济发展环境进一步优化。及时发布市场预测、预警和信息，研究提出市场运行和调控方面的措施和方法，解决与群众生活密切相关的重大问题，深入开展整顿规范市场经济秩序。加大加强生猪屠宰、早餐工程、家电下乡、酒类流通、药品等监察管理力度，服务百姓生活，保证市场流通平稳、安全、有序进行。扎实推进“两查一评”，认真开展“大回访”活动。扎实开展“两查一评”活动，每月对各县市区3000万元以上项目落地情况和职能部门服务招商引资工作情况进行通报。认真开展“大回访”活动，切实为广大客商提供无障碍、一站式、个性化、全方位的服务，努力营造全市公平、公开、公正的商务经济发展的环境。
