建立四项制度帮扶困难党员
鹿城区在开展创先争优活动中，结合实际，采取建立台账、走访慰问、结对帮扶、帮助创业和再就业“四项”制度，对困难党员进行帮扶，调动了困难党员的积极性，增强了党组织对党员的亲和力和凝聚力。
一、建立台账，让生活困难党员“安心”。区委组织部每年对全区老党员、生活困难党员进行一次排查，全面掌握镇村、街道社区生活困难党员基本情况，重点了解农村党员、下岗职工党员、离退休老党员情况，在全面建档的基础上，重点建立生活困难党员、贫困老党员资料库，为开展生活困难党员帮扶工作提供了第一手资料。同时，建立帮扶管理台账，根据帮扶进展情况定期调整，实行动态管理。
二、走访慰问，让生活困难党员“暖心”。区委建立困难党员帮扶资金筹措机制，采取“党费留存一些，财政支持一些，党员捐助一些，社会募集一些”的办法，多途径筹措困难党员帮扶资金，确保了帮扶工作持续进行，不定期走访慰问生活困难党员，做到重大节日必访、生病住院必访、家中发生重大变故必访。今年以来，共为16名去世党员举行追思仪式，走访慰问115户重病党员和困难党员，发放生活救助金57000元，解决了部分困难党员、老党员的生产生活问题，体现了党的关怀和温暖。
三、结对帮扶，让生活困难党员“贴心”。区委相继建立健全了定期走访慰问制度、定点联户制度、结对帮扶制度等一系列老党员、困难党员关怀帮扶工作的长效机制，切实提高帮扶工作的可操作性和实际效果。结合该区开展的“机关农村百个支部结对、千名党员牵手”活动，在机关、镇村党员干部中开展“一对一”帮扶困难党员活动，通过送技术、送信息、帮资金、助贫困党员子女上学等方式对困难党员进行帮扶，达到扶“困”、扶“志”、扶“技”的目的。如区妇联与双潮乡沈岙村开展党支部结对牵手帮扶后，妇联机关党员每人分别和1名沈岙村党员结成帮扶对子，走村入户，利用单位自身优势，为当地农村妇女提供科技指导、致富信息。
四、帮助创业和再就业，让生活困难党员增强“信心”。在帮助农村困难党员解决生产生活实际困难的同时，注重提升“造血”功能。区委组织部专门设立“党内关爱基金”，制定《鹿城区党内关爱基金管理办法》，对困难党员、孤寡老党员、残疾党员、因病因灾致困的党员，根据实际情况，从“帮扶基金”中给予帮扶，今年来，共已发放关爱基金70余万元，用于各种形式的党内帮扶。同时，积极引导社会力量，整合各种帮扶资源，调动社会各界帮扶积极性，在依靠党内力量进行帮扶的同时，坚持把帮扶困难党员纳入整个社会保障体系中统筹安排。如该区社保部门、职业技术学校认真组织开展驾驶、厨师、手工制作等实用技术培训，提高了困难党员的致富本领。对因缺乏资金而无法起步且信用度较高的困难党员，社保部门还与农村信用联社紧密合作，积极做好困难党员和下岗失业人员小额贷款发放工作，帮助他们落实一些投资少、见效快、风险小的项目。
