根据区《关于～年度行风评议活动情况反婪，我局重点针对测评中相对比较薄弱的项目，即：“关心群众排忧解难”和“政务公开试行承诺”及市民所反映的两个问题，即：“服务性收费的票据使用不够规范”和“学校办特色兴趣班较多，个别学生因家庭经济负担有困难，虽然是自愿参加，但孩子要参加家长却在叫苦。”进行了原因分析，结合实际，提出如下整改措施：
一、加强学习，提高思想认识
组织全体教职员工认真学习“三个代表”重要思想、十六届三中全会精神和全国、盛市有关规范教育收费文件精神，进一步统一思想，提高认识，要站在贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，站在提高教育自身形象的高度，站在维护社会稳定的高度来认识做好规范教育收费工作的重要意义，切实加强对学校收费工作的领导，坚持把规范收费工作作为依法治教的一项重要内容摆上重要位置，常抓不懈，狠抓落实。
二、强化制度，严格各项标准
重申各项规章制度，要求各校不折不扣严格执行以下制度：一是代办费按规定收取制度。我局根据有关文件精神，对代办费作了明确界定，即教材、练习册、簿本、电教费以及经国家和省教育行政管理部门规定的教学用书和必要的学具。除市物价局、教育局规定的教辅用书和有关费用以外，绝不允许任何领导、老师再在代办费中列支任何教辅用书和任何报刊杂志。二是代办性收费申报制度。凡代办性收费项目必须经区教育局批准，收费标准必须经区物价、教育局批准，收费对象必须是涉及相关内容的学生。学校所有的代办性收费，必须在学期预收代办费前十五天填报《代办（性）收费申请表》，报区物价局、教育局审批。三是服务性收费备案制度。凡一般性服务项目，如订阅报刊费、卫生防疫费、净水费、学生课间奶、组织外出活动费等由学校行政一把手审批，但服务项目及收费标准必须填报《服务性收费备案表》，报区物价局、教育局备案。四是收费许可证制度。要严格按照收费许可证上的收费项目和收费标准实施收费行为。各校（园）严禁将打印费、水电费、修理费、卫生洁具费、军训费、公物赔偿押金和本校编印的校刊、校报等擅自立项收费。要严格按照“正常入学、正常收费，非正常入学，规范收费”的原则规范收费行为。五是收费公示制度。各校要充分发挥校务公开制度在治理学校乱收费工作中的作用，按规定使用好“一簿、一栏、一箱、一电”，严格按照教育收费公示的要求，将收费依据、收费内容、收费对象、收费标准、收费总发票和经费使用结果进行公示，同时严禁各校将不该收、不允许收的费用通过公示合法化。六是“收支两条线”制度。各校（园）代办费要严格按规定开支，专款专用，不得挪用，帐目要清楚。七是教育收费检查审计制度。各校（园）要充分发挥校“经审委”的作用，每年对学校收费工作进行自查、审计，发现问题及时整改。在此基础上教育局成立专门审计小组，每年对各校（园）的收费工作进行审计。我局计财科也将加大对各校收费情况监督检查的力度，采用定期检查与不定期抽查相结合，督促学校严格按照规定做好收费工作。同时，我局要继续把各校的规范收费工作与校级领导的年度考核挂钩，与学校的集体评优挂钩，从而进一步加大工作的力度，以促使规范收费工作取得新的进展。
三、明确规定，规范票据使用
结合实际，我局要求各校在收费操作时，务必执行以下规定：一是要求学校在收取电脑上机费、班费、停车费、劳技教材费等代办性费用时，要使用正规的代办费收据，并注明项目；二是要求学校在收取牛奶费、校服费、体检费、净水费、外出活动费、假日新视野活动费等服务性项目费用时，务必要求提供服务方使用正规发票。
四、加强宣传，自觉接受监督
各校要在要求每一位教师严格执行各项收费制度和要求的同时，加大宣传力度，通过家长会、家校通、家访、接待来访、班队活动、红领巾广播、公示栏、宣传橱窗等向广大家长宣传各项收费制度、规定以及各校规范收费的做法，自觉接受广大家长的监督，让广大家长明明白白交费，消除一切疑惑问题。
北塘区教育局
二○○四年二月十三日
