坪委发„2012‟ 号
中共大坪乡委员会
2012年工作计划
2012年，是学习贯彻十七大精神，建设社会主义新农村，构建和谐社会，加快社会经济发展的关键一年。乡党委工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十七大和区第一次党代会精神，紧紧围绕建设“生态之乡、幸福大坪”的总体目标，坚持以增加农民收入为根本，以农业产业结构调整为主要任务，以新农村建设总揽工作全局，着力农业产业升级，着力保障民生民本，着力维护和谐稳定，着力加强基层党的建设，提高经济社会发展质量和效益，全面加快“生态之乡、幸福大坪”的建设进程。
主要奋斗目标是：提高全乡经济社会发展速度和质量，实现GDP 增长15 %以上，农民人均纯收入增加500 元以上，人口自然增长率控制在3‰以内，保持农村社会和谐稳定，各项事业健康发展，大坪形象全面提升，全乡群众的幸福感明显增强。— 1 —
一、促进农民增收，全面推进农业产业化进程。
1.抓“三农”工作，确保农民增收。
抓住国家高度重视“三农”、倾斜“三农”、扶持“三农”的机遇，继续围绕提高农业效益，增加农民收入这个目标，以中药材、茶叶、林木、畜禽等支撑农民增收的产业为重点，采取有效措施，切实把农村各项工作抓细、抓实，抓出成效。引导农民和社会各方面资金投入新农村建设，组织实施好试点村建设，重点做好农民增收、基础设施建设和新型农民培训工作。力争实现大坪-石柱庙公路硬化，加强农田水利基本建设，新增人工蓄水量10万立方米以上。
2.加快培育特色支柱产业，推进农业产业化进程。
结合山区优势，在稳定粮食生产的前提下，抓好中药材、茶叶、林木、畜禽特色产业发展，重点实施好农胜村白鹅养殖产业扶贫项目，新增优质经营土地3000亩。加快产业化建设，提高管理水平，不断提升产业发展质量。
3.加快场镇建设步伐，促进农村经济发展。
积极引导农民和社会各方面资金投入新农村建设，认真做好引导和协调工作，保证建设顺利开展。加大场镇环境、卫生、市场秩序、交通管理整治和美化、绿化、亮化，增加集镇商机，搞活商贸流通，繁荣农村经济。
二、保障民生民本，全面推进社会事业新发展。
保障和改善民生，是党委的重要职责，也是大坪跨越发展的出发点和落脚点。必须牢固树立以人为本的核心理念，全面推进社会事业新发展，让全乡人民共享发展成果。
1、进一步改善农村人居环境，加快社会主义新农村建设步伐。全面推进沼气池建设和农村改厨改厕,加强农村人口安全饮水 — 2 —
工程建设，农村人口安全饮水人数增加50%以上，场镇污水处理达100%。
2、集中力量解决新型农村合作医疗、民政救助、农村富余劳动力就业、农民工创业等突出问题。认真落实村干部养老保险和离职保障政策。进一步对城镇低保、农村低保进行规范管理，让更多农村特困村民享受到低保政策补助。强化农村五保集中供养，改善五保老人的居住、生活条件。进一步强化对农村合作医疗卫生服务的监管。大力加强烟花爆竹、食品药品、公路运输、森林防火等重点安全隐患的监管力度，杜绝安全事故。加强人口和计划生育工作，努力使我乡计划生育工作名列全区先进行列。扎实做好统计、档案、老龄、残联等工作。
3、大力发展教育科技文化体育事业。加大对教育的支持力度，认真落实教育改革政策，规范办学行为，促进义务教育均衡发展。全面普及科技知识，加快科技兴农步伐，积极开展科普示范工作。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，树立和强化社会主义荣辱观。大力保护人民群众喜闻乐见的优秀传统文化，促使在新形势下散发出新活力。大力发展新兴文化，丰富人民群众不断增长的文化生活水平。积极推动群众性文化体育活动蓬勃开展，继续抓好农家书屋建设、文化阵地建设、农民健身场所建设。
三、维护社会和谐稳定，全面加强民主法治建设。
坚持把和谐稳定作为第一责任，进一步扩大民主法治，不断巩固和发展民主团结、安定和谐的政治局面。继续加强和改善党对人大工作的领导，切实保证和支持人大依法履行职权，开创人大工作的新局面。加强新时期统一战线工作，积极推动工青妇等群团组织创造性开展工作，大力发展基层民主，深入推进党务公 — 3 —
开、政务公开、村务公开，不断提高民主决策、科学决策、民主管理水平。坚持党管武装原则，推动武装工作再上新台阶。坚持以人为本、服务为先，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，加强基层基础建设，提高村级组织参与社会管理的能力和水平，构建完善的社会管理格局。把握新形势下维稳工作的特点和规律，探索维护稳定的新办法、新举措，努力实现保稳定向创稳定、保平安向创平安、保和谐向建和谐转变。深化矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作，进一步完善综治、维稳、群工（信访）、防邪、大调解“五位一体”工作新模式。深入推进“法治南溪”、“平安南溪”创建活动，加强社会治安综合治理，完善治安防控体系，依法打击各种犯罪，着力解决突出治安问题，增强人民群众的安全感。加强主动防范，积极预防和妥善处置群体性事件，努力提高维稳工作水平，构建大坪和谐稳定新格局。
四、创新党建工作理念，切实加强基层党组织建设和干部人才队伍建设。
始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以效益理念、品牌理念、项目理念创新党建工作，为大坪经济社会发展提供坚强的政治保障。
1、切实加强乡党委班子建设，充分发挥领导干部的模范带头作用。党委班子是推进各项事业发展的领导核心，抓好党委班子建设是加强基层党的建设的关键。坚持抓龙头带全局，把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，严格执行民主集中制，注重调动班子成员的主观能动性、积极性和创造性。认真开好班子民主生活会，形成心齐气顺、风正劲足的良好工作局面。— 4 —
2、切实加强村级组织建设和干部人才队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。按照“抓住关键、强基固本、构筑堡垒”的工作思路，抓实基层组织建设年活动，强力推进村级党组织建设。提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。举办党员知识培训、新农村建设知识培训等，使村干部深入了解党在农村的各项政策、法律、法规。开展农业专业技能知识培训，使村干部掌握农业专业技能知识，提高村“两委”干部为农服务的本领。始终坚持崇尚实干的用人导向，激发干部群众干事创业激情。规范村级民主议事制度。认真执行村“两委”工作规则、民主决策制度，坚持“三会一课”制度、村务公开、民主管理制度。完善村党组织议事决策机制，推行“四议两公开一监督”，调动群众参与公共事务积极性，为农村民主议事、为村“两委” 科学决策搭建新平台。
3、切实加强基层党风廉政建设。以构建惩治和预防腐败体系基本框架工作为契机，加强党风廉政建设。使党员干部自觉加强党性修养，始终带着感情为群众办实事，树立勤政为民、清廉从政的良好形象。
2012年2月15日
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