在市政务服务中心2010年度工作总结暨
表彰大会上的讲话
（2011年1月26日）
同志们：
一元复始山河美，万象更新锦绣春。今天，我们在这里召开年度工作总结表彰大会。首先，我代表市政务服务中心向获得表彰的红旗窗口、服务标兵和优秀窗口工作人员表示热烈的祝贺！
2010年是实施“十一五”规划的收官之年，也是政务服务中心加快建设的重要一年。中心一班人带领全体干部职工认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，全力围绕项目推动战略，努力服务广大群众和投资企业，全体入驻部门窗口工作人员认真履职，扎实工作，奋力争先，为我市经济社会发展作出了积极的贡献，得到了各级领导、社会各界和投资企业的充分肯定。市政务服务中心全年共办理各类行政审批和公共服务事项74万件；完成开、评标项目565个、金额57.6亿元，产权交易28宗、金额1.7亿元。实现按时办结率和群众评价满意率“两个100%”；收到投资企业、办事群众送来的锦旗43面、感谢信91封。
过去的一年，各级各有关部门高度重视，积极推进，政务服务中心发展动力持续增强。省委、省政府和市委、市政府坚持把政务服务中心建设作为深化行政审批制度改革、转
1 变政府职能、优化发展软环境、提升机关行政效能、打造规范化服务型政府的重要工作来抓。去年，市长高先海、市委常委、常务副市长向东、市人大副主任陈修鹏、市政协副主席王星照、市政府秘书长李晓松等市领导先后多次到政务服务中心视察、指导工作，听取情况汇报，并提出具体要求。市长高先海在《中心关于2010年上半年工作开展情况的报告》上作出批示，他对政务服务中心服务体制机制不断完善，运行质量效率不断提高，工作取得的明显成效予以充分肯定，要求中心全体同志进一步围绕“三服务”（服务项目推动、服务投资企业、服务广大群众）创新增效，作出新贡献。市级有关部门认真落实市委和市政府的决策部署，进一步落实行政审批“两集中、两到位”改革，以窗口为主导的行政审批机制正日趋规范。去年，市国土局局长刘克常、市卫生局局长杨成果、市安监局局长滕明鹏、市质监局局长李泽林、嘉陵江航道管理局局长李平、市公安局副局长黄金盛、市商务局副局长李伟、市气象局副局长刘晓云、市工商局副局长尹贤康、机关党委书记张苑、市环保局纪检组长卿春等部门负责人深入窗口检查指导工作，看望窗口工作人员，解决工作中遇到的问题和困难，为加强窗口建设提供了有力保障。
过去的一年，广大窗口工作人员遵规守纪，严以律己，政务服务团队整体形象明显提升。目前，29个行政审批职能部门在中心设立独立办事窗口，12个部门因审批事项较少、
2 发生量小而纳入综合窗口， 9个公共服务部门在中心设立独立办事窗口，现有窗口工作人员117人。在一年来的具体工作中，全体窗口工作人员自觉配合中心管理，严格遵守中心规章制度，尽职尽责搞好窗口服务，得到办事企业和群众的广泛认可和赞誉。各入驻窗口首席代表进一步加强管理、完善制度、示范引导，窗口运行更加规范，窗口工作人员违规违纪行为明显减少，月全勤比例明显提升，服务效率明显加快。卫生、药监、国土、规划、建设、房管、商务、安监等入驻部门窗口按照中心外勤管理的有关规定，加强人员调度和前后台工作衔接，确保了现场踏勘服务及时跟进；车辆管理分中心、出入境管理支队、国土、水、电、气等部门窗口，尽管事情多、工作量大，始终坚持文明服务、热情服务，得到广大市民的积极评价。教育局李懿、气象局唐平、人民银行吴玉碧等同志尽管一人值守窗口，但从无怨言，年累计出勤率位居前列。工商、地税、国税、房管、交通、规划等部门窗口工作人员坚持为群众着想，经常在办理服务事项临近下班时,延时服务，加班办理。这里，还值得表扬的是，电力窗口冯燕、燃气窗口唐鹃在拾得办事群众钱物时，主动上交中心，并积极协助寻找失主，展现了拾金不昧的良好风尚，得到了群众的称赞。
过去的一年，广大窗口工作人员立足岗位，积极作为，学、比、赶、超的氛围日益浓厚。在2010年年度考核中，
3 部门考核平均得分为105分，充分体现了各部门窗口工作在2009年的基础上又有较大进步。每月开展的评选“红旗窗口”、“党员示范窗口”和“服务标兵”、“党员示范岗”活动，共评选出优秀窗口50个次，优秀工作人员95人次。卫生窗口刘继红入围南充市“十大巾帼岗位建功标兵”候选人,并评为南充市“巾帼岗位建功能手”。国税窗口张继芳入选顺庆区“首届十大道德模范”。以人防办魏娜、工商局王晓波、环保局张果生、卫生局何尧蓉、国土局邓静、质监局彭晓青等同志为代表的服务标兵和优秀窗口工作人员，真心实意为群众办事，深受办事企业和群众的好评，树立了政府、部门及政务服务中心的良好形象。在“双争”活动和党组织“创先争优”活动中，尽管一些同志没有被评选为先进，但大家仍然主动融入中心，主动服务发展，同样树立了良好的个人形象，为派出部门增了光、添了彩。一些在中心工作时间较长的同志，始终坚守岗位，积极为中心建设和管理出谋献策；一些新进中心的同志（比如大学毕业刚参加工作的国土窗口几位新同志），在较短时间内适应了中心“窗口式”服务、“立体化”监管的新环境，增强了对政务服务工作重要性和必要性的认识，逐步把党委政府的要求和中心的各项规定转变成自觉的行为。
过去的一年，广大窗口工作人员着眼发展，创新提速，服务重大项目的水平不断提升。去年各相关部门窗口主动服
4 从并服务于全市项目推动，不断创新行政审批方式，积极采取全程代办、会商会审、“绿色通道”、预约办理等特色服务，为全市重大项目建设和重点招商企业落户提供了优质高效的政务服务。去年1—12月，共实施重点项目审批439个、总投资307亿元。国内果汁行业第一品牌——汇源果汁项目落户南充，工商、质监、环保、规划、国土等有关部门窗口工作人员优质服务，该项目从资料受理到办结规划选址、土地预审、环境影响评价、工商营业执照等相关手续，仅用8个工作日，创造了重大项目审批的“汇源速度”。投资4亿元的通产玻璃、投资5亿元的畅丰车桥等重大项目落户南充，建设、消防、气象等部门窗口高效办理，为企业建设赢得了时间。投资4.9亿元的垃圾发电项目落户南充，公安窗口主动为企业全程代办印章刻制事项。投资3.6亿元的大润发超市、投资7亿元的厦门日上、投资4亿元的广州香雪等重大项目落户南充，国税、地税等部门窗口联合会审，实现《税务登记证》即到即办。同时，去年在市中心的统一组织下，发改、规划、建设、环保等部门窗口变“坐等服务”为“上门服务”，多次深入三区产业园区，了解企业生产经营状况，解答企业疑惑，帮助准备相关资料，进一步密切了政务服务中心、入驻部门窗口、产业园区与投资企业的联系。
过去的一年，政务服务中心坚持内强管理，外树形象，自身建设推进成效明显。我们始终坚持中心业务建设和日常
5 管理两手抓。严格执行领导值周和值班长巡查制度，重心前移，工作前置，全天候巡查各部门窗口，运行情况日报告、周小结、月通报；落实专人随时对服务大厅进行视频监控，发现问题立即处理；进一步完善部门窗口及窗口人员考核办法，窗口工作情况每月专送市领导和市级有关部门。我们始终坚持中心业务建设和文化建设两手抓。组织开展工间操、篮球、乒乓、跳绳等体育活动，党员组织生活及学习活动，团员青年野外拓展训练及其它团队活动，设立“政务之声”广播站，进一步丰富了窗口工作人员文化生活，增强了政务服务凝聚力和向心力。我们始终坚持中心业务建设和对外宣传两手抓。各部门窗口全年共上报信息170条，市中心采用151条，省中心采用7条，我市政务服务信息采用得分200
9、2010年连续两年位居全省第一。四川日报、四川经济日报、南充电视台、南充日报、南充晚报等新闻媒体先后报道20余次。
这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是市直各入驻部门积极落实、大力支持的结果，是全体窗口工作人员辛勤工作、共同努力的结果。在此，我代表市政务服务中心向大家表示衷心的感谢！
同志们，加快打造低成本、优服务、高回报投资洼地，加快建设规范化服务型政府，是我们政务服务战线全体同志义不容辞的使命和职责。希望大家要继续保持一流的工作作
6 风、一流的敬业精神、一流的对外形象，努力推动政务服务中心建设再上新台阶。
在新的一年里，我们将深入推进中心标准化建设。按照川办发„2009‟18号文件要求，以及省质监局印发的“三个规范”要求，加大力度推进中心软硬件建设，进一步提升中心运行水平和对外形象。
在新的一年里，我们将进一步深化“两集中、两到位”工作。结合政府机构改革，督促行政审批部门整合职能、设立行政审批科、按要求派驻工作人员，同时，强化行政审批效能考评、定期回查、办件通报等工作，解决部分窗口“只挂号、不看病”和项目办理“体外循环”、“两头受理”的问题，进一步提高项目在中心的现场办结率，继续确保行政审批超期件和群众有效投诉件“双零”目标。
在新的一年里，我们将着力抓好电子政务大厅建设。按照全省的统一部署，在已建成政务服务平台的基础上，6月底前全面完成电子政务大厅建设，实现实体中心和网上大厅双轨运行，增强服务透明度，提高服务效率，进一步方便广大群众办事。
在新的一年里，我们将全面开展并联审批工作。不断提升重大项目服务处运行水平，全面推行市场准入、投资项目、建设项目，以及涉及2个以上部门的事项的并联审批，深入开展全程代办、延时办理、上门办理、预约办理、绿色通道
7 等特色服务，进一步压缩审批时限，降低审批成本，充分发挥重大项目行政审批“绿色通道”作用，最大限度方便投资企业办事。
在新的一年里，我们将积极推行招投标电子化。按照全省的统一部署，借鉴绵阳、遂宁等地经验，努力推进网上招标、电子化评标、异地评标工作。对招标单位、评标专家、代理机构、投标企业等在招投标各环节实施动态管理，建立相关诚信制度。加强招投标现场和招投标交易中心工作人员管理，规范运作，统一监管，努力促进公共资源交易公开、公平、公正。
同志们，政务服务只有起点，没有终点；只有更满意，没有最满意。在新的一年里，希望全体工作人员以饱满的激情、昂扬的斗志、务实的行动，同心同力，锐意进取，争创一流，为南充经济“高位求进，加快发展”作出新的贡献！
最后，祝大家新年愉快，身体健康，工作顺利，全家幸福！
谢谢大家！
