福建省邮政运输局
申报第十届省级文明单位汇报材料
福建省邮政运输局是福建省邮政公司直属的邮政运输骨干企业，主要承担全省和省际间的邮件运输任务。现有在职职工322人，其中党员120人。目前，企业邮运网络已初具规模，拥有3条一级干线邮路、省内邮路7条、区内邮路8条、快速网邮路6条， 邮路总长约17345公里。沿途交换点282个，邮运汽车78辆，运输能力358吨。
三年来，我局始终坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、十七大精神，将发展稳定作为企业各项工作的第一要务，用科学发展观的要求统揽企业发展改革。积极弘扬福建邮政‚优质服务、全网协作、团结拼搏、开拓创新‛和省邮运局‚发展、和谐、开拓、创新‛的企业精神。狠抓邮运生产，强化基础管理，不断加强企业思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，文化建设；不断推进物质文明、精神文明和政治文明创建工作，努力营造企业、职工和谐发展的氛围，着力构建和谐邮运企业。2006年以来，企业共完成邮件产品量46.81亿袋公里，各项经济指标均达到省公司的要求，企业无发生重特大责任和违法违纪的人和事。2000年以来连续三届被评为省级文明单位；200
6、2007年获省邮政局经营管理一等奖；2006年被评为03～05年度军民共建精神文明先进单位。在2006年中华见义勇为基金会举办的全国见义勇为好司机评奖中，我局驾驶员袁增元获‚全国见义勇为好司机‛荣誉称号，企业获单位奖。局邮运部2006年被评为国家邮政局全夜航‚四保两提高‛劳动竞赛先进单位，其省内干线车队2008年被授予福建省‚工人先锋号‛荣誉称号。三年来，我局共有4人次获省直机关工委、团委表彰。为社会接纳下岗待业人员达88人，接收复退转业军人已达120
1 人，为社会和谐稳定发展作出了应有的贡献。
创建工作主要情况：
一、重视文明创建工作，领导机制工作机制健全
局党委高度重视文明创建工作，始终把文明创建与企业经营管理相结合，摆在重要议事日程，定期谋划、部署文明创建工作。在获评第九届省级文明单位的基础上，党委不放松要求，结合新时期企业发展的新方向制定了《创建第十届（2006～2008）省级文明单位规划》，进一步调整了创建工作领导小组，明确了新时期创建的指导思想、目标任务、具体内容，并将创建要求分解落实到具体部门，形成党政工团齐抓共管，职工群众广泛参与创建的活动格局。文明创建工作年年纳入企业年度十大工作方针目标，把通信生产和精神文明建设各项任务分解到相关职能科室和各生产单位，实行目标管理。积极落实福建省关于‚增进精神文明建设实效‛的要求，加入福建精神文明网络阵地《文明风》网站，设立我局‚文明形象展‛子网，及时发布更新企业精神文明建设信息，宣传企业文明形象。每年对‚双文明‛创建的先进单位和先进个人进行表彰，有力地推动了我局文明单位创建工作。
二、抓好班子政治学习建设，发挥领导班子核心作用
（一）坚持中心组学习制度，做到学习有计划、有安排、有重点、有讨论，坚持个人自学与集中学习、专题讨论相结合。三年来，以党的十六届五中、六中全会以及党的十六大、十七大精神为主线，先后组织学习了《江泽民同志加强党的执政能力建设专题摘编》、《十七大报告辅导读本》、《学习实践科学发展观活动》学习读本等一系列文献，在提高领导干部政治理论素质和经营管理素质上下功夫，务求学有成效。
（二）十月份起，我局通过开展深入学习实践科学发展观集中学习活动，使我们的思想得到了进一步的解放，对这次学习活动的重要
2 性认识有了新的提高。可以说，开展这次活动，大讨论是形式，解放思想是手段，破解难题、促进科学发展才是真正目的。我们认为，只有思想的大解放，才能换来事业的大发展。组织了领导干部、党员认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等书，在学习和工作中，深入分析了开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，明确了学习实践活动的指导思想、基本原则和方法步骤，能以‚海西建设，邮政要先行‛为主题和康宁总经理在主题党课中提出的‚三个坚持、三个转变‛ 即始终坚持加快发展不动摇，始终坚持深化改革不动摇，始终坚持以人为本不动摇；转变观念，坚持大胆先行先试；转变发展方式，坚持项目带动发展战略；转变管理方式，坚持推进精细化管理的要求，认真学习实践科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进福建省邮政科学发展的能力，着力解决基层群众反映的突出问题，努力做到解放思想上有新飞跃、提升能力上有新进步、解决问题上有新成效、创新机制上有新突破，达到思想更加统
一、行动更加自觉、发展更加协调，使学习实践活动取得实实在在的效果，真正成为‚邮政运输的提升工程，邮运发展的促进工程，惠及职工的满意工程‛。
（三）党政领导班子落实《局厂党委工作制度》、《党委议事规则》、‚三重一大‛等制度，做到重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用都能集体研究，确保各项要求体现在民主决策上，落实到发展中。坚持民主生活会制度，班子成员紧密结合班子和个人实际，结合征集的职工群众的意见和建议，认真开展批评与自我批评，并提出相关整改措施。
（四）重视抓好党员领导干部廉政教育，树立廉洁自律意识。坚持开展好每年的‚党风廉政宣传教育月‛。组织‚学习贯彻党章，树立社会主义荣辱观‛、‚加强领导干部作风建设‛和‚讲党性、重品行、
3 做表率‛为主题的实践活动。以领导干部上专题党课、观看警示教育录像、编辑廉政教育专刊、组织知识测试、撰写心得体会、以廉政建设为内容的硬笔书法比赛等一系列活动为载体，不断加强党风廉政教育。在教育的基础上，开展自查整改，将教育成果落实到日常工作中。结合《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》等廉洁自律规定的宣传教育，有计划、有针对性地开展理想信念、从政道德、党的作风、党纪条规、法律法规教育，不断引导各级领导干部、管理人员树立正确的权力观、地位观、利益观，提高拒腐防变能力。
三、效率效益并重，切实抓好邮运生产
坚持‚优化结构、提高效益、服务经营、支撑全网‛的省邮运局经营方针和‚爱岗敬业、服务全网、贴近客户‛的服务理念，
以服从并服务于邮政业务经营发展为宗旨，积极致力于邮运网络的合理优化、生产作业的科学组织和运行管理的不断强化，确保全省邮政通信大动脉的顺畅运行。07年以来，我们按照省公司业务发展总体布局的要求，先后增开了6条快速网邮路，其中包含闽粤、闽浙快速网邮路和4条省内快速网邮路，实现闽粤、闽浙和全省9个设区市速递邮件的‚次晨达‛、‚次日递‛，以及我省四个重点区域内城市之间的双向互寄特快邮件当日递。三年来，我们及时按要求对邮路的网络布局及干线邮车的运行时间、作业计划进行优化调整，累计调整邮路42次（其中，重大调整13次），较好满足了全省各类报刊邮件传递时限的要求。此外，为尽可能节能减耗，我们主动加强与省公司经营部门沟通联系，建立健全完整的信息收集反馈和快速反应机制，通过及时准确的运量、运能配比分析，进一步深挖邮运潜能、合理利用容间，减少人员和车辆的重复投入。
在狠抓生产的同时，注重加强监管督查，确保通信质量持续平稳。
4 充分运用多种教育手段引导驾押人员牢固树立‚关爱生命，安全出行‛观念，对车辆设备定期检查，预检预修，加强机要箱门双锁和GPS远程监控系统建设，全方位确保行车安全和通信安全。先后制定下发了《邮运突发情况应急预案》，《邮运质量考核办法》等一系列规章制度，进一步强化时限、质量管理考核，采取邮路检查和应用GPS动态检查相结合的办法对部分重点班次的邮运时限进行重点跟踪，进一步把握邮运时限动态，杜绝质量隐患。严肃邮政通信纪律，广泛采取上线跟班、现场检查、征询意见、查阅档案及走访地面局反馈质量、纪律情况等方式，全面落实领导岗、管理岗、监控岗的履职工作，三年来，共出检360天，上路检查690人次，检查邮路19条79个班次，行程约59000公里，填写报告书236份，使邮运环节在一个衔接紧密、均衡协调、顺畅有序、监督受控的状态下高效运转。
四、注重思想政治工作创新，提高道德建设水平，落实社会责任
不断健全并完善职工思想动态月报机制和季度职工思想分析会制度，及时了解职工关心的热点、难点问题，有的放矢地开展思想政治工作，切实为职工排忧解难。坚持开展为职工‚送温暖‛活动，先后讨论修订了《送温暖工程实施办法》和《职工休假间工资待遇规定（修订）》。三年多来，热心帮助因病、因灾、因直系亲属病故等原因造成实际困难的职工解决困难，共计达196人次，金额达71098元；努力办好职工互助补充保险，为职工申请保险金额达45000元；组织职工体检约700人次，女工体检33人次；组织约35名先进职工和老职工出省到九寨沟，华东、桂林、武夷山等地疗休养，切实让职工群众体会到企业的关心，有效增强了员工的向心力和凝聚力。2007年开始，按照省公司部署，我局深入开展‚两个思考‛活动，即：领导层主动思考关心职工生活，关注职工思想，解决职工困难；职工层思考自己的服务对象，改进工作态度、服务态度。今年，进一步拟订下
5 发了《省邮运局提升员工满意度实施工作方案》，以员工满意为出发点，促进各管理层作风和生产人员服务态度的转变，使作风建设呈现出‚机关为基层服务，支撑部门为生产部门服务‛的良好和谐局面。
2006年以来，在深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的基础上，我局以社会主义荣辱观作为思想道德教育的重点，并将荣辱观教育与党员干部作风建设和职工职业道德建设相结合，进一步弘扬邮政企业精神，提高思想水平，增强服务意识。通过发放‚八荣八耻‛名片、粘贴‚八荣八耻‛宣传图片、开展‚八荣八耻‛主题征文和摄影比赛等一系列活动，创造学习实践社会主义荣辱观的氛围，促使广大干部职工自觉‚知荣辱、树新风、爱岗敬业‛。在开展道德教育过程中，重视选树先进典型，充分利用《政工简报》、《宣传栏》、局域网等宣传载体，用典型的先进事迹激励广大干部职工。‚江苏如皋爱心邮路‛、‚全国道德模范‛以及全国劳动模范王顺友、王乃育等行业的先进事迹教育，在职工中引起热烈反响，逐步形成了人人谈荣耻、讲奉献的和谐氛围。就邮运部驾驶员袁增元同志洪水中勇救群众一事，局党委向省、市见义勇为基金会申报其为见义勇为先进个人，推荐参加‚昆仑润滑油杯全国见义勇为好司机‛评奖。在获奖的基础上，召开表彰大会进行嘉奖，进一步宣扬袁增元同志见义勇为、爱岗敬业的先进事迹，为全局党员干部职工树起一个知荣辱的标杆，形成良好道德新风尚。
积极开展‚迎奥运、讲文明、树新风‛活动。为了迎接北京奥运会的到来，工会出台了4月至7月开展“迎奥运”系列体育竞赛的活动计划。整个“迎奥运”活动安排丰富多彩，有迎奥运职工乒乓球比赛、羽毛球比赛、登鼓山活动、游泳暨选拔比赛并组队参加全省邮政职工游泳比赛等。4月5日，局工会副主席王志鹏、干事洪希高兴地接到了第29届奥林匹克运动会组织委发来的北京2008年奥运会火炬接力火炬手资格确认函，光荣地成为北京2008年奥运会火炬接力火炬手。
6 并于5月13日，参加龙岩点奥运圣火传递活动。5月24日，局组织职工参加省公司‚迎奥运‛闽江公园千人健步行活动。鸿闽公司党支部书记江南生等人员响应政府‚献出你的鲜血，献出你的爱心，用行动支援奥运‛号召，积极参于献血活动。
三年来，企业广大干部职工积极响应省委省政府号召，为‚百千万‛残疾人康复救助工程、见义勇为基金、闽北山区灾民、‚桑美‛台风、冰雪灾害、汶川地震受灾群众等捐款捐物，共捐出爱心款计118153元，衣物386件。特别是今年5.12汶川八级强震，也震撼着每一位邮运局职工的心，短短数日就募集了包括‚特殊党费‛在内的善款近十万元，深深表达了我们对灾区人民的一份关爱，以实际行动推进社会稳定和精神文明建设。
持续开展军民共建和社区共建活动，同岳峰派出所建立了保一方平安共建单位，逢年过节，慰问73636部队官兵，促进共建成效。积极承担运递高考试卷、全国道德模范选票等任务，连续12年保持高考试卷运递无差错记录。党群办周怡同志于3月上旬借调省文明办参与全省文明城市初评筹备工作。在工作中主动加班加点，严谨细致，工作效率高，圆满完成所承担的各项任务。受到省委、省政府有关部门的好评。陈景涛局长在福州市晋安区人大换届选举中光荣当选为晋安区第十届人民代表大会代表。
五、创建学习型组织，职工文体活动丰富
继续深入开展‚创建学习型组织、争做知识型职工‛活动，坚持以改革创新为动力、以提高职工素质为重点，以增强职工学习能力、实践能力、创新能力为目标，深化企业文化建设，提高企业自主发展能力。结合邮运生产、机关工作实际，组织计算机实用技能、《有效沟通》录像讲座、通讯员新闻写作、《劳动合同法》、办公自动化管理等各类培训班20期，培训515人次，促使广大职工通过多种渠道吸收知识，增强自身素质，提高工作绩效。鼓励职工利用业余时间参加
7 各种学历教育，提高自身文化素质，共有29人参加大专以上学历教育，21人毕业。有计划地做好职工职业教育岗位培训和岗位技能鉴定工作，大力开展技术创新、岗位练兵、技术比武、技能竞赛等活动，激发职工更新知识、提高技能的积极性和主动性。进一步加大对职工阅览室的投资，再投资万余元新购各类书籍百余套册，综合职工意见每年适当调整订阅的期刊杂志，不断充实阅览室藏书，丰富职工自学活动内容。企业政研工作活跃，三年来，围绕构建和谐邮政企业、提高职工满意度等开展政研工作，共组织撰写政研论文40篇，其中送全省邮政政研会评选8篇，获二等奖2篇、三等奖1篇，优秀奖2篇，《爱心力、公正力、化解力和形象力——思想政治工作的和谐力》获2006年省直机关‚两研会‛课题调研论文二等奖，全国邮政政研论文评比一等奖，拓展了企业思想政治工作思路。
组织开展丰富多彩、有益健康的群众性岗位技能比赛、文化、体育和社会活动，活跃企业气氛。每年春节、‚三〃八‛、‚五〃一‛、‚十〃一‛都组织有文体活动，如跳绳比赛、高山流水趣味体育竞赛、自行车慢骑、捡柚子、趣味搬物等，极大丰富了职工的业余文化素质，激发团队协作精神，增强企业凝聚力。团总支以‚与祖国共奋进，为‘海西’献青春‛为主题开展了一系列团日活动，包括参加省直团工委组织的捐资助学、省直机关健康时尚手机短信原创作品大赛、省直机关‚兴业银行杯‛省直机关中青年围棋比赛，还组织团员青年无偿献血、参观福建革命历史纪念馆等，不断丰富团员青年的精神文化生活，增强团员的责任感和使命感。邮运部驾驶二组连续多年被省直机关团委授予‚青年文明号‛集体。职工王为民的市区高架桥停车场设计获‚6.18海峡两岸职工小设计创新大赛金奖‛。
六、着力对各项管理制度的健全完善，创造和谐的工作氛围 社会秩序的建立靠的是法律与道德，企业内部秩序的建立靠的是企业的规章制度，完善的企业制度是企业内部各元素协调运转的保
8 障。三年来，先后制订完善各类管理制度二十余项，包括综合管理方面《办公用品管理办法》，廉政建设方面《省邮运局落实党风廉政建设责任制实施办法（暂行）》，财务管理方面《福建省邮政运输局固定资产及甲种低值易耗品管理实施细则》，思想政治工作方面《省邮运局提升员工满意度实施方案》，信息管理方面《福建省邮政运输局计算机使用管理办法》，邮运管理方面《福建省邮政运输局邮运服务质量考核办法》等，确保企业管理各环节的有序、高效运行。
深入开展党风廉政建设，全面贯彻党风廉政建设责任制，党委与各党支部每年都签订党风廉政建设责任书，逐年制订党风廉政建设责任制分解实施方案，确保党风廉政建设责任落实到部门和个人。坚持每年召开党风廉政建设联席会，以此为平台形成各部门反腐倡廉工作的联动运行机制。不断健全监督机制，落实领导干部重大事项报告、收入申报和礼品金登记上缴制度，做到对领导干部年年考核，年年民主测评，共评议中层领导干部68人次。围绕邮运车辆维修费使用、报废邮运车辆清理、邮政器材厂清算等项目开展企业效能监察工作，进一步发挥效能监察在标本兼治、综合治理和风险防范等方面的监督作用。坚持招投标规定和合同会签制，参与各项物资采购、工程建设的招投标过程，定期开展企业内部审计，涉及资金5565万多元，做到公开、公平、公正，促进企业增收节支。
推行局务、班务公开，落实职代会制度，加强企业民主建设。根据企业改革发展的不断推进，及时修订局务、班务公开实施办法，把对领导干部考核评价机制、民主监督机制、工程基建、重大物资设备采购作为局务公开的着力点。三年来局务共公开内容158项，充分发挥公开栏的民主监督作用。每年开展‚我为企业发展献一计‛提合理化建议活动，共收到职工关于改善经营，提高效益，节约开支的各类建议958条。健全完善职工职代会制度，保证开好年初、年中两次职代会，落实职工建议权、评议权和选举权。
9 深入创建平安邮政，加强企业应急管理。我局积极参与创建‚平安邮政‛工作，每年制定平安邮政工作实施方案，及时修订考核办法，细化评分标准，建立季度考评制度，确保平安创建活动的连续性和时效性，全面加强企业安全文化基础建设，努力提高干部职工的知晓率、参与率和满意率。先后制定印发了《福建省邮政运输局突发事件应急处理预案》、《福建省邮政运输局邮运突发情况应急预案》等总专项预案，逐步构建起企业应急预案体系，组织开展各类安全培训、消防安全演练、应急预案演练等36期，全面提升职工队伍的安全防范与安全自救能力，增强企业处臵突发事件的能力。奥运期间，建立了局24小时安全生产应急值班制度，增加应急值班人员283人次，带班领导142人次，圆满完成奥运安全保障任务。重视安防、技防建设投入，先后投入48万元分别用于汽运中心闭路电视监控的维修改造升级、消防自运控制设备的维护保养、消防灭火器材的配臵更新等，极大提高企业物防技防安全防控能力和安全保障系数。
逐步推进企业信息化建设，自主完成邮运产量统计信息系统、行车管理信息系统、设备维修系统和总务仓库管理系统的开发，完成新版邮运综合管理系统上线工作，利用局域网邮运管理平台建立通行费用和汽车维修费用模块，逐步实现生产经营过程电子化管理； 建成并开通企业内部网站，完成宽带网接入和设臵，不断完善企业OA系统，实现布臵工作、情况反映无纸化，收集意见、了解信息点击化，谈心交流、建言献策网络化，企业信息化水平不断提高。
扎实抓好企业环境建设。2006年以来，坚持每年投资数万元进行绿化养护、购入榕树、杜鹃花、芒果树等，不断美化局大院环境。不断健全完善企业卫生管理制度，每季组织一次环境卫生大扫除和办公秩序整治检查，并将考评结果纳入年终文明科室评比内容。倡导‚节约办公‛，对花费、招待费、办公用纸等的使用进行合理控制，有效降低办公成本，建设节约型企业。
七、创建工作中存在的不足
1、创建机制有待进一步深化，应将创建工作与打造邮政品牌、培育企业核心竞争力结合起来，提高培育职工自觉参与创建的意识。
2、创建工作的方式、方法和手段有待进一步创新。
八、今后努力方向
1、继续贯彻落实党的十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，结合企业生产实际，突出学习重点，深入思考和研究有关企业发展改革的全局性重大问题，努力在领会精神、统一思想、研究问题、解决矛盾、顺应时代潮流、创造性开展工作等方面要有较大收获和进步。同时，通过广泛的学习宣传，正确引导干部职工认清自己所肩负的责任和使命，正视企业发展中存在的困难和机遇，不断增强政治意识、大局意识和服务意识，切实把干部员工的思想认识统一到中央的要求上来，统一到集团公司和省公司党组的工作部署上来，统一到讲求科学发展、构建和谐邮运的轨道上来，进一步转变观念，增强合力，以实际行动努力开创邮政公司化后的发展新局面。达到人人讲发展、求发展，人人思进取、讲奉献的‚爱岗爱企‛的浓厚氛围。
2、继续抓好企业文明创建工作，培育邮政企业文化。坚持把创建工作摆在重要议事日程，深化生产、经营、安全管理、职工素质、军民社区共建等工作，按创建工作实施方案的要求，各部门紧密配合、目标明确、责任到位，扎实、有效、深入地将各项创建活动开展下去。继续在职工中开展读书自学活动，尽可能地满足职工自我提升的要求，结合实际有计划地组织相关技能培训，提高职工综合素质，逐步构建学习型邮政企业。从制定企业目标、企业宗旨、企业价值观、企业经营管理理念入手，积极营造企业文化氛围，培育企业的‚文化竞争力‛。
3、继续以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和十七大精神为指导，认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，加强对党的
11 建设、文明建设、政治建设和邮运经营管理工作的力度。要深入扎实地落实好邮政体制改革的各项工作，着力解决党员干部队伍中存在的突出矛盾和问题。加强法制教育、文明教育和道德规范，努力营造企业和员工和谐发展的氛围，为福建海西建设作出新的更大贡献而努力奋斗。
2008年12月26日
