关于河底乡张马庄村
社会主义新农村建设的调研报告
一、张马庄新农村建设基本情况
（一）概况
张马庄村坐落于位于尧都区河底乡东南部，煤炭资源丰富，该行政村由张马庄、柿子园、十里凹、上东凹、下东凹、茄子嘴、解家河七个居民组组成，村民的居住较为分散。全村共有农业人口1007人，201户，党员30名、低保户19户。本村有耕地面积1277亩，全部为旱地。主要种植玉米、小麦、土豆及一些谷物豆类等作物。村内有大型企业4家，其中煤矿2家，洗煤厂1家，化工厂1家。有规模养殖厂4家，其中养猪厂3家，养牛厂1家。近年来，村党支部、村委会牢固树立科学发展观，立足村情，因地制宜牢固树立科学发展观，积极响应新农村建设号召，围绕乡党委政府“1361发展规划”，逐步带领群众进行农业调产以增加农民收入，让百姓彻底打消私采乱挖的念头，让她们从″黑窝窝〃走出来。目前已在宝亨养殖公司、民盛养殖专业合作社等带领下形成了一大批养殖专业户。今后村党支部将围绕党建抓经济，围绕项目抓增收，解决民生保稳定，以全新的姿态，务实的作风，清醒的思路积极投身到社会主义新农村建设中去。
（二）农业调产方面
养殖方面：截止目前，我村的已有了宝亨公司、圣隆鸿公司和民盛养殖专业合作社三家大型特种野猪养殖公司，他们都已有了一定的规模，特别是宝亨养殖公司，采用“放养+喂养”方式，占地面积40000余㎡，目前完成投资500余万元，已拥有种猪293头，存栏达1700头，并有10000㎡活动场地，9000㎡猪舍，1200㎡办公场所。目前在此等带动我村已有肉牛养殖户6户73头；肉兔3户600只；生猪12户800多头；羊1户200多只的规模。
种植方面：目前我村已种植核桃苗8000余株，套种苜蓿500余亩；种植药材100余亩。
（三）道路建设方面
去年我村克服各种困难，通过多方面筹集资金，投资93万元，铺设涵管46米，完成了张马庄---十里凹新村1公里道路硬化。
今年我村又通过各种途径与我村企业商谈筹集资金，计划投资130余万完成张马庄桥头---解家河1.7公里道路硬化 。目前该工程路基和下水道工程已全部完成，现在正在进行水泥硬化。
（四）新村建设情况
根据我村远景规划要求，借新农村建设政策的春风，我村已经完成了十里凹、柿子园两个新村建设，解决了73户居民的住房。地质塌陷严重的茄子嘴居民组，通过与其代表商量，召开该组全体村民大会，大家同意整村搬迁方案，也将其纳入新农村建设中的迁村移民项目工程，它的实施将解决16户居民的住房问题。
（五）其他方面
村容整洁方面。制定了张马庄关于农村环境卫生清洁公约。有专人对道路两旁的垃圾、杂草进行了清洁，对道路两旁的树木进行了刷白;建成了张马庄和十里凹新村两个垃圾集中点，定期进行清理。
合作医疗方面。目前我村所有人都参加了合作医疗，参合率达到了90%以上。
农村政策落实情况。村委认真贯彻党中央相关政策，通过写标语、出墙报等方式宣传中央、自治区关于发展现代农业的政策和社会主义新农村建设的有关精神及新农村建设的总体要求，调动广大农民群众参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。计划生育等政策、农技知识宣传到位，积极落实区、乡政府的指示，将相关政策和指示在农民那里得到落实。
二、存在的主要问题及原因
目前张马庄村新农村建设存在的问题主要表现在：
1、经济发展结构不合理。张马庄村的经济发展主要依靠工业和农业，而工业占主导地位，农业发展比慢，耕地贫瘠，基础弱。这与老百姓长期以来只重视煤矿、依靠煤炭的观念有直接原因，造成了一种畸形发展结构，忽视了农业。
2、农民收入渠道窄。农民收入主要依靠煤矿，农业收入较少，收入来源狭窄。在加上煤矿资源整合，煤矿处于休整状态，农民收入极为不稳定。
3、影响农民收入的因素：
（1）煤矿资源整合，煤矿企业长期处于停工状态，农民无工可干，经济收入降低。
（2）农业增收增产难度大。张马庄村属于山区，耕地少大多为坡地，土壤肥力低，农业产量很不稳定，基本上是靠天吃饭 。
（3）农民缺乏技能和市场信息，就业渠道少，不愿外出打工，这给农村发展带来了一定的困难。
（4）农民素质低，缺乏一些科技技能。
4、村集体经济薄弱。村集体没有企业，收入几乎为零。只有村辖区煤矿上交一小部分钱， 勉强能够学校代教工资和村委会的一些零星开支。由于村在建设学校和建设道路方面花费了大量资金，至今仍有76万元负债。这些都导致一些村公共设施
建设发展滞后。
三、解决问题的对策和建议
1、村“两委”班子牵头，抓住煤矿整合的契机，积极与区的煤矿协商，与村里共同发展公益事业，提供一些岗位，解决一些老百姓的就业问题，共同建设和谐农村、和谐矿区，从而实现村矿和谐建设的局面。
2、加强对农民工技能培训，提高农民技能、技术水平，同时为村民提供市场服务信息，积极引导农民走出去就业，拓展就业渠道，增加农民收入。
3、努力调整农业产业结构大力发展多种形式的农民专业合作社。充分利用宝亨公司、圣隆鸿公司和民盛养殖专业合作等例子，以他们为标榜，加大宣传力度，营造氛围，多办些种、养殖方面的培训讲座，提高村民种养殖技术水平，加大农业调产力度，提高农民致富能力。鼓励支持农村种养大户、农民经纪人等牵头组建各类专业合作社，让他们成为联结农民和市场的纽带。
4、进一步加大对村基础设施建设投入力度。政府、村委应大力建设村民娱乐场所配套设施建设，将村级活动室建成集办公、娱乐、文化活动为一体的活动场所，丰富群众业余文化生活；加大对村民安全饮水工程、通组道路硬化的补助力度。
5、加强对新农村建设的管理。要确保新农村建设成果，并
能深入、持久、健康发展下去，必须建立一条长效管理机制，处理 好 新农村建设和加强管理的关系，真正处理好基层干群关系发挥基层干部的带头人作用和农民群众生力军的作用。
二0一0年五月
