培 训 提 纲
一、组织委员的职责和工作程序
（一）组织委员的职责
主要职责就是一个党委的班子建设、干部管理、基层组织建设、远程教育、制度建设等。
1、党的组织管理
（1）组建、调整、充实各级党组织班子。 （2）党组织的换届选举工作
（3）提出党小组的划分，检查和督促党小组过好组织生活。
2、党员管理
（1）党员组织关系的接转
（2）入党积极分子的培养、教育、考察。 （3）发展新党员工作。 （4）党内统计工作。
3、党费管理
（1）党费的收缴比例。 （2）上缴党费的时间。
4、其它工作
党刊征订、农村牧区基层党组织信息库建设、信息报送等
（二）组织委员应具备的基本素质
（1）要富于理想，给人以坚定感。对共产主义理想坚信不疑，对党的事业忠贞不渝。热爱本职工作，吃苦在前，乐于奉献。
（2）要勇于创新，不断研究新情况和新问题，创造性地开展工作。
（3）要平等待人，讲究工作方法，努力把说理、启迪、鼓舞、熏陶融于一体。
（4）要关心群众，积极帮助群众解决思想、工作和生活中的实际问题。
（5）要豁达大度，大事讲原则，小事讲风格，不计个人恩怨，心胸坦荡,善于团结同志一道工作。
（6）要一身正气，党性强，作风正，坚决抵制一切不正之风。 （7）要处事冷静，谦虚谨慎，遇到问题不感情用事，处理问题要耐心细致。
（8）率先垂范，以身作则，事事严格要求自己，处处起先锋模范作用。
（三）工作程序和注意问题
1、建立新（总支、支部）班子以及成员的审批 工作程序：
（1）向党委写出成立党组织的书面报告，（内容：原因、班子的设臵、成员人数）交党委审批；
（2）党委批复后，所在单位召开党员大会选举产生总支或支部班子成员，并报党委审批，由党委行文公布任职通知。
2、调整、充实班子成员的审批 工作程序：
实行随缺随补的方法。调整书记、副书记必须先填报《支部（总支）成员候选人呈批表》由党委预批。增补委员，可直接填报正式呈批表（一式二份）
3、党员组织关系的接转 工作程序：
（1）凡调入、调出本单位的党员，必须使用中组部于2007年8月1日起统一印发的新式组织介绍信转接党员关系；
2 （2）没有特殊情况必须由党员本人办理；
（3）凡调入、调出的党员，均应持原单位党组织开出的组织介绍信，到旗委组织部办理调入、调出手续，再由旗委组织部出具介绍信，开往新调入、调出单位。调入、调出单位要认真做好调入、调出党员的登记工作，保存好介绍信存根。
注意问题：
（1）介绍信必须写清由XXX单位去XXX单位，不能出现从“我处”去“你处”的字样；党费交到X年X月份和有效期X天均应用大写；有效期应根据具体情况确定，一般不能超过3个月；党员联系电话和党员原所在基层党委通讯地址、联系电话、传真及邮编一定要如实填写。
（2）介绍信的回执联由接收党员组织关系的基层党委在接收党员后一个月内邮寄或传真至党员原所在基层党委，不搞层层回执。
（3）为便于管理，单位离退休、下岗失业党员，征得本人同意后，尽可能把组织关系转至所居住的村或居委会党支部。
（4）对分散外出务工经商、时间在半年以上、有固定地点的党员，应将他们的组织关系转到所去地区的单位党组织。
4、入党积极分子培养、教育、考察 工作程序：
（1）入党积极分子的确定，必须是在自愿向所在党组织递交申请的人中产生；按照《关于进一步解决农村牧区党员队伍老龄化问题的意见》的相关要求，我们试行党员推荐、村民代表推荐、党支部讨论确定入党积极分子的“双推”制度。入党积极分子的确定，由村党支部召开党员大会，同时吸收本嘎查村村民代表参加，与会村民代表人数原则上不少于本村党员人数的1/3。对申请
3 入党人，采用无记名投票、当场计票的方式进行民主推荐。对民主推荐赞成票达到60%以上的申请入党人方可提交嘎查村党支部讨论。
（2）入党积极分子确定后，支部指定专人对其进行一年以上的培养、考察，并按时填写培养意见。入党积极分子，每季度向支部写出思想汇报，在培养期间，参加党支部组织的党课学习和其它活动。
（3）入党积极分子经一年以上培养成熟后，所在党支部的书记在入党积极分子考察表内填写考察意见和结论。在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象，并在村组进行公示。本年度没有列入发展对象的要继续培养。 注意问题：
每年一月份将入党积极分子名册报旗委组织部备案。
5、发展新党员工作 发展原则：
（1）每年每个嘎查村至少发展一名35周岁以下、高中以上文化程度的农牧民党员
（2）要重点从农村牧区非党村组干部、村民代表、致富能手、高中以上回乡毕业生、退伍回乡青年、在外创业优秀青年中发展党员
工作程序：
（1）对党员发展对象进行政治审查。政审的主要对象包括：本人父母、对象及对象父母。审查内容为：本人基本情况；对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；政审材料要盖党组织印章，政审对象是外地的需按有
4 关规定办理函调手续。
（2）对发展对象进行公示，接受党内外监督。公示格式及内容：①开头表明公示的内容②公示对象的有关情况，包括姓名、性别、年龄、文化程度、现任职务、主要经历、申请入党年月、培养和考察时间、支委会意见及准备发展的时间。③提出要求及反映情况的方式，公示的期限。
（3）公示结束后，如党内外无不同意见，将发展对象的入党申请书、入党积极分子考察表、原始政审材料、支部综合政审报告以及公示情况报党委预批。
（4）确定入党介绍人两名，可由发展对象自己约请，也可以由所在党支部指定（一般为培养考察人）。
（5）填写入党志愿书。
志愿书必须由本人填写，一般不得由别人代笔。与申请书不同的是：开头不用称呼，最后不落姓名、年月日
家庭出身：父母的身份 家庭成员：父母、对象、子女
社会关系：岳父母、公婆、哥姐弟妹等
介绍人填写意见：该同志的基本表现，并写明“我愿意介绍XXX同志加入党组织”或“我愿意做该同志的入党介绍人”的字样 （7）召开支部党员大会，表决通过接收预备党员。 申请人宣读《入党志愿书》 介绍人介绍培养考察意见
党小组长、组织委员介绍培养、政审情况及意见 无记名投票表决（申请人退场）
支部负责人宣读《支部大会决议》（申请人与会） 与会党员对申请人提要求
5 申请人表态发言
支部大会通过接收申请人为预备党员的决议的写法： 经审查，×××同志的家庭成员和主要社会关系清楚，本人历史清白。公示期间，党内外无不同意见。大会应到党员×名，实到×名，其中正式党员×名，通过无记名投票表决，一致同意接收×××同志为中共预备党员。
（8）旗委组织部指派专人谈话。谈话人审查《入党志愿书》等有关材料，广泛听取党内外群众意见，同发展对象谈话后形成书面意见，填写在《入党志愿书》上。
（9）审批预备党员。申请人符合党员条件，入党手续齐全的，在3个月内，经党委会集体讨论决定，可批准为预备党员，并在全体党员大会上宣布。
6、预备党员的教育、考察和转正 （1）预备党员入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓，入党宣誓一般由基层党委或党支部（党总支）组织。通过入党宣誓，表示他们自愿承担共产党员的政治责任，表明对党的事业的忠诚，可以使他们时刻用誓言激励自己，并努力付诸实践。
（2）预备党员编入党小组进行教育和考察（党支部） 及时将预备党员编入党小组，并安排专人对其进行教育和考察，每季度听取本人汇报，个别谈心，填写《预备党员考察表》，考察表内容要写具体表现、优缺点，并对今后努力方向提出要求。
（3）预备党员提出转正申请
预备党员期满，由本人提出书面转正申请，党小组提出意见，党支部广泛征求党内外意见，并认真审查。
（4）支部党员大会讨论预备党员转正
6 预备党员汇报转正申请，入党介绍人、党小组、支委会介绍情况，与会党员无记名投票表决，赞成票超过应到会有表决权的党员的半数以上，支部大会方可做出决议，并报上级党委审批。
（5）基层党委审批预备党员转正
召开党委会，根据党员条件，在3 个月内讨论审批并将结果通知党支部，由支部书记与新党员谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
（6）入党材料归档
预备党员转正后，支部组织委员应将《入党志愿书》、入党和转正申请书、政审材料、入党积极分子和预备党员考察表等材料存入本人的人事档案，无人事档案的建立党员档案，由基层党委保存。
注意问题：
（1）、实行发展党员“全程公示”制。即对“确定入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正”等四个环节，都要以书面形式在村、组公示3天以上，接受党员群众的监督。对公示过程中反映的问题，要及时进行调查核实。
（2）、实行发展党员“四次票决”制。即在确定入党积极分子、确定发展对象、确定预备党员、预备党员转正四个环节都采用无记名投票方式表决。表决通过后，将形成的相关决议报苏木乡镇党委备案或审批。
（3）、实行发展党员“三级审查”制。嘎查村党支部要在吸收预备党员之前，按党章要求对发展对象进行严格的政治审查。苏木乡镇场党委要及时对嘎查村党支部上报的发展对象的群众推荐情况、培训情况、政审情况、发展程序和现实表现等进行综合 7 考察。苏木乡镇场党委要在党委考察后，讨论审批前，将发展对象的有关材料上报旗委组织部预审把关。
（4）、支部党员大会表决通过预备党员，“入党志愿书”上记载的时间一定要与党支部会议记录上记载的时间一致；支部党员大会讨论确定入党积极分子，“入党积极分子考察表”上记载的时间一定要与党支部会议记录上记载的时间一致。
7、党员信息化管理
主要指农村牧区基层组织建设信息库系统软件的维护与管理。通过每年半年和年底的定期维护，及时将本单位党员的有关信息汇总上报给旗委组织部。
8、党费收缴与管理
按照中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的通知 (中组发„2008‟3号) 的党费收缴标准执行
党费收缴基数：
按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。
工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴；企业人员工资收入中的固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)。
党费收缴比例：
每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1％；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。
8 离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的高退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。
农民党员每月交纳党费0.2元—1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。
注意问题：
（1）每年一月份将本年度党委党费收缴台帐上报旗委组织部； （2）党费收缴工作具体情况可参阅《党费工作手册》（2008年已发至各级党组织）；
（3）预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
二、关于“三会一课”制度
“三会一课”制度是基层党支部的一项基本工作制度，即：支部党员大会、支委会、党小组会和上党课，“三会一课”制度是基层党务工作者一项主要工作抓手。加强基层党的领导，许多工作都可以在“三会一课”中得以体现，党员的权利和义务也能在“三会一课”中得以体现。
1、党员大会。每季度至少召开一次。凡属于支部的重要问题，都应提交支部党员大会讨论和决定，这既是党支部实行民主集中制的一项根本性制度，又是组织制度的重要内容。会议的主要内容包括：
（1）传达上级党组织的指示，布臵工作； （2）听取和审议支部委员会的工作报告；
（3）讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；
（4）选举党支部委员会和党代表；
9 （5）讨论决定其它应由支部党员大会讨论决定的重要问题。
2、支委会。一般每月召开一次（如遇特殊情况，可随时召开）。凡需要提前酝酿的重要问题，都应召开支委会讨论。主要内容包括：
（1）讨论制定贯彻执行上级党组织的指示、决定的措施； （2）分析党内外群众的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；
（3）研究党员教育、管理、监督的具体办法； （4）研究对犯错误党员的处理和发展新党员等工作； （5）对党支部近期活动作出安排。
3、党小组会。一般每月安排一次。党小组虽然不是一级党组织，但小组会的作用不可小视，它直接影响党支部决议的贯彻落实。主要内容包括：
（1）学习党的文件；
（2）传达上级党组织的指示精神；
（3）研究如何贯彻执行支部决议，向党员布臵工作； （4）召开组织生活会；
（5）检查党员贯彻执行党支部决议和完成小组所分配工作的情况；
（6）讨论推荐入党积极分子。
4、上党课。党课一般一至二月安排一次。党课的内容主要包括党的基本理论、基本路线、基本知识、形势任务、法律法规以及现代农牧业实用技术等方面的教育。
