医骗：犯罪特征及遏制对策
□ 吴长德
------------------- -
近年来，河南省商丘市睢阳区人民法院审理的以“行医”为幌子的诈骗犯罪案件呈逐年增多趋势，近4年共审理此类案件19件，涉及受害人460余人，造成人民群众直接经济损失近百万元。其中，以保健品充当药品诈骗犯罪的6件，诈骗金额30余万元；以次充好高价兜售普通中药的7件，诈骗金额28万余元；以推销各种劣质治疗仪器诈骗犯罪的3件，诈骗金额20余万元；其他以“行医”为幌子的诈骗犯罪3件，诈骗金额18万余元。虽然多数构成诈骗罪的“行医”者受到了不同程度的刑罚，但给受害人造成的经济损失却难以挽回，给社会带来不稳定因素。
“行医”诈骗犯罪的主要特点
通过对19件以“行医”为幌子的诈骗犯罪案件的审理和分析，发现此类案件主要有四个显著的特点。
依附大医院。从案件审理的情况分析，“行医”者80%以上是在县级以上规模较大的医院附近作案。他们在医院周围租房，以治疗疑难杂症为幌子开设“中医特色门诊”、“专家门诊”、“ 退伍老军医门诊”等。假专家坐诊，通过一番“诊断”后开出“宗传秘方”，以十倍甚至数十倍的价格向受害人兜售普通中药。
“医托”拉客。一个“诊所”一般雇佣3至6名“医托”，他们游逛在医院急诊、挂号、住院部等处，伺机选择诈骗对象，一旦发现合适目标，便迅速以患者身份与就医者搭讪套近乎，打探就医者病情，继而谎称有类似经历等，一番花言巧语，将患者诱骗到“特色门诊”实施诈骗。
“行医”者常在老年人早晨锻炼身体的公共场所“摆摊”。他们以免费量血压、测血糖为诱饵，向老年人推销各类治疗仪，以磁疗枕、磁疗椅、磁疗床、血压测控仪、血糖治疗仪居多。这些非法生产的治疗仪，动辄几百至数千元。
“特色门诊”四壁挂满“华佗再世”、“妙手回春”等锦旗，让受害人对其医术深信不疑。但“诊所”内大多医疗设备简单，药品单一，几乎是百病一药且价格昂贵。
受害人构成及心理探视
通过对19件“医托”诈骗犯罪案件进行分析，受害人大致可分为三类：一是城市离退休人员及其他老年人。此类受害人经济较为殷实，健康或略患小恙，养生保健心切。但由于缺乏科学知识和现代信息知识，很容易被“行医”者蒙骗。二是长期患慢性疾病者。此类受害人长年受疾病折磨，有病乱投医。受“试试看”的心理因素支配，懵懂中被“行医”者掏了腰包。三是偏远农村贫困农民。此类受害人大多只有小学文化程度甚至是文盲，辨别真伪的能力较差，且思想上普遍带有迷信色彩，相信偏方治大病、花小钱治重病，在“行医”者的百般诱惑下，“自觉”掏出血汗钱甚至救命钱。
遏制“行医”诈骗犯罪的对策
以“行医”为幌子实施诈骗犯罪，是对中华民族传统医德的亵渎，直接侵害了人民群众的财产权、健康权。为此提出四点建议：
加大对“行医”诈骗案件的打击力度，严惩犯罪。犯罪人员诈骗的是老年人的养老钱、久病不愈者的救命钱、贫困农民的血汗钱，这些受害人受骗后的精神损害甚至远远超出疾病本身。所以“医托”诈骗犯罪性质恶劣，社会危害性大，必须严惩。
人民法院应该把医院作为司法服务的重点之一，在医院设立巡回审判点，对此类案件及时到医院巡回审判，公开审理，真正发挥庭审的震慑、教育功能。同时，依托巡回审判点定期开展法制宣传，不
断增强就医者的自我保护意识。
法院应及时向医疗行政管理部门发出司法建议，促使医疗行政管理部门加大对“行医”诈骗活动的监管力度。增加医疗行业监管人员数量，培训相关知识，发现“医托”诈骗活动及时向公安机关报警，保护就医群众的财产安全。
建议医院在门诊、急诊、挂号、住院部等醒目位置悬挂温馨提示，告诫就医者克服“有病乱投医”心理，勿轻信他人花言巧语。遇到“医托”纠缠不休时，马上拨打110报警或通知医院保卫部门。在医院就医遇到困难时，应及时向医院门诊咨询台工作人员询问解决。
（作者单位：河南省商丘市睢阳区人民法院）
