15万吨马铃薯加工项目建议书
一、项目名称：马铃薯淀粉加工项目
二、项目建设地址：管理局工业园区
三、项目概况
2009年，垦区应多方筹款建设一座年加工15万吨鲜薯的马铃薯加工企业，可以分两期投资达产，总投资规模预计为1亿元（包括污水处理设备）以内，需马铃薯基地8万亩。企业占地面积约6万平方米。
四、项目建设的必要性
（一）适应市场经济发展的需要。
随着世界贸易一体化的形成，欧美等发达国家对我国农畜产品的需求量逐年上升，特别是马铃薯产品的需求量更是如此。由于科技的发展，使得马铃薯深加工产品越来越丰富，不但作为食品，也可作为药物添加成份或其它有机包装的原料。如马铃薯变性淀粉适用于铸造、印染、包装、食品加工、纺织、印刷、污水处理等多种工业。仅食品工业全国需求量达40万吨，而差口达20万吨，且每年以11%的速度递增。造纸业，美国年用量150万吨，而我国用量仅13万吨。因此，今后马铃薯的需求量将会大大增加。
（二）发展优势产业基地的需要。垦区已初步确定了“肉豆种薯”的发展战略，马铃薯加工项目实施后，垦区将进一步围绕企业调整种植业结构，预计到2012年垦区的马铃薯种植面积 1 将达到8万亩，年产鲜薯20万吨,除食用、外销一部分外，其余约15万吨完全可以满足加工需求。我们将积极探索研究高产优质栽培技术，提高产量和原料品质，发展壮大规模，为农工的进一步增收奠定基础。2008年垦区部分农工种植了马铃薯，但出现了“卖难”的问题，到最后有的农工仅以0.07元的价格卖了出去，丰收了，但却赔了钱，极大地搓伤了农工的积极性，所以上马该项目势在必行。
（三）增加企业利税的需求
垦区现有的工业企业规模小、利润水平差，这种局面亟待完善，只有按照目前垦区的优势产业发展工业，才能最大程度增加企业利税。例如能源产业、矿泉水产业、农畜产品加工产业等，都是资源型产业，我们应该利用垦区的资源优势转化为经济优势，努力提高企业对本地区财税的贡献率，将垦区发展成为呼伦贝尔市乃至自治区的纳税大户。马铃薯产业为这种构思提供了可能性，如果按照加工15万吨鲜薯测算，垦区每年可增加产值亿元以上，增加利税近千万元。
五、建设条件
（一）资源量足。垦区是马铃薯生产适宜区，适宜薯类种植的耕地面积40余万亩，现在已种植马铃薯面积1万亩。规划到2012年种植马铃薯10万亩左右，且相邻的莫力达瓦旗、鄂伦春旗可种植面积达到10万亩以上。按照常年产量2.5吨/亩计算，每年本地区可供应马铃薯鲜薯50万吨左右。
（二）品质较优。适宜垦区种植的马铃薯品种较多，根据测试粗淀粉含量74%，鲜淀粉含量15-17.8%，本地区是当前国内马铃薯淀粉含量较高的地区。
（三）交通便捷。境内公路纵横交错，四通八达，国道111线穿境而过，齐加铁路横贯垦区。马铃薯加工企业是运输指向性较强的产业，便捷的交通为原料运输和产品销售提供了有力的保障，原料需求可辐射到30公里范围。
（四）通讯设施完备。电话、移动通信、宽带、广播、电视等数据在内的各类信息服务广泛地分布于垦区境内。
（五）水电供应充足。国家电网覆盖垦区所有农场，建立了稳定的供电网络。特别是近年国家对贫困地区扶持进行了电网改造，电价合理，电力有了充足保障，水源供应充足，垦区工业园区距甘河仅数公里，水源清洁。地下水资源也非常丰富，水质较好。
（六）工业园区条件较好。工业园区地处局址西南，总占地面积1000亩，火车站2公里，离111国道5公里，紧靠甘河。水、电、路、气、通讯等可全部覆盖园区，能为园区提供最有效的服务，是投资建厂理想的地方。
六、投资概算
总投资约1亿元。建设一条生产线需投资3000万元，污水处理设备约2000万元，厂房总投资2000万元，贮运设施投资约2500万元，其它约500万元。项目建成后每季约需流动资金6000万元。
七、经济效益预测。
（一）计算标准
当地（周边地区）产马铃薯淀粉含量为16—18%，平均亩产按2吨计算，马铃薯收购价按照常年400元/吨，淀粉提取率按85%计算，每生产1吨淀粉约需鲜薯7.1-7.3吨。 加工期按100天计算，日加工鲜薯约1500吨，购薯期按50天计算，原料仓储最大量约7.5万吨。
（二）工作制及人员编制
年工作日100天，日工作24小时，三班连续生产。全公司定员总数200人。其中管理人员15人，技术人员15人，生产及辅助生产人员140人，其他人员30人，
（三）原材料、物料、动力消耗指标
1、全部采用国内原材料，按市场现行价加到厂运费及储运损失计算为到厂平均价。
马铃薯：含税价440元/吨 包装袋：含税价1.00元/个
2、外购燃料及动力
电：含税价0.68元/度。蒸汽：含税价78.20元/吨。水：1.0元/吨。
3、工资及福利费
按当地现行工资水平测算10000元/人年，职工福利费按工资总额的14%计提。季节工资标准按1200元/人.月。
4、制造费用
4 制造费用包括折旧费、修理费、保险费、物料消耗、低值易耗品摊销，劳动保护费及其他费用等。
折旧费：根据有关规定计算折旧费，固定资产折旧年限如下：
生产用房20年 机器设备10年 修理费：按固定资产原值的3%计提。 保险费：财产保险费按全额保险费率4‰。
物料消耗、劳动保护费、办公费、差旅费等按同类企业情况估算。
5、销售费用
销售费用包括运输费、装卸费、差旅费、广告费等，按销售收入的3%估算。
6、管理费用
管理费用包括工会经费，交际应酬费、无形资产摊销、递延资产摊销、职工培训费、其它费用等。
资产摊销根据有关规定计算如下：无形资产摊销按10年，递延资产按5年。
工会经费按工资总额的2%计提。
职工培训费、办公费、差旅费及其他费用按企业实际情况估算。
（四）产品成本估算
每生产1吨淀粉综合成本约4200元。
1、单位产品生产成本
马铃薯精制淀粉单位产品原料成本为2880元/吨。
2、产品生产成本费用
经测算达产年生产成本费用为1000元/吨。
3、设备及房屋折旧320元/吨
（五）经济效益
2008年11月份，马铃薯淀粉出厂价格最低价4500元/吨人民币，年产20000吨马铃薯淀粉，年销售收入9000万元人民币，总费用约8400万元，年利润600万元人民币，投资回收期约7年。
八、结论
综上所述，本项目建设期短、见效快，从经济角度看可行，建议尽快决策，早实施、早见效益。但其生产规模与利润率的正相关系数较大，所以生产规模越大，投资回收期越短。
