中共高寺台镇党委
2010年上半年党风廉政建设工作汇报
高寺台镇辖17个行政村、112个村民小组，13785口人，是以矿业为主的工业乡镇，规模以上企业22家。全镇共有27个党支部，583名党员。今年上半年，在县委县政府的正确领导下，我镇通过抓好党风廉政建设来保障其他各项工作的完成，1-6月份，共完成财政收入7705万元，占全年任务的59.3%，固定资产投资完成2.88亿元，完成总任务的53%，在建项目7个，总投资1.36亿元，拟开工项目两个，总投资1.5亿，新谋划项目6个；全镇投资40余万元进行环境卫生综合整治，效果明显，镇村面貌焕然一新，受到检查组好评；我镇有三个村列入新民居建设规划，新民居建设任务占全县总村数的七分之一，我们正全力打造全县的样板工程。
经济的快速发展和特殊的地理位臵，使我镇形成了独特的镇情， 也使我们必须时刻重视党风廉政建设工作。我们清醒地认识到，纪检监察工作抓的好坏，代表着我们的执政能力的高低，关系到我镇社会是否稳定，决定着全镇经济能否健康发展。现把我镇今年上半年的党风廉政建设工作汇报如下：
一、高度重视，落实责任，扎实做好常规性工作。首先是贯彻落实“145”工作法，坚持以党风廉政建设责任制为主导，层层落实责任制。镇纪委按照工作计划，年初与领导干部、各站所、各村班子签定了党风廉政建设责任书，并把党风廉政建设纳入村班子的考核中。按照“一岗双责”要求，研究制定了《高寺台镇2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，真正做到责任到位，任务到人，形成了层层有责任，层层抓落实的良好局面。2是深入开展“百姓评议村官”和民主评议基层站所活动。在7月10-20号，对全镇村干部进行了民主评议，对群众满意度差的四个村进行了诫勉谈话。对镇直单位和基层站所及时传达纪委文件，使全体基层站所注重形象，提搞服务质量，十分重视行风评议活动。县直派驻我镇的派出所、交警队、运管所、法厅、地税所等单位，都是县直各单位的窗口示
范先进单位，为全镇的经济发展和社会稳定做出了突出贡献。3是完善制度，我们重新修订了《高寺台镇机关十项工作制度》和《村级资产处理及帐目审批制度》等，使全镇各项工作有规可依，违规必究。4是以排查化解为重点，做好信访稳定工作。高寺台镇因为高速公路建设和企业征山占地、修路架电等原因，基层信访隐患非常大，我们坚持只要镇里能解决的问题力争就地排调解决的原则，走村入户进行矛盾排查，对可能造成信访隐患的矛盾集中全力解决，全乡上半年共排查矛盾纠纷106件，成功调处98件，接待群众121批324人次，除高速公路地价原因外，没有发生越级访和群体访，有效地维护了社会稳定。5是认真开展廉政监测点工作。县纪委在我镇设有廉政监测点4个，镇纪委经常到监测点了解情况，督促其按要求做好监测工作。6是及时进行信息反馈。上半年我镇纪委共上报纪检委、作风办信息12篇，上纪检监察简报1篇，及时向上级部门反馈了我镇工作情况
二、丰富载体，充实内容，开展不同形式的宣传教育。1是召开 党风廉政建设专题工作会议，我们分别在3月25日和6月16日召开两次镇村干部参加的防腐倡廉专题工作会议，会上传达纪委相关文件，收看警示教育片，结合典型案例进行廉洁从政讲座，专题工作会议的召开，使镇村干部认识到我们抓好党风廉政建设的决心，使其从心理上重视廉政工作。2是开展机关作风集中整顿和以“爱岗敬业”为主题的演讲比赛。镇机关全体人员，利用3月1日-5日一周的时间，集中学习党风廉政建设知识，结合自身存在的问题进行批评与自我批评，分口进行如何干好本职工作的大讨论，并组织了以“爱岗敬业”为主题的演讲比赛，有十名员工获得优秀奖，通过作风整顿活动，大家找到了努力方向，提振了员工士气。3是开展正反两方面的教育工作。4月22日，组织17个村党支部书记分别到滦平县周台子村和下板城镇朝梁子村参观学习，并请杨秀华同志做了如何履职尽职当好村干部的专题报告；4月23日，镇党委邀请县委组织部的有关同志对镇村干部进行党的基础知识培训，由龙潭村党
支部书记姜凤结合自己的体会，就如何搞好班子团结和为民服务做了经验介绍，大家听了感觉受益非浅。姜凤同志是我们培树的党建工作典型，这次在全县支部书记培训会上也做了经验介绍；6月25日，组织机关全体党员到存瑞烈士纪念碑前重温入党誓词，缅怀英雄精神；6月28日举办了全镇各支部参加的庆祝建党89周年红歌演唱会，通过这些活动的开展，使大家对标先进找到了差距，活跃了党员生活，增强了党组织的凝聚力和战斗力。6月30日，镇党委组织镇机关站所长以上干部及各村书记、主任去上板城监狱开展了一次警示教育，参观了监区管理，听取了几名监狱服刑人员对自已的经济犯罪经历进行的讲述，使干部心灵受到强烈震撼，提高了遵纪守法意识。4是开展岗位廉政风险预警提示工作。根据我们对各个工作岗位的风险等级划分，我们将相关岗位的风险等级、风险点以及防范预警提示打印出来，张贴到相应办公室，让大家在工作中时时得到防范警示，处处留心，严肃认真，防止出现工作失误。
三、转变作风，热心服务，以“两为”活动为载体，建设服务型 机关。1是推行联合现场办公制度，实实在在为企业解难题。我镇是工业重镇，企业发展环境的好坏是衡量我们党风廉政建设工作的标尺之一，虽然我们制订了《机关工作人员进村入企行为规范》，但仍然难以保证工作人员的服务态度能达到干部作风建设的要求。为有效改变这一现状，我们开展了联合现场办公活动，根据企业发展阶段和实际需要，我们每季度组织一次以上的各职能所站入企联合现场办公活动。由党委书记、镇长和纪委书记带队，组织镇直各职能部门一同深入企业，对企业遇到的难题和需要提供的帮助逐一安排解决，需要联系上级有关部门的当场指定人员帮企业协调，一时不能解决的问题也指定帮办人按要求解决。今年我们开展了两次联合现场办公活动，深受企业的欢迎。2是通过“结对帮扶”活动，密切党群干群关系。为了让全体机关工作人员了解群众、心系百姓，镇党委开展了“结对共建新农村，打造和谐高寺台”活动。活动共有三项内容：即一个企业帮扶一个村、每个镇直机关和镇领导干部及
后备干部帮扶一个贫困户、每个镇干部帮扶一个贫困学生。帮建企业确保年内为村集体解决一件以上实事、谋划建设一个以上扶贫项目、开展一项以上公益活动，并为结对村农民工提供就业机会，各村帮助企业解决发展难题，实现合作共赢，共同发展；镇领导干部主动走访帮扶户，采取产业扶助、项目扶持等方式帮助贫困户脱贫致富，领导干部到贫困户家中走访慰问次数不得低于5次。每名机关干部帮助贫困学生解决实际问题，到学校或到学生家庭走访不低于3次。目前，多数已完成对接，活动正在有声有色开展中。这次活动的开展，将使党员干部贴近群众，树立亲民爱民的干部形象。
四、营造氛围，扩大宣传，加强廉政文化阵地建设。1是投资7000 元，制作廉政文化宣传画100幅，分别在镇机关、派出所、法厅、工商所以及有一定财政积累的五个重点村的明显位臵悬挂，起到了一定的宣传效果。2是制作一面机关风纪镜，随时提醒工作人员注重自身形象和严于律己。3是与创先争优活动相结合，在岗位示范牌背面注明镇党委对每名党员的具体要求，其中着重强调踏实做事、清白做人、严格自律、廉洁从政，同时，下面又摘抄了防腐倡廉的名言警句，使廉政宣传随处可见。4是统一制作《机关干部作风百项细节行为规范》、《十个严禁》和《高寺台镇机关十项工作制度》的挂图在各个办公室张贴，要求大家时时警醒自己。
五、持证上岗，开门办公，提升服务中心为民服务的整体水平。 1是设立服务中心登记领办制度。全镇人员上班需佩戴制式统一的服务中心上岗证，标明姓名、职务、分管工作。当日值班人员为服务中心登记处工作人员，群众来镇办事要先进行登记，属于业务所站办理的进行领办，反映问题的登记后交由带班领导或者信访办。2是全体副科级以上领导实行信访接待日和服务中心带班双重负责制。热情接待上访群众，并根据反映情况按照“一岗双责”的规定约请分管领导和政法书记接待，并填好督办单。3是实行开门办公。我们按要求及时制作了开门办公岗位公示牌，上班期间要开门接待来镇办事人员，因事外出下乡等要明确在岗状态，以方便办事群众。4是
及时进行镇机关政务公开工作。每季度按要求公开相关内容，也让来镇办事群众明白办事流程和结果。半年来共接待来镇办事群众130多人，反映的问题55件，目前已解决和基本解决35件，同时帮助企业解决协调征山、占地、饮水、架电、道路运输等问题8件，由村干部到镇为群众代办的各类事件有25件，受到群众的好评。
六、严肃纪律，查处违纪，不断在工作中树立纪委威信。 1是管好机关纪律。我镇党委注重在干部职工中树立纪委威信，纪委书记是干部队伍管理上的主要负责人。机关作风集中整顿后，纪委先后六次突击查岗，对没有严格遵守机关工作纪律的8人进行了谈话，有效地改正了部分职工的庸散恶习。2是针对热点问题进行检查。农村低保问题一直是农民关注的实际问题之一，根据县里要求，纪委和民政所今年重点清理了镇干部和村干部亲属的不合理低保问题，共清理出涉及本镇职工的6户14口和涉及村干部的3户9口的低保，保证了全镇低保工作的阳光运作。3是搜集线索，深挖案源，确保完成案件办理任务。通过群众反应和对相关线索的搜集整理，有4个线索进入初核阶段，力争通过努力，完成或超额完成两个的案件处理任务。4是关口前移，先入为主，防微杜渐。纪委人员每月下乡了解村班子下步工作打算，就其准备干的工作提出意见和建议，讲明在工作中注意的廉政问题。今年营房村为全县新民居改造提升型示范村，镇纪委了解到村委与热水器经销商以每套3400元价格签订了四十套热水器安装合同，总用量将达到150套，马上把合同拿来调阅，并通过其他途径探讨同等热水器价格，发现每台有近600元的差价，当即找村主要领导谈话，使其终止了合同，这样让老百姓得到了实惠，也及时避免了村干部犯错误。
七、从严掌控，认真监管，全力做好农村的三资管理和村干部管 理工作。
1是在村级财、物、账的审接中，规定村支部书记、村主任联合签字，最后由理财小组签字盖章，召开村民代表会进行审接，农经站审核，主管领导把关，从而避免了额外支出及违纪现象发生。2是
要求变卖集体资产必须经两委班子开会通过，书面先向党委、政府写出申请，待党委、政府召开会议研究批复后，召开村民代表、党员会议讨论通过。并张榜公布，公开招标，彻底透明，整个过程中，镇派驻工作组全程跟踪，保证了资产变现的公开、公正，避免群众上访发生。3是根据村干部工资发放新形势重新制订了村干部年度考核方案，及时组织检查村务公开。4是对村干部实施诫勉谈话。针对我镇镇情和村干部素质，为了加强村班子建设，我们除了会议上强调外，认为诫勉谈话是个管理村干部的有效办法。针对部分村两委班子不团结，尤其是个别村主任无视相关规定的行为，逐个进行诫勉谈话，有的甚至要谈几次，先后由纪委书记或党政一把手对村干部诫勉谈话30余人次，维护了村班子的和谐和稳定。5是针对个别村特殊情况制定特殊政策。比如马营村因为公章保管问题出现分歧，我们纪委和农经站出台了针对马营村的公章使用规定。即村章由村委委员保管，使用时书记主任共同签字并备案等等，起到了一定遏制作用，缓解了矛盾。
八、存在问题。
1是信息上报特点不鲜明，刊发稿件数量不多。2是由于办公楼建设等客观问题，需规范上墙的制度还有遗漏。
九、下步打算。
1是在全镇推行“四议两公开”。2是重点培树龙潭、三岔口、高寺台、营房、马营等5个重点村，建成5个廉政文化大院，从而带动全镇党风廉政建设的开展。3是加大案件查处力度，完成任务。4是借鉴兄弟乡镇经验提高业务水平。5是做好电子政务的前期准备工作。6是制定村干部管理细则。
十、建议。
纪工委领导和纪委领导常来我镇指导。
